提高科學思維能力應用到混改工作中

苗洪濤 河北省國有資產控股運營有限公司

隨著經濟改革的推進，我國的市場經濟建設取得了階段性的進展，市場經濟、企業經營環境得到良好改變。進一步推進企業的發展，深入開展變革，提高創新的、科學的思維能力，增強解決企業各類矛盾問題的應對能力,探索出新的混合所有制經濟的改革措施，向質量效益型轉型發展，通過優化國有資本配置，促進多種所有制資本相互融合、優勢互補、共謀發展，使各企業打造成為股權多元化、經營市場化體制創新化的綜合型混合所有制企業，全面提升各企業經濟效益和整體實力。

一、戰略思維能力

國有混改企業突破有著至關重要的意義，必須高站位、深布局思考謀劃，透過現象看本質，通過借力、借勢、借腦，實現混改的快速突破。國內房地產行業前100名綜合排名雖然一直在變，但排名靠前企業基本穩定，如果問題解決不好，他們又是怎么能進入房地產行業前茅呢。如果與他們合作，借用他們的長處，規避自身短處，問題就可以迎刃而解。因此，如果不能提高政治站位，不能擴大視野，不能提升格局，就會一葉障目，面對困難，抓耳撓腮、無所適從。

新經濟形勢下企業領導干部要善于尋求企業根本，縱覽全局，在原有改革工作和已取得成效的基礎上，深化改革突破口，構建改革行動為牽引，企業混改、變革為支撐，對企業改革的各項工作進行再發力、再部署、再督導、再落實，不斷把國企改革行動推向縱深，切忌亂定位、搖擺不定。

二、歷史思維能力

歷史思維能力就是知古鑒今的能力，要善于運用各類國企改革的經驗，牢牢抓住國企改革的發展規律，根據指導方向，進一步調整布局，實現企業優化發展的能力。要深入研究歷史，總結歷史規律，認清發展趨勢，總結經驗，牢記教訓，探索了均衡股權設置、全民所有制企業改制退出、優化業務等多種方式，用混改促進企業的發展和轉型，使一批“停滯不前”的企業通過混改“涅磐重生”。

國企混改實際上是國企改革的繼續。我們國家國企改革按照鄧峰等人的劃分，大體經過了五個階段。第一階段是1979—1984年的國企改革的初步探索的放權讓利；第二階段是1985—1992年是國企政企分開與兩權分離；第三階段是1992—2002年的國企改制階段；第四階段是2003—2015年，股份制成為公有制的主要實現形式；第五階段是2015年以來的混合所有制改革。

我們國家的國企改革實現了從摸著石頭過河向摸著石頭過河與頂層設計相結合的階段過渡，積累了豐富的實踐經驗和教訓，這些都是我們做好混改的寶貴財富，應學習好、利用好。

隨著改革推進，后面的骨頭顯然是越來越難啃了，我們的目標比原來更高了，要戰略發展。原來的老一套做法就不適用了，這應該是大家的共識。要與時俱進，善于運用歷史的觀點來思考如何進行混改，如何高質量的完成混改。一是要思考混改與原來的改制的區別。此次混改的目的是為了切實轉換企業經營機制；二是要思考什么原因使擬混改沒有實現良好發展。由于公司設立前期定位不明確，決策過于主觀和盲目，沒有認真調查市場，沒有建立適合公司運作、項目推進的項目管理體系和管理能力，有看別人干我就干，有走一步看一步的想法，有了公司再說，拿了地再說，別人能干我怎么就不能干？對的，別人能干，但別人能掙錢，如果自己干就可能不掙錢或者虧損。這些都是因為經營機制不適應市場二導致的。三是如何吸取教訓，避免類似的錯誤一再發生。

