共產(chǎn)黨員量化考核積分制創(chuàng)新管理探索

文/紹興水處理發(fā)展有限公司 徐敏 劉銀海

為切實(shí)貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，努力錘煉一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨員隊(duì)伍，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，紹興水處理公司黨總支部于2020年3月份制訂出臺(tái)《共產(chǎn)黨員量化考核辦法（試行）》，于4月份正式實(shí)施，現(xiàn)已形成了目標(biāo)明確、導(dǎo)向清晰、操作便捷的考核體系。

一、推行黨員量化考核積分制管理是客觀需要

（一）持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。公司嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》開展工作，通過出臺(tái)黨支部工作考核細(xì)則、支部工作“25條”標(biāo)準(zhǔn)清單和臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化管理工作清單，不斷加強(qiáng)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的成效。但仍存在少數(shù)黨員黨性覺悟不強(qiáng)、黨員意識(shí)不強(qiáng)、對自身要求不高，具體表現(xiàn)為參與黨組織活動(dòng)熱情不高，工作中只求過得去不求過得硬。這在客觀上需要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)機(jī)制，打破“積極與不積極一個(gè)樣”的狀態(tài)，從而激發(fā)黨員提升黨性修養(yǎng)，積極投身于促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)之中。

（二）持續(xù)發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用的客觀需要。公司廣大黨員在脫氮工程、疫情防控等急、難、重的工作中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，彰顯出黨員不怕困難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇拼搏的精神。但同時(shí)也清醒地看到，極少部分黨員不僅沒有發(fā)揮帶頭作用，而且還存在奉獻(xiàn)精神弱化、遇到困難回避退縮、擔(dān)當(dāng)精神不夠的情況。這就客觀上需要有一種手段來督促廣大黨員立足崗位，不斷增強(qiáng)舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和勇爭一流的先鋒意識(shí)。

（三）持續(xù)深化主題教育成果的客觀需要。在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中，廣大黨員深學(xué)篤行，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、中心工作有促進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)有提升。但主題教育活動(dòng)沒有完成時(shí)，圍繞建立學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化機(jī)制的要求，客觀上需要有一種評(píng)價(jià)體系，督促廣大黨員始終牢記初心、使命，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)、錘煉實(shí)干作風(fēng)。

二、緊抓“四定”，科學(xué)制訂創(chuàng)新管理模式

（一）對照目標(biāo)定要求。《共產(chǎn)黨員量化考核辦法（試行）》在制訂過程中，嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，主要包括基本要求、爭先創(chuàng)優(yōu)和一票否決三方面內(nèi)容。基本要求包括理論學(xué)習(xí)、組織生活、遵紀(jì)守法、先鋒模范等內(nèi)容；爭先創(chuàng)優(yōu)包括黨員在突發(fā)事件中積極有為、勇于擔(dān)當(dāng)，熱心公益事業(yè)、積極服務(wù)群眾，好人好事獲外界肯定或表彰等內(nèi)容；一票否決條款包括違反國家法律法規(guī)，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，違反公司《職工管理制度》規(guī)定，有損害黨、政府、集團(tuán)與公司形象的言行等內(nèi)容。

（二）合理量化定分值。共產(chǎn)黨員量化考核總計(jì)110分，其中基本要求100分、爭先創(chuàng)優(yōu)10分。基本要求得分由4大類11個(gè)子項(xiàng)組成。其中，理論學(xué)習(xí)方面，參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，符合要求的年度分得分15分；開展學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP學(xué)習(xí)，符合要求的年度分得分5分。組織生活方面，按時(shí)參加所在支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)，年度分得分24分；按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，年度分得分6分；參加組織生活時(shí)未佩戴黨徽，每次扣1分。在遵紀(jì)守法方面，年度分得分30分，對于3類程度較輕的情況，分別扣除一定分值。在先鋒模范方面，積極參加黨工團(tuán)責(zé)任區(qū)義務(wù)勞動(dòng)，年度分得分12分；積極參加各類公益、志愿活動(dòng)，年度分得分4分；季度先鋒指數(shù)測評(píng)達(dá)到要求，年度分得分4分。爭先創(chuàng)優(yōu)方面，主要由3個(gè)子項(xiàng)組成。其中：黨員在突發(fā)事件中積極有為、勇于擔(dān)當(dāng)，為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)，得到公司主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，每次加5分；熱心公益事業(yè)、積極服務(wù)群眾，好人好事獲外界肯定或表彰，提升公司形象，每次加5分；經(jīng)黨支部提議并報(bào)黨總支批準(zhǔn)的其他情形，給予酌情加分。

