文/甘肅省平涼市莊浪縣公安局后勤管理服務中心 劉憶
公安機構的檔案管理,關系著整個公安機構的行政效率,以及公安機構之間的資源配置。為了加強公安檔案管理的安全可靠性,應用信息技術的優勢資源是一個非常有效的手段。
(一)信息技術應用水平低。目前,部分公安檔案管理工作仍然應用傳統的管理模式,檔案保管還停留在紙質保管階段,增加了公安檔案管理的人工成本,也不利于檔案利用。所以,目前我國許多存在這種傳統公安檔案管理方式的公安機構已經與信息技術快速發展的時代相偏離,信息技術的應用水平相對較低,甚至完全沒有應用。
(二)相關檔案管理人員自身素養不足。在互聯網經濟快速發展的新時代中,若想更好地加強公安檔案管理工作,最重要的是提升相關公安檔案管理人員的自身素養問題。他們一般缺乏一定的管理經驗與水平,同時更加缺乏信息技術的應用能力。公安檔案管理中應用信息技術,是一種順應社會發展的新式管理手段,對管理人員的信息技術素養要求很高,但就我國的目前情況而言,我國絕大多數公安檔案管理人員不具備這樣的能力,他們的管理水平與意識仍然停留在以前的傳統模式之中,對新時期的信息技術認識不夠全面,對檔案管理方面的專業知識了解甚少,甚至于未掌握一些基本的計算機運用技能。除此之外,在公安系統內部的檔案信息數據庫建設上面,缺少熟悉軟件編程與維修的專業人員,這是目前我國信息技術在公安檔案管理中的主要問題。
(三)偏遠地區信息技術普及力度不夠。目前,大多地區的公安機構在不斷完善自身,盡最大可能使自身適應不斷發展的信息化時代,這種適應新時期的公安檔案管理方式無疑是一種高效合理的管理形式,但是我國國土資源廣闊、國情復雜,一些偏遠地區信息技術在公安檔案管理工作中沒有得到全面、廣泛地應用與普及,公安檔案管理工作仍然應用傳統老舊的手寫記錄的低效管理方式。筆者相信,隨著信息化的不斷發展與推進,各級政府定然會在很短的時間內將信息技術普及到每一個角落,從而減輕當地的公安檔案管理工作壓力,提高管理工作的效率與安全可靠程度。
(四)公安機構受資金限制導致軟硬件缺乏。目前,我國仍有相當大一部分公安機構,由于當地政府對其資金投入力度不夠,導致公安機構的信息化軟件與硬件設施缺乏。首先,是軟件的缺乏。造成這種情況最主要的原因是資金的不足;次要原因是相關方面的專業人才缺失,導致這些公安機構內部的檔案管理網絡平臺安全可靠性不高,經常出現檔案的歸檔不符合具體要求、對檔案的管理期限沒有合理有效的劃分、對檔案的分類管理缺少明確的分類體系,一些檔案的圖片、聲音以及圖像的應用不多、檔案管理平臺經常發生各種意外導致系統崩潰等。其次,硬件方面的缺乏。目前,許多公安機構的檔案庫房內缺少恒溫的專業設備,導致在陰雨天氣出現檔案受潮等問題,還有用于檔案管理的專用電腦配置不夠完善,導致電子檔案的存放沒有規律可言,存在很大的檔案管理安全問題。
近年來,隨著信息技術的普及與發展,許多公安機構已經將信息技術的應用當成公安檔案管理的有效手段。我國的公安機構以及一些相關部門,履行他們的基本職責,對公安人員的信息進行真實準確地記錄,而后有針對性地生成符合規范的公安檔案文件,其中具體可以分為:公安工作人員的個人基本信息、公安工作的歷史記錄、公安人員的財務收支信息以及相關音視頻等等。里面十分詳細地記錄了不良公民和公安人員的基本資料以及歷史經歷、犯罪證據等。由此可見,公安檔案管理是我國公安機構維護當地治安以及保證自身工作效率的一項重要工作,對公安機構更好地為民除害,維護治安有著重要的意義。我們要不斷發現公安檔案管理工作中的不足,及時進行改正;提高管理水平與能力,充分利用信息技術有效開展公安檔案管理。
(一)提高相關檔案管理人員的信息化素養。為了加強信息技術在公安檔案管理工作中的應用,全方位優化公安檔案管理工作,要做到如下幾點:首先,我們要加強對相關管理人員的信息化素養培育,使他們在心里樹立全新的檔案管理意識。目前,公安檔案管理工作人員相對較少,并且管理能力不足,甚至沒有經歷基本的管理培訓,對信息技術在公安檔案管理工作中的應用了解甚少。對此,公安機構在招聘相關管理人員時,可以適當提高門檻,錄用專業的管理人員,并對這些人員進行管理技能培訓,使他們不斷適應信息技術的快速發展,提高檔案管理人員的信息化素養。
(二)加大信息技術應用的資金投入。在新時期,若想更加全面地提高公安檔案管理水平,使公安檔案管理工作科學健康地發展,政府機構必須要加大信息技術應用的資金投入。在檔案管理工作的硬件投入上,首先需要配套基本的計算機設施,并且加強網絡優化,輔以相應的打印、掃描設備,將公安檔案的管理工作全面推進。在軟件方面,要加大資金投入,進行檔案管理的專業軟件研發,同時加強對相關人才的培訓投入,讓公安機構自己研發適合本地發展的公安檔案管理平臺,并且在平臺遇到問題時,有專業的人員進行維修以及日常的維護工作,使公安檔案管理工作邁入一個全新的時代。
(三)加強公安檔案信息資源安全管理。公安檔案管理工作直接關系到當地的治安工作以及社會治理能力,所以要加強公安檔案信息資源安全管理。要全方位提高檔案管理安全意識,盡最大可能確保檔案的安全性。在管理層面上,要加強相關管理人員的管理意識與水平。同時,當地政府要給予一定的技術支持。除此之外,在技術方面,技術人員要為公安檔案管理平臺設置安全系數較高的防盜防火墻,對一些重要信息進行重點加密工作,阻止信息的丟失,使公安檔案管理在信息技術時代能夠更好地生存。
(四)通過大數據提高公安檔案管理的風險防范能力。在信息化時代,大數據的應用無疑是最高效、最簡便的手段,對此,公安機構要在保證檔案安全的同時,加強大數據的應用力度,從而提高公安檔案管理的風險防范能力,防患于未然。對此,可以利用大數據進行檔案管理的身份認證,通過面部、指紋等認證方式賦予管理者全新的登錄方式,通過這種不同方式的防護手段,有效提高風險防范能力,進而使信息技術在公安檔案管理中的應用更加深入。
綜上所述,在公安檔案管理工作中融入信息技術是時代發展的必然要求,需要我們不斷為之努力,致力于全面提高公安檔案管理水平與能力。