探索“彩虹”模式 助力黨員志愿服務“精準化”
——城市基層黨建工作創新案例

文/長沙市第一醫院黨委辦公室 寧瑜 鄧燦

共產黨員參加志愿服務，是踐行黨的根本宗旨、鞏固提升“兩學一做”學習教育常態化制度化成果的必然要求，是發揮黨員先鋒模范作用、培育和弘揚社會主義核心價值觀的有效途徑。今年以來，長沙市第一醫院以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進黨員志愿者服務工作，探索建立黨員志愿者管理長效機制，通過整合，組合成了“一心醫意，先鋒引領”彩虹黨員志愿者服務隊，著眼患者實際需求，打造優質服務品牌，將以往“粗放式服務”轉變為全員參與式的“精細化”“專業化”“精準式”服務，助推黨員志愿者管理能力提升，致力將黨員志愿者服務活動的效果最大化，為構建和諧的醫患關系作出應有的貢獻。

一、創建背景

志愿服務是文明的標準，是踐行社會主義核心價值觀的生動體現。作為一家具有近百年悠長歷史的公立三甲醫院，經過一代代志愿者的不懈努力，志愿服務已經成為我院服務社會、服務人民群眾的一塊閃亮的名片。隨著進一步改善醫療服務行動的持續推進，醫院志愿服務制度日趨健全、服務內容日趨精彩、社會與職工參與度日趨增加，先后涌現出湖南省醫院十佳志愿服務項目、湖南省最美志愿者等先進典型，得到了就醫群眾和市民的廣泛認可，為醫院創造了良好的社會效益，也為推進長沙創建全國文明城市、建立和諧社會做出了自己的貢獻。

如果把醫院的志愿服務比作一棵樹，那么“全心全意為人民服務”的志愿初心是這棵大樹的根基，“奉獻、互助、友愛、進步”的志愿主題是樹干，這些是我們始終堅守的。然而如何讓“大樹”枝繁葉茂，開出奪目的花朵，結出豐碩的果實，則需要我們尋求“新路子”，亟待去改變目前“粗放式”“漫無目的”的志愿服務輸出模式。

為此，我們融合七色彩虹的原生色彩含義，用色彩對應輸出“精細化”“精準式”志愿服務，啟動“彩虹”黨員志愿服務，致力鍛造“一心醫意，先鋒引領”黨建服務品牌。

二、主要做法

（一）建立組織體系，有效突出示范引領。以醫療行業特色為優勢，積極整合黨員志愿者資源，要求醫院500余名在職黨員全員參與，共設立了一個總隊（“彩虹”黨員志愿者服務隊），由黨委書記親自任總隊長，設服務總站于黨委辦公室，并下設“紅、黃、綠”3個志愿服務分隊，其中“紅色”志愿服務分隊由省黨代表作為形象代言人，隊員以黨支部書記為主體；“綠色”志愿服務分隊由“白求恩”式好醫生為形象代言人，隊員以黨員醫療專家為主體；“黃色”志愿服務分隊，由“中國好人”為形象代言人，隊員以窗口部門、機關后勤黨員為主體，層級架構明確，提供有效組織保障。

（二）實行精細管理，打造專業化服務。目前形成的三支分隊中，“紅色”分隊，主要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提供黨的路線方針和衛生健康政策宣傳、教育服務，立足黨支部、深入社區，開展了“宣傳貫徹黨的十九大”為主題的系列黨課宣講，強化思想教育，強化黨員意識，組織黨員們開展“明初心、守初心，矢志為民踐宗旨”“守紀律、講規矩，清正廉潔作表率”“履職責、擔使命，真抓實干促發展”等豐富多彩的主題黨日活動。

“綠色”分隊，主要提供全面、優質的醫療服務，立足醫療，為人民健康保駕護航，例如，近年來，綠色分隊開展了以義診、健康宣教、醫療培訓、業務指導等專業醫療服務數百場次，獲益群眾近數萬名，也形成了“紅絲帶之家”“記憶與愛同行”“急救人人幫”“愛眼課堂”等專業性較強，有良好社會影響力的志愿品牌，得到中央電視臺國際頻道、省市多家電視、平面媒體多次報道；開展了援非、援藏、援疆等援助醫療任務，10余名專家骨干用汗水和激情將愛和希望播撒至祖國號召的地方；2017年面對全市洪澇險情，綠色分隊立即組建以黨員為主的業務骨干抗洪救災醫療隊連續數日奮戰抗洪救災一線，并用短短的一天多時間籌集捐款，展現了“一醫”擔當；在今年抗擊新冠肺炎疫情當中，醫院作為湖南省、長沙市定點救治醫院，作為省、市級新冠定點救治醫院，醫院千余名志愿者第一時間請纓參戰；400余名醫務志愿者奮戰50多天，成功救治患者237名，形成抗擊疫情的堅實力量。

