“黨建+安全生產”工作模式下電網企業高質量發展研究

文/國網棗陽市供電公司 張云鵬

黨的十九大以來，各行各業在中國特色社會主義新時代背景下煥發新活力，電網企業作為電力能源穩定供應的主體，在社會生產活動中發揮著關鍵作用。“黨建+安全生產”工作模式在電網企業高質量發展中起著指導性作用，需在黨員先鋒模范帶頭作用下，加強電網企業高質量安全生產著力點，發揮出“紅領稽查員”督導指引作用，以“黨建+”為抓手，實現黨建活動與業務安全的協同發展。

一、“黨建+安全生產”工作模式在電網企業的價值

隨著日常生活與工作生產對電力能源的依賴性逐步加大，對電網企業安全運行的要求不斷提高，安全生產工作是保障電網企業可持續發展的關鍵元素，為遵循黨的十九大報告要求，落實電網企業安全生產問題，黨員干部需在安全生產作業中起到表率作用，筑牢安全堤壩。“紅領”指黨政機關整體公職人員形象，在落實電網企業“黨建+安全生產”工作模式過程中，各供電企業由先鋒黨員服務隊組成“紅領稽查員”，以此加強電網企業工作人員安全意識，為電網穩定安全運行夯實基礎。在新時代電網企業高質量發展創新過程中，“黨建+安全生產”工作模式具有較強的實踐價值。第一，“黨建+安全生產”工作模式落實國網“兩會”中所明確的“三型兩網、世界一流”目標，彰顯電網企業的黨建責任與使命，在“黨建+安全生產”工作模式下易于打造一流電網企業，引導電網企業融合黨建工作與日常業務，借助黨組織政治優勢，促進電網企業高質量創新發展。第二，電網企業關乎國民經濟命脈，應堅定不移地秉承中國特色社會主義思想，在黨建工作引領下彰顯文化自信，并以此為驅動加強電網企業安全生產建設，在文化自信基礎上構建“黨建+安全生產”工作模式，有助于電網企業迎接新時代挑戰，實現安全、創新業務發展。第三，在新技術革新背景下，電網企業面臨新舊技術、設備的銜接，安全生產是保障電網工作的前提，是新時代電網企業發展的形勢要求，需發揮黨員帶頭作用與黨支部“戰斗堡壘”作用，在組織保障與思想建設基礎上，深化“黨建+安全生產”工作模式，糾正電網企業安全生產問題，通過消除不確定安全隱患，實現電網企業業務經營與黨建工作的協同發展與相互促進。

二、“黨建+安全生產”工作模式對電網企業發展提出的挑戰

電力能源作為時代發展的主要能源，電網安全事故涉及領域眾多，且呈現蔓延趨勢，直接影響人們用電安全與公共生產安全。新時代以來，黨中央對于電網企業的安全生產問題愈發重視。黨的十九大報告指出，需樹立安全生產理念，弘揚安全第一、生命至上的工作思想，加強公共安全體系建設，從源頭遏制電力安全事故。在新時代電網企業發展過程中，應借助黨建優勢嚴守安全標準，落實“紅領稽查員”模式，加強電網企業安全生產監督。新時代背景對電網企業高質量創新發展提出了新的挑戰。第一，黨建融合挑戰。當前形勢下，電力供應處于創新發展的重要階段，是各電網轉型發展的重要時期，面臨中國特色社會主義新形勢，將電網企業安全生產業務與黨建工作相結合是必然要求，但對于大部分電網企業而言，在“黨建+安全生產”工作模式下，黨員先鋒模范作用與電網企業黨組織政治優勢并未全面激發，使電網企業安全生產管理處于被動狀態。第二，安全生產責任挑戰。黨的十九大報告指出，應深化落實安全生產責任，加強安全監管，在新時代電網企業發展中，仍存在各領域、各部門單獨發展的現象，安全生產工作并未形成統一整體，“黨建+安全生產”工作形勢較為嚴峻，繼而導致電網企業安全生產工作未深層次落實。

三、“黨建+安全生產”工作模式下電網企業高質量發展的策略

為切實彰顯“黨建+安全生產”工作模式下電網企業高質量發展創新的價值，更好地迎接新時代的挑戰，可從業務重難點突破、“黨建+”文化建設、安全生產機制完善三個方面制定應對策略。

