高校學習型、服務型、創新型黨組織建設實踐研究
——以廣東外語外貿大學國際交流黨總支為例

文/魏少娟 柯曉華 陸露

廣東外語外貿大學是一所具有鮮明國際特色的大學。廣東外語外貿大學黨總支是廣東外語外貿大學黨委下屬的基層黨組織。學院國際部黨支部、留學生院黨支部、廣東國際戰略學院黨支部、考試中心黨支部和歐洲留學生黨支部組成的教學管理單位具有鮮明的外事特色[1]。黨總支堅持“凸顯國際化辦學特色，彰顯人才培養國際化目標，要強化黨對外事工作的領導，要堅持社會主義辦學方向，要把握涉外意識形態工作領導權”，牢固樹立黨的質量建設思想[2]。因此在面對可能會出現的問題時，需要樹立學習服務創新的基本理念，不斷推進高校的黨組織建設。

一、新時代學習型、服務型、創新型黨組織建設內涵

學習型黨組織應具有高度的團結性和生命力，并加強全民學習和終身學習的學習理念，以提高學生的學習能力，示范能力和指導能力[3]。黨支部的全體黨員必須積極倡導，細心組織，促進黨內科學化，制度化，規范化的學習，促進基層學習型黨組織的建設。服務型黨組織是服務于學生的紐帶，必須樹立服務于教育改革的觀念。根據師生的實際需求，完善服務方式，擴大服務渠道，提高服務能力和服務水平，體現服務意識和服務精神。學生黨支部是基層黨組織的戰場，負責教育管理，黨員監督和人際交往等重要工作。加強創新型黨組織建設可以促進技術發展，傳承和創新，并有助于促進社會和諧。從而實現自我創新和有效創新，充分發揮學生黨支部的戰斗力作用。

二、建設高校學習型、服務型、創新型黨組織的重要性

（一）社會主義教育發展道路的需要

高校創新型政黨組織的建設，是適應新時期，新形勢下的社會主義改革。黨組織要深入研究和貫徹新時代的中國特色社會主義意識形態特征，推進高校思想政治建設，加強創新型黨組織建設。高校必須以學生為中心，關注師生的需求，為培養社會主義接班人提供環境支撐。

（二）高校黨組織進行自身建設的動力

大學基層黨組織為學科專業建設和人才培養提供思想政治方面的保障。在擴大招生人數和教育范圍的影響下，高?；鶎狱h組織的建設面臨新挑戰。高校創新型黨組織的建設，需要與時俱進，創新工作方式，加強黨自身建設的內在動力。

（三）高校培養創新型人才的保證

培養創新人才是一項系統工程，對黨組織建設工作提出了很高要求。高校要積極尋求建立創新型黨組織的新模式，適應高等教育改革帶來的新變化，增強基層黨組織的抗風險能力，提高基層黨組織的績效，為培養高質量的人才提供堅實的組織保障，提高高校教育服務的能力。

三、創建學習型、服務型、創新型黨組織存在的問題及原因

（一）部分學生黨員理想信念淡薄

當前，由于政治多極化，經濟全球化以及信息網絡市場的經濟利益最大化，一些學生黨員存在意識形態偏差的問題。學生黨員學習壓力較大，高校的學習形式較為傳統單一，難以保持學習的連續性和穩定性，學習方式缺乏系統性和前瞻性，導致學習觀念不穩定，學習動力不足。

（二）部分學生黨員缺乏先鋒意識

高校黨組織建設要樹立服務大眾的良好形象。但部分黨支部注重思想教育和理論教育，存在“強調管理，忽視服務”的現象。同時黨支部的服務平臺活動缺乏內部激勵制度，也缺少心理咨詢和就業指導等服務支持，不能滿足當地經濟發展的人才需求。學生黨員缺乏有效思想教育，缺乏先鋒意識。

（三）部分學生黨員缺乏創新動力

在高校黨組織發展過程中，容易形成固有概念和慣性思維，缺乏與時俱進的創新精神[4]。首先，高校黨組織缺乏創新意識。部分高校黨組織遵循傳統溝通方式，缺乏組織性的探討，使溝通交流較為淺??；其次，高校黨組織創新氛圍較弱。一些學生黨員對黨的政策不了解，對工作不明確，缺乏主動性和創造力，學生黨員隊伍也缺乏活力；最后，高校黨組織的創新力不足。組織的活動內容和形式單一，缺乏吸引力。

