“辦公思政”在高校行政管理中的創新與應用

文/北京農學院文法與城鄉發展學院 王雪坤；北京農學院經濟管理學院 王兆洋

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。2017年，教育部印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出，要充分發揮管理、服務等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，強化實施保障，切實構建“十大”育人體系。因此 不只是“課程思政”具有一定的政治性，也應該把這種政治性延伸到高校行政管理中，形成 “辦公思政”的管理理念和管理模式。

高校行政管理人員作為“辦公思政”的主要成員，在試行“辦公思政”的管理理念和管理模式中起到了重要的管理育人作用。在行政管理的各個環節充分思考和挖掘“辦公思政”的元素，在與教師和學生的溝通以及厲行節約、反腐倡廉、勇于擔當等方面起到潛移默化和感染的作用，以實現管理育人的目的。基于此思考，形成了“辦公思政”的觀點，對高校行政管理中思政方面的內容進行研究，從而實現高校行政管理的安穩與管理程序更加規范。

一、“辦公思政”的思路探索

在高校教學與管理工作中，思政工作所起到的作用越來越重要。在教師的教學活動中，主要是實行“課程思政”。“辦公思政”指在行政管理過程中構建全員、全程管理育人格局的形式，將辦公室工作與思想政治理論結合，形成協同效應，把“立德樹人”作為教育和管理的根本任務的一種綜合教育和管理理念。而“辦公思政”教育并未在行政管理工作的全局性和系統性等方面進行設計，大家對“辦公思政”的認識不足，重視程度不夠，主要體現為隱性思政教育作用不足。針對這些局限性，本文以“課程思政”理念為契機，研究“辦公思政”模式，以期在改善思政教育效果等方面進行有價值的探索。

（一）以政治理論學習提高思想水平。高校行政管理人員不僅應具備充足的專業知識儲備，還需要有較高的思想水平。無論是否黨員，都應進行定期的政治理論學習。及時學習并貫徹執行黨的政策和方針，并將其融入自身的工作中。緊密聯系自身工作實際，結合《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等文件，與實際工作相結合，進一步統一思想，凝心聚力，明確任務，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與學校和部門的發展保持一致。以“辦公思政”的理念服務于師生，完善與師生之間的交流方式。同時，在工作中要關注師生自身的心理狀態、需求愿望等，采取針對性的溝通，從而實現提高整體思想水平的目的。

（二）以思政指導提升工作效率。現今高校行政管理工作較為繁瑣，事務性工作頭緒多，以“辦公思政”為指導開展辦公室業務非常有必要。在辦公室實際工作中，經常會有突發性工作，如何處理突發性和隨機性工作體現出管理人員的思政水準。思想政治方面的學習過程是業務素質提高的過程，建立辦公室良好的工作氛圍和進行有效溝通，并采取相應的措施來激發教職工的工作熱情，建立對工作、學習的評判和監督機制，全面提升工作的積極性。因此，以思想政治為指導提高辦公室業務水平和工作效率非常有必要。

（三）以思政引領指導行政管理工作。高校部門數量多、構成復雜，因此需要加強各部門之間的溝通協調功能。通過“辦公思政”的推廣，從思想上提高認識，實現思想統一，在協調各個層面的管理工作時使溝通更加順暢。另外，通過“辦公思政”能提升辦公室業務方面的管理能力，使管理模式更加合理和適用。在此基礎上，通過開展“辦公思政”工作，結合實際情況進行交流、商討，行政管理工作會更加順暢，從而促進單位與個人共同發展。

二、“辦公思政”的影響

（一）提升高校教育管理能力和管理體系。“辦公思政”在高校中的行政管理具有重要的影響。展開“辦公思政”工作能起到積極的促進作用，提高辦公室人員的政治參與水平，正確思考國家、社會的時事政治。可以提高教職工獨立的政治意識和政治素養，了解時事動態與實際問題，營造管理有方、服務到位的育人環境，能更好地促進高校教育管理能力和管理體系的提升。