（一）業務重難點突破。為提高“黨建+安全生產”工作的針對性，在較短時間內提高電網企業安全生產質量，應圍繞業務重難點進行針對性突破。在實際工作過程中，應以問題為導向，緊抓業務重難點，需加強電網供電各環節的管控，根據新時代電網企業安全生產建設要求構建工作評價指標，遵循黨的十九大報告明確部門職責，根據工作權限將責任落實到人，在電網企業形成“大安全”氛圍，由電網企業黨員群體組成“紅領稽查員”，深化落實安全生產監管，并將“紅領稽查員”滲透至生產環節，綜合安全生產稽查結果調整崗位職責，實現管理監督與業務監督的同向發展。“紅領稽查員”應根據工作評價指標進行安全評估，了解電網企業“黨建+安全生產”工作模式落實情況。為更好地迎接新時代挑戰，應打破業務層級，消除部門壁壘，在電網企業黨委組織帶動下實現統籌管理，通過構建部門縱橫溝通平臺完善安全生產協同發展。在實際工作中，圍繞“紅領稽查員”構建安全生產攻關小組，對違規行為“零容忍”，可采取全環節暗訪的方式發揮出“紅領稽查員”監督作用，可根據違規行為所產生的安全生產問題劃分層次等級，以此保障安全生產工作與黨建活動的深入融合，為新時代電網企業高質量創新發展提供良好環境。

（二）“黨建+”文化建設。為深化落實“黨建+安全生產”工作模式，應注重電網企業內部黨政文化建設，引導黨員發揮帶頭作用。在電網工作中，應根據業務流程劃分階段，并按實際工作的重要性編制黨員責任清單，將“紅領稽查員”成員分配到實際工作崗位中，在安全生產第一線加強引導，繼而在長期電網業務中形成黨建文化，實現黨建與安全生產工作的有機融合。在實際工作過程中，應積極尋找黨建工作與安全生產間的契合點，例如：可根據電網企業實際業務工作創設主題黨日活動，重點圍繞安全生產設定活動主題，以此營造良好的“黨建+”文化氛圍，在活動過程中應重點突出安全生產業務及責任意識，借助黨組織政治優勢帶動安全業務技能高質量發展。此外，還可在“紅領稽查員”基礎上設置黨員安全崗，充分激發黨員先鋒模范作用，渲染安全氛圍，帶動電網生產員工安全建設。“黨建+安全生產”工作模式應重點針對安全薄弱環節展開應對，在黨員干部帶動下落實安全隱患排查工作，以期全面消除生產漏洞，可借助安全競賽的方式帶動黨員的責任心，并結合“紅領稽查員”工作營造出“比、學、趕、超”氛圍，通過提高黨員干部安全生產意識，加強黨組織思想建設，繼而凝聚電網企業全員力量，落實“黨建+安全生產”工作模式。

（三）安全生產機制完善。將黨建工作融入電網企業安全生產環節中，需構建全面化安全生產機制，將“黨建+”模式滲透到各個生產環節中，以此實現電網企業的長治久安。首先應構建安全責任機制，以電網企業實際生產工作為出發點，通過落實安全責任彌補安全生產管理短板，基于“紅領稽查員”搭建安全隱患排查平臺，發揮出黨組織監督監管作用，推動安全生產排查治理的常態化發展。例如：運用黨員干部班組會議與專項主題黨日活動，加強其安全思想建設，提高安全風險管控能力，圍繞“依法治安”制定“紅領稽查員”監督計劃，為提高對“紅領稽查員”的監督約束，應對違規行為進行通報，以此提高電網企業安全生產質量，降低電力安全事故發生頻率，推動電網企業高質量創新發展。在實際工作中，應積極發揮出青年黨員生力軍的力量，構建電網企業黨支部安全生產共建模式。例如：發揮出青年黨員敢作為、勇擔當的特性。青年黨員生力軍以安全生產管理為中心，落實安全生產措施，可通過組建“電網安全生產月”“百日安全隱患排查”等活動，提高青年黨員安全意識與風險防范技能，青年黨員作為黨建工作與安全生產業務的橋梁紐帶，切實解決實際安全問題，以此深化“黨建+安全生產”工作模式，促進電網企業在中國特色社會主義新時代不斷創新建設。

四、結語

綜上所述，“黨建+安全生產”工作模式對新時代電網企業高質量創新發展具有較強的指導作用，可全面激發黨支部監督監管作用，提高電網企業供電的安全性與穩定性。在實踐工作中，需結合業務重難點展開重點發展，并加強電網企業黨建文化建設，在此基礎上提高對安全生產機制的重視程度，在長期業務工作中開展“黨建+安全生產”主題活動，借助黨員力量為電網企業安全運行提供堅強保障。