四、高校學習型、服務型、創新型黨組織建設舉措

根據目前黨組織建設出現的問題，結合新時代黨建工作的要求和目標，制定建設“三型”黨組織方案，使之更好地加強服務創新意識，進行思想統一。通過“四個圍繞”強化學習理念，對學習制度進行完善，同時充實學習內容，進行相關學習平臺的搭建，并強化學習建設，將學習和業務水平的提升以及個人素質的提升緊密結合在一起，提高學習的效能。具體方案如下：

（一）提高思想推進學習型黨組織建設

1.健全管理制度，豐富學習內容

按照專業劃分黨支部，便于進行規范化的管理，從而有效發揮帶頭作用。踐行帶頭人制度，將黨支部的主體和引領作用充分發揮，從而激發黨支部的工作活力。并且進行相關年度學習計劃的制定，不斷地明確并細化黨員干部的政治理論的學習任務，建立并執行相關的學習考勤制度、經驗交流制度以及考核制度，將各項學習任務進行明確落實。

在加強政治理論學習的時候，也需要突出現代業務知識以及相關政策法規的學習，不斷提高黨員干部的思想政治素養以及自身的業務能力，并結合學校專業的特色，將相關政策和會議報告進行學習領域的融會，讓師生在潛移默化當中達到深化學習的目的。

2.創新學習模式，注重學習效果

充分運用網絡媒體等現代化信息平臺，運用集中學習和分散學習相結合的方式，堅持理論結合實際，將政治學習與專業學習相結合，從而提升學習的針對性以及實效性。與此同時還需要及時關注社會發展動態，豐富黨員的學習內容。對于院系黨組織來說，也需要組織教學科研活動，以便進行相關理論的學習指導，加強基礎理論建設，提高學習效果。

（二）四個強化推進服務型黨組織建設

在進行優化改革發展的過程中，需要緊密地結合改革和發展的新變化，加強思想作風制度的建設，強化服務意識，提高服務能力，實現服務質量和水平的提升。首先需要加強思想政治的學習，并不斷強化自身的服務理念，黨員做好對師生員工的服務工作；其次是加強制度的建設，進一步梳理并優化相關部門的辦事環節以及辦事流程和工作制度，為師生提供有效服務；最后要進行隊伍建設的加強，不斷提高自身的服務水平和能力，提高青年師生的思想政治覺悟以及專業能力水平，同時進行創新性的現代技術發展，建立網上辦事平臺，為師生提供便捷高效的服務。

（三）一以貫之推進創新型黨組織建設

加強創新型黨組織建設也需要將其貫穿于中心工作的各個環節，不斷地推動制度創新、體制創新、方法創新以及相關平臺的創新，將思想道德建設和學術業務緊密結合。

1.進行骨干隊伍建設

在建設高校創新型黨組織的過程中，要充分利用黨的領導和政治核心作用，把握“以黨支部為中心推進中央”的方針。加強領導機制、服務保障機制、工作考核機制，提高學校辦學水平。黨建團隊對黨支部的凝聚力和戰斗力產生一定的影響。因此選擇黨員時，必須嚴格遵守組織要求。其中，科研機構的教師，助教和黨委書記作為學術帶頭人，學術水平應該較高。同時，招募學科教師作為每個專業的黨組織支部的負責人，負責成員的組成和活動宣傳。進一步加強高校黨組織和學生的溝通聯系。

2.基層黨支部建設

目前，大多數黨支部組織活動方式按學生年級進行分配設置。這種傳統模式導致黨支部組織力量薄弱，黨員培訓混亂以及黨員發展資料填充不完善等問題。黨支部形式的創新是建立創新型黨組織的基礎。當學生提交入黨申請時，相應的專業黨支部必須適時跟進和培訓，以針對性地進行黨員的教育，加強黨員的聯系和管理，為建立創新型黨組織奠定堅實基礎。

3.平臺載體建設

組織生活創新是高?；鶎狱h組織工作的重點和難點。當前，一些高校黨組織存在缺乏凝聚力和戰斗力的問題。因此可以通過創新平臺載體來促進黨員培訓和教育創新、理論學習創新和組織生活創新。例如：組織開展紅色經典朗誦活動；充分利用“學習強國”應用程序，根據實際情況制定系統的學習計劃，并將黨的理論知識納入組織生活；組織學生黨員參觀紅色教育基地，對參觀感悟進行小組討論等。這些豐富的實踐活動，能夠加強黨組織與學生黨員的聯系，拓寬和加強黨員培訓渠道，提高學生黨員的思想意識，增強高校黨組織的活力。

總之，對于高校的黨組織建設來說，考驗和機遇并存，黨組織需要直面問題并進行改革，積極探索更好實踐方式，堅持以人為本、開拓創新，才能更好地加強當代大學生的思想建設，培養造就又紅又專的建設社會主義事業的接班人。