（二）有利于掌握思想動態提升服務育人質量。在行政管理中，需要掌握師生的思想狀態，有利于及時將最新的黨的路線、方針、政策和相關文件傳達實施。“辦公思政”的有效實施有利于對高校行政管理人員思想動態的及時把握，同時行政管理人員在“辦公思政”的指導下，能更好地和師生進行有效溝通和協調。在日常辦公過程中，把校規校紀、規范管理文件等以潛移默化的形式和潤物無聲的教育方式相結合對師生進行傳達，對學院文化的形成和引導師生的思想起到事半功倍的效果。

（三）有利于優化行政管理工作模式。提高教職工的思想政治水平，有利于更好地進行管理工作的推進，在行政管理的各個環節充分思考和挖掘“辦公思政”的元素。1.思政水平與業務能力共同提高。現代高校管理的復雜程度越來越大，對辦公室工作能力要求也越來越高，對高校快節奏變化及知識、技能更新會存在一定的心理焦慮，這時候需要良好的“辦公思政”指引辦公室人員保持積極的工作態度，提高政治站位，能夠不驕不躁地在掌握新技能方面平和地進行研究和學習，更好地使所學的辦公軟件、財務軟件等為自己所用。同時，在日常工作中能夠經受住各種考驗，使思想政治水平與業務能力共同提高。2.“辦公思政”與“課程思政”一體化。在“辦公思政”的影響下，培養教職工正確的教學理念和工作思想，最大程度發揮“辦公思政”對教職工的積極作用，可以采用科學的現代的管理辦法對教職工實行有效管理，把解決師生的思想問題和實際需要解決的問題相結合，關注他們的合理需求。結合學校和學院的辦學思想進行引領，同時用于教師的教學、科研等多維度的育人活動中，與“課程思政”有機結合，更好達到教書育人、管理育人、服務育人的效果。3.在貫徹厲行節約、勇于擔當時有更好的切合點。高校管理工作過程中，提高行政管理人員的綜合素質，加強思想方面的動態安全意識，在編制經費預算、經費使用及管理等方面更加科學合理。在經費預算編制及在執行過程中是否符合“辦公思政”的標準，這樣在支出時更加規范、合理，在思想上加大對經費支出的監管力度，保證財政資金支出的合規性，在資產管理方面預防資產流失，在“辦公思政”的教育引導下，力戒形式主義、官僚主義、嚴格落實中央八項規定精神及實施細則，做到以上率下、廉潔自律，營造風清氣正的環境。強化紀律和規矩意識，守住紀律底線；要精準運用“四種形態”，確保反腐倡廉工作常態化落實、落細、落到位，為高校高質量發展提供堅強保障。

（四）有利于優化教職工的激勵機制。在落實“辦公思政”的過程中，應當著重注意對師生激勵機制的完善與優化。只有優化和完善教職工的激勵機制，在保障思想教育有效進行的同時，才能更大程度發揮教職工的工作積極性。更好地優化激勵體制。在教職工職稱聘用、考核及引進人才等方面用“辦公思政”及時發現和糾正問題和政治把關。在制定文件和規章制度時以“辦公思政”為指導更好的健全指標體系和文件內容。在評獎評優時把“辦公思政”納入評獎評優條件考核評價范圍，引導師生員工以良好的思想狀態開展工作，加強監督和激勵機制，落實服務目標責任制，這樣才能最大化進行激勵。

三、結語

“課程思政”在高校的廣泛實施，不只對高校教師在授課方面提出了具體的要求，同時對行政各個管理方面的能力有了新的挑戰。基于對高校“課程思政”理念的理解，本文對“辦公思政”在多維度的應用進行了思考。并通過理論與本人現實工作的理解和分析，形成了“辦公思政”的觀點。

“辦公思政”是推動高等院校教育改革，提高行政管理及辦公室工作的重要途徑。本文的研究表明“辦公思政”在高校的管理工作中和“課程思政”在高校的教學中有同等重要的作用。開展“辦公思政”需要領導重視，仔細考慮其包含的內容，明確輻射和引領作用。要全員參與，充分發揮行政管理人員的正向激勵作用，在高校的全員管理中與“課程思政”理念結合，可以實現雙贏的效果。因此，全面開展“辦公思政”對高等院校的教育改革及教育管理具有重要的現實意義和實用價值。