港航工程施工危險源的識別方法及管控策略

陶旭 中交第四航務勘察設計研究院有限公司

1.辨識港航工程施工危險源作用

早在1980年開始，我國在港航工程開展中已經非常重視危險源的分析和辨識，到了20世紀90年代，經濟發展勢頭迅猛，給港航事業的發展也帶來了契機，港航建設企業在追求項目建設質量和效益的過程中，沒有對應地將安全監督管理有關工作進行跟進，是造成該區域工程在后期發生安全事故的重要因素。

十一五后，我國航運事業發展進入新的發展時期，各項基礎建設工作日益增長。然而，由于港航工程普遍具有工期長、環境差等特點，加之很多施工內容都會遇上水上或野外施工環境，故而較易受到地形、地質和氣候等因素影響。特別是在水中施工時，因為涉及到不同工種的交叉作業，所以應用到的船舶和大型起重設備的種類和數量較多，故而會體現出作業面比較狹窄的劣勢。

在交通建設安全監管職責已逐漸被細化與明確的背景下，我國重新明確并制定了與港航相關的施工危險源辨識標準。由此可見，對于港航項目來說，識別施工危險源能夠有效保證施工順利進行，這具體表現為：①只有準確辨別危險源才能制定具有針對性的危險源應對措施，進而將各類危險源消滅在萌芽狀態；②能夠進一步掌控發生事故的控制力度，從而最大限度降低各類安全事故的發生概率；③通過制定更具有實用性與完備性的危險源識別標準，可以更好地協助政府進行監管與管理。

2.危險源辨識方法

2.1 危險源辨識常用分析方法

2.1.1 直觀經驗分析法

這種方法雖然常用，應用起來也較方便，但僅僅適用于有先例參考的港航項目危險源編制，對于不存在參考先例的新開發項目不適用。該方法在應用中又分為兩種方法。

①對照、經驗法：和相關標準、檢查表、法規等進行對比，利用分析人員的觀察和分析能力，借鑒以往的經驗直觀辨識和分析危險源。

②類比方法：以相似工程的經驗或者相關勞動衛生統計資料來分析和類推。

2.1.2 系統安全分析法

該方法主要適用于復雜系統且沒有經驗可借鑒的新開發系統的危險源辨識。一般系統安全工程評價方法被分為若干部分，在識別港航工程危險源的過程中利用系統的部分方法對危險源進行辨識。在港航工程實際開發和建設中，系統安全分析方法又被分為以下三種：有事件樹、事故樹、作業條件危險性評價法。在辨識各大港航工程的危險源時，為了保證危險源辨識的正確性，應遵循以下原則：

①重點分析的內容是操作人員是否符合安全性要求，各物品與設施是否已處于安全狀態；

②重點分析導致中毒的物品，物體可能出現的打擊以及淹溺等危險的物質和工序。

2.2 施工危險源辨識的技術程序

不同的港航工程，應用到的機械設備以及實際工序也有所不同，所以施工危險源差別較大，一般我國港航工程危險源辨識的流程為：明確工程類型→調查危險源→鑒定危險區域→分析存在條件→分析觸發因素→分析潛在危險性→劃分危險源等級。

3.管控好港航工程施工危險源可采取措施

3.1 高空作業安全風險

（1）要求與高空作業相關人員一定要持證上崗，并在施工過程中嚴格遵守各項規章制度；在衣著要求上，該部分人員必須要身穿可靈活運轉服飾，并嚴禁高空作業人員所穿鞋子是較易打滑材質（如硬底或帶釘等）。

（2）為了避免患有心臟病、高血壓等人員進行高空作業，施工單位要每年都對作業人員進行至少一次體檢。

（3）要求高空作業人員必須在施工過程中系好安全帶；與此同時，要在需進行高處作業的地方設置防護欄桿、安全網、防護門等防護措施。

（4）高處作業所涉及到物料堆必須要保證放置在平整穩定地方，以有效避免其從高處墜落而出現傷人事件。

（5）定期對安全設施進行檢查，并落實高空作業前的檢查，對于存在缺陷或隱患的安全設施，必須要立即向上一級部門報告與處理，在修理完成且清除安全隱患后方可允許操作人員進行高空作業。