（三）規(guī)范管理定積分。共產(chǎn)黨員量化考核積分實(shí)行按月登記制度，由所在黨支部每月根據(jù)黨員的表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記，規(guī)范填寫《共產(chǎn)黨員量化考核表》和《共產(chǎn)黨員量化考核累計(jì)積分統(tǒng)計(jì)表》，對每位黨員均建立考核臺(tái)賬。每名黨員的積分情況，由各黨支部進(jìn)行公示。黨總支對黨員量化考核臺(tái)賬，以及計(jì)分的及時(shí)性、規(guī)范性、公正性進(jìn)行檢查。每年12月20日前，各黨支部將黨員年度量化考核得分情況與評(píng)定結(jié)果報(bào)公司黨總支。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)定獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)對考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，公司黨總支對具體的考核獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行了明確。根據(jù)量化考核得分情況，黨員評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格與不合格四個(gè)等次。其中95分（含）以上為優(yōu)秀，86～ 94分為合格，75～ 85分為基本合格，75分以下為不合格。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各類黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)選從年度考核優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員中產(chǎn)生。黨員年度量化考核結(jié)果與職工綜合積分掛鉤，考核優(yōu)秀的黨員綜合積分加2分，考核不合格的黨員綜合積分扣5分，并由所在支部對其進(jìn)行教育，要求其限期改正，連續(xù)二年考核不合格的，按相關(guān)規(guī)定采取組織措施。

三、緊扣“五進(jìn)”，扎實(shí)開展管理工作

共產(chǎn)黨員量化考核辦法自試行以來，全體黨員“對標(biāo)積分”、黨支部“定期曬分”，以客觀積分代替主觀印象，理清了共產(chǎn)黨員日常工作的質(zhì)量分、爭先創(chuàng)優(yōu)的榮譽(yù)分和無私奉獻(xiàn)的貢獻(xiàn)分，曬出了“明白賬”，取得了階段性成果。

（一）組織生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。在共產(chǎn)黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)中，對按時(shí)參加組織生活的黨員進(jìn)行賦分；對無故不參加的每次進(jìn)行扣分；對全年不參加次數(shù)在2次以上的，進(jìn)一步扣分。通過積分獎(jiǎng)扣的形式，形成明顯的激勵(lì)效應(yīng)。各黨支部黨員能夠更加積極主動(dòng)參加“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等，因外出辦事等客觀原因無法參加的，也能夠在第一時(shí)間請假，規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步提升。

（二）理論學(xué)習(xí)能動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在共產(chǎn)黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)中，對按要求參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員，給予賦分獎(jiǎng)勵(lì)；對于無故不參加的進(jìn)行扣分；對于全年不參加次數(shù)在5次以上的，進(jìn)一步扣分。通過以客觀積分代替主觀印象，各黨支部黨員學(xué)習(xí)熱情空前高漲。以學(xué)習(xí)強(qiáng)國為例，日人均學(xué)分從量化考核推行前的33.13分提高到日均44.45分；日均學(xué)分在40分以上黨員比例也從原先的53.7%提高到87.5%。學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP半年度人均學(xué)分達(dá)8100分。

