淺談提升事業單位黨務工作者綜合素質的途徑

文/江蘇省有色金屬華東地質勘查局八〇七隊 王芳

一、事業單位黨務干部的特殊性

（一）定位特殊。事業單位黨組織的主要作用是領導本單位的工作，保證各行政組織、經濟組織、群眾自治組織等充分行使職權；而非公有制經濟組織的黨組織主要對組織是否遵守國家法律法規的行為進行引導與監督，維護各方權益；高校或科研機構中，黨組織充分發揮政治核心作用。由此可見，相比其他組織，事業單位的黨組織定位比較特殊，因此事業單位的黨務工作者需要承擔較多復雜的事務性工作，工作中遇到的阻力也相對較多。

（二）工作內容不同。企業黨組織的主要工作是領導企業穩定發展，在改革創新過程中有堅強的政治核心；基層街道或社區的黨組織主要是保持黨與人民群眾的密切聯系，服務群眾，構建基層黨建工作新格局；而事業單位的黨組織主要工作內容則以服務為中心，通過創造性的活動及服務加強機關黨員隊伍的管理。

（三）工作對象不同。不同領域的黨組織開展工作的環境存在較大差異，其所面對的工作對象也有很大不同。高校的黨務人員工作對象是廣大師生，企業為各級員工，農村、社區等則是人民群眾等，與這些領域相比，事業單位的工作對象是機關干部、黨員，他們學歷較高，有著豐富的知識儲備，且具備較強的黨員主體意識，承擔著管理社會事務、制定并實施國家方針政策等責任。并且事業單位黨員干部高度集中，機關層次越高，黨員的比例就越大。黨員數量多、素質高的特點決定了機關單位黨務工作開展更加順利。

二、事業單位黨務隊伍建設存在的問題

（一）黨務工作者理論水平仍有較大的提升空間。雖然事業單位的黨務工作者綜合素質相對較高，但是理論水平仍然有很大的提升空間。由于黨務工作者日常工作十分繁忙，在理論學習時往往存在“因需而學”的問題，即需要什么學什么，很難系統地學習原著、原文，在學懂弄通中國特色社會主義理論方面遠遠不夠；工作與學習互相脫節，理論指導實踐的效果不佳，談不上在工作實踐中提升理論知識水平。

（二）黨務工作者的角色定位不清晰。有些人認為事業單位的黨務工作者是指從事黨務管理的個人，也有部分人認為黨務工作者是指支委班子，這說明黨務工作者本身在日常工作中未受到充分重視，黨務工作者自身的角色定位模糊，從事黨務工作的人員很少去認真考慮自己應該扮演什么樣的角色，或者需要發揮什么樣的作用。

（三）部分事業單位黨務干部的業務能力有待提升。事業單位黨務工作的對象多是綜合素質較高的黨員、干部，雖然黨務工作開展十分順利，但是對黨務干部的專業能力也提出了更高要求。黨務干部自身如果業務能力跟不上，則無法滿足事業單位的需求。特別是一些黨務干部缺乏自我學習意識，學習馬克思主義中國化理論成果時不夠主動；知識架構單一，僅僅了解黨務工作的表面知識，無法在日常工作中科學運用心理學、管理學等相關學科，無法保證黨務工作的實際效果。此外，部分黨務干部理論知識非常扎實，但是缺乏對知識的實際應用，也無法更好地保證黨務工作的效果。

（四）事業單位內部缺乏有效的激勵機制。目前很多事業單位沒有針對黨務工作的目標責任考核機制，黨務工作的工作效果如何，缺乏科學的評價體系，事業單位內部對于黨務工作者的選拔、任用機制不夠客觀科學，直接影響到黨務工作者的工作積極性。

