新時代背景下高校信訪工作提質增效的路徑探析
——以中南大學為例

文/中南大學 付剛華 徐偉佳

習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，就是“始終把人民放在心中最高位置”，把“以人民為中心”作為根本執政理念，充分體現了馬克思主義人民觀、辯證唯物主義方法論，是指導新時代信訪工作發展進步的強大思想武器，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。作為高校信訪工作人員，必須牢記初心使命，深刻認識、準確把握、全面貫徹，為維護高校改革發展穩定大局作出貢獻。

一、高校信訪工作的基本遵循

（一）提高政治站位，切實增強信訪工作責任。高校需始終把習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想作為強大的思想武器，武裝頭腦，付諸實踐，堅持把信訪工作作為了解校情、凝聚民心、維護師生員工合法權益的一項重要工作。通過建立并落實責任明確、協調有力的工作機制，推動各責任歸屬部門更好地擔負起預防和化解信訪問題的責任。通過深入基層，主動下訪，著力推進信訪責任層層落實到位，針對不同信訪問題及時與責任歸屬部門溝通協調，嚴格依法依規妥善處置，并耐心細致做好國家政策法規與學校規章制度的宣傳工作，引導來訪人依法依規按程序逐級反映其合理合法的相關訴求，通過責任落實積極化解信訪問題，努力構建和諧校園。

（二）站穩群眾立場，切實提升信訪工作水平。高校需堅持以解決問題和化解矛盾為核心，切實做到訴求合理地解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。通過明確信訪工作職能定位，回歸信訪本位，營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境，在實際工作中既要加強宣傳教育，又需要帶著感情做好來訪、來電、來信的接待、接聽、閱信等工作，用熱心、舒心、貼心營造和諧調處氛圍，充分運用群眾工作方法，盡全力將工作做到師生員工的心坎上。

（三）強化服務意識，切實牢記信訪工作初心。高校需根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求，認真學習領悟習近平總書記的重要思想，厘清思想認識，明確前進方向，深刻認識到做好信訪工作在當前我國進入新發展階段的重要意義。在工作中，要正確認識信訪工作是學校工作的重要組成部分，是為學校發展及師生員工服務的，需要我們帶著感情和責任做好群眾工作，切實維護好師生員工的合法權益，以實際行動來檢視我們的初心和使命，更為精準地把握好信訪工作的本質特征，為維護校園和諧穩定，團結師生員工共同推動雙一流建設作出貢獻。

二、高校信訪工作提質增效的對策與路徑

（一）改進信訪工作方式，謀求信訪工作實效。嚴格按照“加強源頭治理控增量、全力化解減存量、固本強基抓規范”的工作思路，高校信訪工作要靠前動作，根據“全程追蹤、歸口辦理、閉環管理”的要求，全面規范信訪事項運轉流程，全程掌控信訪事項辦理進度，全面提高信訪事項調處實效，及時就地解決好師生員工的合理訴求，運用法治思維和法治方式助力信訪工作，牢固樹立法律平等、程序公開、實體公正等理念，切實做到在法治的軌道上、法律的框架內行使職權、化解矛盾，依法依規維護校園正常信訪秩序。

（二）完善信訪工作機制，抓好信訪源頭治理。嚴格將“三到位一處理”作為做好信訪工作的準繩，積極適應新發展階段的新要求，在實際工作中注重綜合施策，對信訪工作加強統籌協調、風險研判、源頭治理，善于運用政策、法律、調解、教育、疏導等手段從源頭預防和減少信訪問題，把基層和源頭作為工作的著力點和落腳點，加強對基層單位的指導和監督，壓實基層單位責任，積極化解信訪問題，千方百計將信訪問題解決、化解在萌芽狀態，提升信訪事項辦理質量。

（三）堅定信訪工作信念，創新信訪工作方法。嚴格按照國務院《信訪條例》等國家法律法規，引導師生員工通過正常渠道反映訴求及意見建議，目前學校信箱系統平臺已成為師生員工反映訴求及意見建議的主要渠道，學校近80%的信訪事項通過學校信箱系統平臺得到及時回復和解決，信訪事項通過網上交流、網上辦理、網上答復，實現了反映問題全天候，辦理過程全記錄，受理情況全公開，辦理結果全回復，靈活運用互聯網思維，依托學校信箱系統平臺，打造出完善、公開、透明的學校信訪工作新模式。通過不斷努力，夯實為民解難的群眾基礎，在工作中深入研究新情況、新問題，與時俱進，不斷創新工作思路、工作方法，汲取經驗、善于總結，推動高校信訪工作上水平、上臺階，切實肩負起做好新時代信訪工作的政治責任。

三、結語

信訪工作是一項長期性、系統性的工作，也是黨的群眾工作的重要組成部分，就我校而言，是推動解決師生員工實際問題、密切聯系師生員工的重要途徑，也是踐行為人民服務根本宗旨的重要窗口和陣地。面對師生員工要付出更多的愛心、耐心、細心，敢于面對問題、化解矛盾、解決問題，不斷增強師生員工對學校改革發展的獲得感、幸福感、安全感。