城鄉新型農村社區老年人體育需求與供給研究

萬艷奇 鄭州西亞斯學院體育學院

隨著新型農村社區的大規模建設，新型農村社區居民的身心健康也備受國家重視，新型農村社區體育作為人們生活中不可缺少的、非常重要的健身活動應該受到各級政府部門的關注。黨和國家歷來高度重視人民健康，為推進健康中國建設，提高人民健康水平，積極應對和解決老齡化問題，改善老年人的生活，促使老年人身心健康，使他們健康快樂幸福地度過每一天，關注社區老年人體育需求顯得尤為重要。隨著城鎮化進程中，新型農村社區逐步形成，人們的生活和居住環境得到了改變。因為社區是老年人活動的主要場所，新型農村社區體育越來越受到重視，開展社區體育，尤其是了解老年人的體育健身需求，保證老年人的身心健康顯得尤為重要。

一、新型農村社區老年人體育需求現狀

（一）社區老年人對體育場所需求情況

充足的社區體育場所是保障社區體育順利開展的前提條件，在課題研究過程中，針對鄭州市中牟縣新型農村社區體育場所建設情況進行了實地調研。所有新型農村社區依據社區安置村民人數配有充足的社區體育場所，社區便民服務中心專門為社區居民設置了少兒活動室、青少年活動中心、老年活動室、社區學堂、圖書閱覽室等。通過開展養生操、早教課、棋牌比賽、趣味運動活動等多種多樣的體育文體活動，讓新型農村社區老年人真正體會到健康快樂的社區體育文化生活。

新型農村社區老年人對體育場所需求不是很強烈，很多老年人覺得健身不需要固定的體育場所，很多老年人都是走到哪里就在哪里鍛煉，不受場地的限制，他們覺得只要有一片空地即可。

（二）社區老年人對體育健身器材需求情況

城鎮化發展進程中，讓老百姓得到了實惠，享受到了和城市人一樣的待遇。比如，在新型農村社區建設過程中，政府既考慮到讓民安居，又考慮到讓村民健康地生活，鄭州市中牟縣新型農村社區每一個區域都配有適合各個年齡段的體育健身器材。每個社區體育健身器材配套設施比較科學合理，完全可以滿足社區居民的健身需求。在實地調查過程中發現，老年人對體育器材需求不是很明顯，在走訪中發現，很多老年人對社區體育器材的用途和功能不了解也不清楚，不明白每個器材如何使用，在健身過程中對體育器材利用率很低。

在課題研究過程中，課題組人員在鄭州市中牟縣綠博一號社區調查走訪，調查結果發現新型農村社區老年人體育鍛煉過程中，對體育健身器材需求不強烈，很大原因在于老年人體育鍛煉形式大部分是散步、跳廣場舞，不需要特定的體育健身器材。

（三）社區老年人對體育鍛煉形式的需求情況

社區老年人對體育鍛煉的形式的選擇受社區體育場所、健身器材、個人愛好等因素的影響。調查中發現，新型農村社區老年人受場地限制較少的體育項目，如跑步、散步、廣場舞、扭秧歌、太極拳等。由于受場地器材的影響使得新型農村社區居民對體育項目的選擇也呈現出不同，具體看表1。

（四）社區老年人參與體育鍛煉的意識

體育鍛煉意識是影響人參與體育鍛煉內在因素，很多老年人沒有體育鍛煉的意識，大家都認為農業勞動就可以鍛煉身體，實際上是一種誤區，農業勞動很多都是重復的、單一動作，達不到全面健身的功能。近年來。隨著城鎮化建設一部分村民都轉化成社區居民，基本過上城鎮人的生活，農業勞動減少，大部分都有固定的工作，隨著人們生活水平的提高，新型農村社區居民多樣化體育需求日益增長，隨著“健康中國，全民健身”的理念深入人心，新型農村社區體育需求將出現井噴。很大一部分社區老年人意識到身體健康的重要性，社區老年人積極主動地參與到社區體育活動中來。整體來講，新型農村社區老年人參與體育鍛煉的意識逐漸增強。

二、新型農村社區老年人體育服務供給構成

（一）體育服務供給主體

1.體育服務以政府為主導的供給主體

在對鄭州市周邊新型農村社區實地調查過程中發現，社區體育服務主要是政府依然是公共體育服務供給的主導，占據著重要的領導和統籌協調地位。建立以政府為主導的體育公共服務供給體系，并不能說明政府就是唯一的提供者，也不能說明政府要直接提供或直接生產，而是要建立多元化的供給主體即政府、社會、市場同時作為供給主體。