三、提高事業單位黨務工作者綜合素質的途徑

（一）增強黨務工作者的政治自覺性。習近平總書記多次強調，共產黨員要對黨保持絕對的忠誠。忠誠是共產黨員必備的優秀品格，因此黨務工作者要不斷增強自身的忠誠度，提高政治自覺性。首先，要牢固樹立理想信念，堅定對中國特色社會主義的信念，堅信偉大中國夢的復興；其次，不忘初心，牢記使命，在工作中勇挑重擔，在黨性鍛煉的全過程中貫穿“四個意識”，將其落實到工作的方方面面；在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；最后，提高黨務工作者的政治站位。黨務工作者的首要身份是共產黨員，主要職責是服務于人民，服務于黨，因此要不斷提高自身的政治站位，強化責任意識，真正通過勇于承擔艱巨任務、危險時刻沖鋒在前的精神，突出黨務工作者的身份感、存在感、成就感。

（二）強化黨務工作者的業務能力。黨務工作者涉及的工作范圍十分廣泛，且業務繁雜，尤其是事業單位的黨務工作對于黨務工作者的要求更高，因此需要黨務工作者不斷學習、吸收，內化理論知識，不斷提升自身的業務能力，實現知識向技能的轉化。首先，黨務工作者的案頭要常備黨章、憲法、工作手冊等資料，認真研讀黨章黨史、黨紀黨規，及時了解黨的政策方針、講話精神，為日常工作打下扎實的理論基礎；其次，善于利用理論知識指導實踐工作，工作中真正做到理論聯系實踐，保證工作方案的可操作性，各項工作要落到實處，不斷在工作中總結經驗教訓，在工作中形成一個包含制定計劃、執行計劃、反饋意見、修正方案、檢驗計劃等環節的閉環管理模式；最后，不斷增強自身的職業道德。黨務工作者要不斷提升自身的榮譽感與自豪感，樹立崇高的職業道德感，干一行，愛一行，專一行，在平凡的崗位中樹立黨務工作的責任感與使命感。黨務工作者要認真做好黨建工作，履行黨員的義務與責任，廣納良言，聽取意見，增強自身的工作能力與執政能力。

（三）提高黨務工作者的學習能力。目前我國正處于建設中國特色社會主義的特殊轉型期，世情、國情都發生了深刻的變化，各種新情況、新問題、新任務都是擺在黨務工作者面前的新挑戰，黨務工作者面對越來越多的陌生領域。習近平總書記指出，廣大黨務工作者要“活到老、學到老，主動來一場‘學習的革命’，把外在的要求轉化為內在的自覺。”因此黨務工作者要貫徹終身學習的理念，不斷豐富知識，提升自身的工作修養，在工作中積累工作經驗，豐富實踐能力。深入學習黨的基本理論、路線方針政策，通過不斷學習豐富理論素養；全面掌握黨建工作的基礎知識，熟悉黨的組織生活制度、黨員教育與管理業務，在解決實際問題中提升業務能力。理性、客觀分析新形勢下的新問題、新情況，用新理念、新思想分析各類問題的發展規律及特點，尋求解決問題的新途徑。

（四）健全黨務干部的激勵機制。首先，明確黨務工作者的角色定位及用人導向。分析黨員干部在黨務工作中任職的經驗，在干部晉升、評優評先中向黨務工作者傾斜，在年度考核中，黨務工作者有一定的加分項。通過這些激勵措施激發黨務工作者的工作積極性；針對長期從事黨務工作且業務能力強的干部，可在晉升、外派、培訓等方面給予積極推薦，從黨務工作者中選拔后備干部，將黨務工作崗位作為選拔、培養黨員干部的重要渠道。其次，完善黨務工作者工作考核辦法。針對黨務工作者進行階段性考核，并在考核過程中將黨務工作的工作量納入績效考核評價體系中，在年終考核時，對黨務工作者的黨務工作、業務工作同時考核，推動兩者同時部署、共同考核、同步落實，實現黨務工作與業務工作的有機整合，不斷提高黨務工作的效果及效率。最后，建立健全的黨務工作者成才激勵機制。定期開展優秀黨務工作者評選表彰工作，創新表彰方式，通過物質激勵、精神激勵等多種措施不斷提高黨務工作者的榮譽感、成就感。