（6）嚴禁全體人員移動或擅自拆除安全標志。如果因施工因素而導致一定要對安全標志進行移動，則必須要告知相關負責人來采取臨時引導措施，并在完成施工后將安全標志復歸原位。

（7）經常檢查高空作業安全設施，應處于良好狀態。

（8）安全防護設施完成后，按類型逐項查驗并做好記錄，且定期、不定期檢查。

3.2 履帶吊、門吊等大型設備操作風險

（1）在進行高空作業時，操作人員必須要配備好安全帶等安全設備；如遇上下雨天氣，則必須停止爬高、維修、保養機械設備等相關施工。

（2）在正式啟動機械設備前，一定要仔細勘察場地具體特征，以避免遇到軟弱地基而出現沉陷情況。

（3）為全部機械、電工工具或設備中出現外露運動的部位安裝好防護罩，從而防止人體接觸到而發生危險。

（4）保證臨時配電箱一定要安裝有接地保險裝置，且電氣設備均保持有良好的接地狀態。

（5）確保設備操作人員都具備相應的資格證書。

（6）所有履帶式起重機須安裝力矩限制顯示設備。

（7）工地使用的所有門機吊鉤和其他吊具須配備符合行業規定的安全拉手。

（8）履帶式起重機、龍門式起重機、汽車式起重機須配備過荷自動報警裝置。

（9）六級以上大風、大霧及大雨等惡劣天氣停止作業。

3.3 起重、吊裝、運輸操作不當風險

（1）起重機械設備按照《特種設備安全監察條例》經專業檢測機構檢驗合格方能投入使用，進場前嚴格按照報驗手續進行。

（2）起重作業要嚴格遵守《起重作業安全技術操作規程》、《起重機械吊具與索具安全規程》等規章制度，不得違章指揮、違章操作，特種作業人員必須持證上崗。

（3）加強起重設備的日常維護檢查工作。

（4）作業前檢查起重設備鋼絲繩、吊具等是否符合相關要求，及時消除安全缺陷等。

（5）吊裝作業時，嚴禁無關人員、船只進入。

（6）門吊安裝自動夾軌器，并定期檢查、維護保養，保證其可靠有效。

（7）加強每日天氣信息的收集，及時掌握當地天氣風流變化情況，天氣異常或突發惡劣天氣時，評估有風險時須及時停止施工。

3.4 車輛超速超載類風險

（1）進場路口和施工現場區域內均設置警示牌及限速牌(限速20km)，拐彎部位設置警示牌及限速牌(限速10km)，告知進場作業機械車輛人員。

（2）指定專人指揮人員，做好教育培訓工作，落實進出場機械車輛的安全指揮，指揮人員必須穿反光衣、佩戴明顯袖章，配置指揮旗。

（3）加強現場人員的教育培訓及交底，落實崗位安全職責，做好現場施工過程中的安全監控。

（4）對現場管理人員、車輛人員做好交底，從源頭把控，要求車輛不準100%滿載或超載，避免行車過程中散落物對周邊人員、車輛造成影響。

3.5 臨時用電安全風險

（1）電箱配置嚴格按照規范，執行“一機、一閘、一漏”規定。

（2）由電工負責配電箱安裝與配置，收工后及時清理配電箱周圍雜物。

（3）陸上施工電纜線架設懸空，電纜線過路做好防護措施(加套簡并覆土保護)，防止碾壓。

（4）水上作業電纜線做絕緣防護隔離措施，確保水上電焊等作業安全。

（5）按照規范要求設置并固定電箱及用電設備。

（6）電纜有破皮及時包扎，電纜、用電設備防雨防潮，確保周圍排水暢通。

（7）固定電箱電纜線必須進行架空防護。

（8）現場每日巡查，發現問題掛牌停止使用，及時整改。

3.6 人員誤入警戒區安全風險

全面落實施工現場進出口及各臨水臨邊處的安全警示及危險告知工作。作業期間，加強對現場施工、人員的安全監控，做好人員動態的安全管理，加強日常巡查密度。與外來人員做好溝通，避免誤入施工危險區域，逐步加強現場相應的安全圍蔽工作。

4.結語

綜上所述，保證辨識危險源的正確性，是預防港航工程各類安全事故發生的重要基礎。也就是說，只有做好危險源辨識，才能保證該港航工程順利、高效完成，進而推動我國港航建設產業高質量發展。