2.體育服務以社會化為主導的供給主體

體育公共服務要進行社會化，就是以政府為主導，以全民的體育需求為核心，鼓勵和支持非營利性組織來興辦體育活動，形成以社會的力量提高體育公共服務的質量。非營利性組織是獨立于政府部門之外，在供給中與市場、政府形成了三方面的格局，這樣更能實現高效率的供給。

（二）體育服務供給內容

目前在新型農村社區公共體育服務的內容主要包括公共體育設施建設服務、公共體育信息服務、公共體育指導服務、公共體育組織服務、公共體育政策服務、國民體質監測服務以及公共體育保險服務等。其中他們將公共體育活動服務并入體育指導服務中。

（三）體育服務供給方式

公共體育服務的供給方式主要是指供給主體通過什么手段或者方法進行公共體育服務的提供。其中，供給主體的不同直接影響著供給方式的不同。目前鄭州市周邊新型農村社區體育服務供給方式主要是有政府直接供給、政府聯合市場供給、政府聯合第三部門供給以及混合供給模式。

三、新型農村社區老年人體育存在的問題

（一）嚴重缺乏專業的社區體育指導員

鄭州市中牟縣劉集鎮地處鄭開大道兩邊，地理位置優越，處于鄭汴一體化的黃金地帶，在城鎮化建設進程中，劉集鎮率先起到模范作用，劉集鎮分別于2016年和2017年連續兩年進行行政村安置，集中回遷到目前為止集中回遷20000余人，綠博一號、綠博二號、綠博三號大型安置社區已全部安置群眾回遷。其中綠博一號社區安置11094人，在萬人社區里面，總共分為8個區，分別是A區-B區-C區-D區-E區-F區-G區-H區，每個區域配套的體育健身設施比較齊全，體育活動場所也很多。社區居民在閑暇時間集中社區固定地點進行鍛煉身體，在調查過程中發現，每一個社區運動場所，社區居民都是自由鍛煉，沒有組織者和領導者，社區老年人都是根據自己喜好和鍛煉方法自由鍛煉，沒有專業的社區體育指導員指導。甚至社區健身器材，老年人都無從下手，不知道怎么用。很多社區健身器材變成了兒童樂園。嚴重缺乏體育健康指導知識，比如，沒有專業的體育指導員針對不同的年齡和不同的體格社區居民進行科學合理的體育鍛煉方法指導。這種情況嚴重影響了新型農村社區體育科學合理的開展，從而影響社區體育開展的效果。

（二）社區老年人體育活動比賽開展比較薄弱

社區體育比賽不僅可以達到強身健體的作用，更大程度地發揮新型農村社區老年人團隊精神和拼搏的意識及村民凝聚力。近年來，隨著新型農社區規模的不斷擴大，社區老年人對體育參與意識的不斷提高，新型社區體育開展得越來越好，很大一部分社區居民在閑暇時間都會有意識參與體育鍛煉，主要形式是慢走、健身舞、利用健身器材健身、打球、跑步等社區健身活動，社區體育開展得如火如荼。社區居民對體育比賽也有參與的愿望，但是，在走訪的中牟縣新型農村社區中發現，社區老年人體育比賽開展得較少，主要是缺乏組織者和指導者，社區體育賽事沒有受到社區委員會的重視。

四、結論與建議

（一）結論

新型農村社區建設了充足的體育健身場所，體育健身器材實施比較完善，能滿足社區居民的體育活動需求。老年人對體育場地和體育健身器材需求不是很強烈。新型農村社區老年人參與體育鍛煉形式大多是不受場地、器材影響的體育項目，社區居民參與體育鍛煉的意識增強。新型農村社區體育缺乏專業的體育指導員指導，社區老年人體育活動比賽開展比較薄弱。新型農村社區體育服務供給主體主要包括政府、市場以及第三部門。社區體育服務供給方式主要是有政府直接供給、政府聯合市場供給、政府聯合第三部門供給以及混合供給模式。

（二）建議

社區管理部門應增加專業的社會體育指導員隊伍建設，保證社區老年人參與體育活動有科學的指導。社區服務大廳應對霧霾天氣對身體的害處進行宣傳，讓社區老年人在霧霾天氣進行正確的健身方法。社區管理者應組織社區老年人開展多種形式體育比賽，有助于激發老年人參與到體育活動中。參與社區體育的老年人，充分利用智能手機的微信功能，努力學習健身知識，宣傳體育鍛煉的益處，讓更多的社區老年人參與到社區體育中來。