“黃色”分隊，主要提供院內各類保障服務，立足便民，打造更優就醫環境，例如，在“亮身份，強服務，爭先鋒”“安全生產月”“6S管理”“文明創建”“進一步改善醫療服務”工作或服務中，黨員積極發揮示范引領作用，敢于擔當，甘于奉獻，把黨員身份亮了出來、把服務意識提了起來、把黨員先鋒形象樹了起來。2020年1月，來自對口精準扶貧聯系點——瀏陽市高坪鎮石灣村的糧食大豐收，但由于交通不便等因素，村里貧困農戶家中的新米上市滯銷，服務隊馬上行動，組織開展了“義米陽光”義購捐米活動，并與街道聯動，將愛心米送去了街道困難家庭。抗疫期間，300余志愿者連續10余天為開設長沙的“小湯山”助力；通過“心理關懷專線”“暖心便當”“愛心手霜”等暖心舉措，為給奮戰在一線的醫務工作者和正在接受治療的患者們加油鼓勁；開展新冠肺炎康復志愿者項目，為患者開展心理疏導、組織康復患者干細胞捐獻、關愛空巢老人等志愿服務行動，把愛與善、光與熱傳遞給眾人，成為了疫情防控中的暖心力量。

（三）推行“三個一”，確保志愿服務有序開展。

為了確保志愿服務的可持續發展，醫院以“三個一”作為工作支撐，以此為抓手，讓志愿服務這棵大樹根基更穩、牢牢地生長在一醫這片熱土上。根，不斷向下向深蔓延；干，更加向上向遠生長；果，愈發累累掛滿枝頭。

建立一個專業規范的培訓體系。根據志愿服務項目的要求，醫院向志愿者提供不同層級的培訓，包括崗前培訓、能力提升培訓和志愿服務管理培訓。崗前培訓內容包括志愿服務理念、醫院介紹、感染控制及與服務崗位有關的技巧等。能力提升培訓將通過引入專業志愿服務團隊，對醫院志愿服務進行專業指導，提升志愿服務質量。

設立一項貼心有效的激勵機制。為更好地激發志愿者們的服務熱情，激勵其高質量完成志愿服務計劃，打造一支具有戰斗力和凝聚力的志愿者隊伍，醫院黨委將黨員志愿服務納入黨支部考核、黨員積分管理，制定了志愿者服務激勵實施細則和激勵措施。鼓勵黨員志愿者積極利用“8小時外”的時間，在所在社區、單位，與服務患者、患者家庭、弱勢群體等進行“結對幫扶”，瞄準百姓所需，提供精準服務。

創新一種清晰精準的互動模式。醫院以開福區政府正在推行的區域化黨建工作為契機，結合這種區域化共建共享模式，擬推行“愛心時間銀行”，制定“志愿服務存取單”式的需求臺賬，與街道、社區及相關單位實行志愿服務互通，將志愿服務從“單向給予”變成“雙向互動”，從“固定菜單”變成“多元化點菜”，從“單次利用”變成“二次循環”，讓雙方受益，更好激發志愿服務的活力，助推“在職黨員進社區”活動更有內涵，更為豐富。

三、取得成效

（一）黨員模范示范作用更加明顯。“彩虹”志愿者服務隊以黨員為隊伍主體，以創建“黨員+志愿服務”為理念支撐，黨員承擔了為民服務的重任，融合了黨員和志愿者兩種角色，增強了黨員的責任感和使命感。黨員們通過參與志愿服務，有效樹立了黨員意識，彰顯了先鋒模范作用。同時通過黨員先鋒示范引領，帶領更多志愿者，加入志愿服務隊伍中來，為構建和諧醫院貢獻力量。

（二）志愿品牌化效應更加凸顯。志愿服務作為推進醫院基層黨建的重要載體，具有優化黨員管理的優勢，為實現黨建品牌提供了良好基礎，進一步擴大了黨員志愿服務的影響力，加快“彩虹”志愿服務品牌化創立的進程。通過黨員服務品牌的設立推廣，進一步弘揚醫院文化，發揮黨員帶頭作用，和諧醫患關系。

（三）志愿服務模式更加精準。“彩虹”志愿服務通過整合再分類，將以往“粗放式服務”轉變為“精細化”“專業化”“精準式”服務，使得各項“力量”“資源”有的放矢，可實現全員參與，將黨員志愿者服務活動的效果最大化，更好踐行中國共產黨全心全意為人民服務的核心宗旨，提升黨員志愿者為民服務的水平，讓百姓就醫更舒適。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。”充分發揮好志愿服務的特殊優勢，為政府分憂、為百姓解難，有利于實現社會治理模式的創新發展。長沙市第一醫院將始終以“不忘崗位初心 護航百姓健康”為引領，把醫院品牌建設融入改善醫療服務的總體目標中，時刻踐行“黨員先鋒示范引領 構建和諧醫患關系”理念，匯聚醫院全院上下的黨員志愿者力量，通過彩虹黨員志愿服務隊的熱心、真心、全心“三心”服務，化作一道道亮麗彩虹，溫暖百姓心田。