（三）干事創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。隨著共產(chǎn)黨員量化考核辦法的實(shí)施，廣大黨員“四大意識(shí)”進(jìn)一步提升，積極主動(dòng)地在工作崗位上勇挑重?fù)?dān)、一往無前。1.宗旨意識(shí)進(jìn)一步提升。在應(yīng)急搶修中，黨員骨干沖鋒在前，確保生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)有序。以6.20應(yīng)急處置為例，以黨員為主力的20余名應(yīng)急處置人員冒雨奔赴現(xiàn)場，在一個(gè)半小時(shí)里完成近百條操作指令，備用電源安全可靠啟動(dòng)，一三期污水處理系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，沒有造成任何負(fù)面影響。2.底線意識(shí)進(jìn)一步提升。在日常工作中，黨員干部強(qiáng)化環(huán)保底線，進(jìn)一步保障生產(chǎn)平穩(wěn)有序。在第二輪中央環(huán)保督察期間，黨員隊(duì)伍聞令而動(dòng)、聽令而行，實(shí)行24小時(shí)值班制，確保第一時(shí)間響應(yīng)；對于發(fā)現(xiàn)的隱患問題，第一時(shí)間找到癥結(jié)、采取措施，盡最大努力確保迎檢順利通過。今年以來，累計(jì)接受第二輪中央環(huán)保督察等各級(jí)環(huán)保檢查，合格率保持100%。3.控本意識(shí)進(jìn)一步提升。面對成本壓力，黨員中的技術(shù)骨干迎難而上，有效突破芬頓工藝藥劑減量、氧化溝提質(zhì)增效等技術(shù)難點(diǎn)，順利完成工業(yè)廢水處理系統(tǒng)氣浮裝置改造、復(fù)合堿替代液堿項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)廢水脫氮工程碳源調(diào)整等一批重要技術(shù)改造。4.擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提升。在工程建設(shè)、設(shè)備保障、企業(yè)管理等其他各個(gè)領(lǐng)域，廣大黨員都以飽滿的工作熱情投入工作中，不斷發(fā)揮“影響一片、帶動(dòng)一方”的重要作用，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。

（四）真誠奉獻(xiàn)先鋒性進(jìn)一步彰顯。共產(chǎn)黨員量化考核辦法實(shí)施后，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員“亮身份、樹形象”。1.在“三服務(wù)”中，由浙江工匠、“省金藍(lán)領(lǐng)”獲得者組成的勞模工匠技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入排污企業(yè)開展服務(wù)前移，不斷拓展服務(wù)的深度。今年以來，累計(jì)聯(lián)系濱海提升區(qū)50家排污企業(yè)，為環(huán)發(fā)印染、雙冠染料、潔蕊印染等7家企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)上門技術(shù)服務(wù)。2.在疫情防控方面，成立黨員干部應(yīng)急突擊隊(duì)，有效落實(shí)公司疫情防控“一級(jí)響應(yīng)”期間應(yīng)急性、臨時(shí)性工作任務(wù)，累計(jì)68名在職黨員參與志愿服務(wù)，協(xié)助 59個(gè)社區(qū)、村居共同構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。3.在對口扶貧方面，公司黨員駱大治同志作為公司高壓電氣責(zé)任工程師，主動(dòng)響應(yīng)政府號(hào)召，赴四川阿壩州金川縣，克服艱苦的生產(chǎn)生活條件，開展為期6個(gè)月的援川工作，并受到區(qū)委沈志江書記的親切慰問。

（五）先進(jìn)典型引領(lǐng)力進(jìn)一步提升。隨著共產(chǎn)黨員量化考核體系的建立，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍中的高層次人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。1.高層次人才獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定。黨員蔡芝斌同志被省人社廳授予“省高技能領(lǐng)軍人才”稱號(hào)，同時(shí)獲2020年國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。市委常委、組織部長徐曉光專程對其進(jìn)行慰問。2.高技能人才創(chuàng)新活力激發(fā)。省城市水業(yè)協(xié)會(huì)專家組成員、浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院校外實(shí)習(xí)導(dǎo)師宋華龍，由其作為技術(shù)骨干的《秒級(jí)芬頓及鐵泥全利用成套工業(yè)廢水深度處理技術(shù)》獲上海市（省部級(jí)）科技發(fā)明二等獎(jiǎng)。

自公司黨總支部實(shí)施共產(chǎn)黨員量化考核積分制管理以來，取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力均有了進(jìn)一步提升。但從打造一流的黨員隊(duì)伍的目標(biāo)來看，仍存在一些不足，需要在今后的工作中進(jìn)一步深化，不斷構(gòu)建更為完善的黨員管理體系。