由于時代不同、政策不同、企業不同，對過去成功的做法也不能形成慣性思維，要批判的繼承，要按照唯物辯證法進行“揚棄”，才能使過去這些做法真正成為混改的“經驗”。

三、辯證思維能力

辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關鍵，找準重點，洞察事物發展規律的能力。比如，面對瞬息萬變的世界局勢，始終堅持立足全局和著眼局部的辯證統一；在持續地全面深化改革工作中，深刻洞察黨和國家的歷史使命，充分發揮我黨的主觀能動性，調動群眾積極性，始終堅持客觀規律性和主觀能動性的辯證統一；針對社會治理中存在的各類問題，既不能管得太“死”，也不能管得過“松”等。那么我們要如何提高這種能力呢，要科學、動態、全面、系地分析問題，正確解決矛盾，避免主觀的、靜態的、片面的看待問題，善于運用辯證思維謀劃混改工作。

辯證唯物主義是我們的寶貴財富。辯證思維不但能讓我們認清自己，也能看清對方，看清方向、看懂市場。學會靈活運用辯證唯物主義思想，為國企混改、為國有資本運營試點提供世界觀和方法論，解決企業發展中遇到的矛盾問題。

四、創新思維能力

創新思維能力，就是善于因時制宜、知難而進、開拓創新的能力。如何讓企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，創新是一劑良藥，它在企業治理體系中扮演著越來越重要的角色,投資者對公司未來價值的判斷越來越看重其研發實力,創新能力正成為理性投資者進行市場交易的重要依據。

創新思維能力，通過積極實施企業轉型發展，從實業投資為主向“盤活存量，做優增量”并重調整，通過股權運作、改革重組、價值管理、有序進退的方式，放大國有資本功能，提升運營質量，提高工作效率。積極運用股權重組或轉移的形式，吸收優質的民營戰略合作伙伴進行混合所有制的改革，促進產業結構升級，優化國有企業的股權配置。實現代化的企業制度，是國有企業在實施轉型發展過程中的重要實踐。

國企改革需要充分發揮混合所有制經濟的優勢，使國有企業煥發活力，進一步加強技術支撐，完善管理體系，擴充優秀人才，增強企業競爭力。

一是通過引入民營企業戰略合作伙伴實現股權的多元化，建立市場化機制、健全現代化企業制度及完善的管理體系，形成定位清晰、協調制衡的法人治理結構，使企業能夠更有效抵御市場風險，使企業決策體制與決策機制不斷得到完善，經營效率顯著提高。

二是緩解企業資金壓力，提前鎖定部分投資收益并實現資金回流，降低市場風險并為后續開發提供資金保障。

三是借助非公戰略合作者發靈活機制和管理經驗，增強企業經營管理的專業性，有效轉換現有企業的經營管理體制機制，加強企業運作活力，加快項目進度，縮短項目周期，盡早實現項目收益，降低項目風險，提升市場化競爭力。

四是充分利用戰略合作者的品牌影響力，擴大銷售，提高效益，從而增強企業做強做優做大的能力。

五是通過引入戰略合作者，與業內優秀企業實現人員的有效融合，短期內迅速培養和打造一支專業團隊，為進一步開拓市場奠定人才基礎。

五、底線思維能力

底線思維能力就是客觀地合理地設定最低目標，立足最低點爭取最大期望值的能力。設定最低目標是為了更高實現企業發展戰略，提高底線思維能力，牢牢把握工作主動權，緊盯黨中央、省委省政府關于國企改革的決策部署，又緊跟企業國有資本布局、新舊動能轉換、供給側結構改革、公司治理等，以監督推動改革創新，使企業在今后的發展中煥發生機。習近平總書記強調：“各種風險我們都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險，這是我一直強調底線思維的根本含義。”

六、結語

總的來說，隨著市場經濟的發展，國有企業的很多弊端逐漸被暴露了出來，使得國有企業的發展面臨著很多的挑戰與危機，國有企業需要進行混合所有制改革。為了更好地面對這些調整，通過不斷提高以上六方面的科學思維能力，不斷增強提出問題、分析問題、解決問題的能力。在調查研究的基礎上，進行實事求是的分析論證，編制了符合實際的混改目標和實施方案，為混改成功邁出了堅實的一步。這不僅是深化改革的需要，同時也是國有企業獲取更多資源和技術的需要和解決資本流動性差的根本措施。