新時代國有企業增強基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用路徑探析

文/趙超

2016年10月10日，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。針對國有企業基層黨組織建設，習近平總書記指出：堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證的明確要求[1]。當前，國有企業黨組織要根據新時代的歷史定位，切實以創新發展的觀念開展基層黨組織建設。在黨組織建設和發展過程中，強化自身的執行能力并在工作實踐中科學配置人力資源，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以此來保證國有企業基層黨組織的先進性和純潔性。

一、國有企業基層黨組織建設的重要意義

當前，我國正處于百年未有之大變局，國有企業改革進入“深水區”，加強黨對國有企業的全面領導是以習近平同志為核心的黨中央立足新時代提出的新要求。黨建強則企業強，國有企業基層黨組織建設如何以“兩個作用”為核心，切實融入企業中心工作，充分將戰斗堡壘和先鋒模范作用轉化為政治核心優勢，推進全面深化改革下國有企業高質量發展具有重要意義。黨的十九大提出，新時代基層黨組織建設要以提升組織力為重點，作為確保黨的路線方針和決策部署得到執行的重要基礎環節，國有企業黨組織的建設應以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢把握新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞“兩個維護”，把基層黨組織的政治功能和組織功能充分發揮出來，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，充分結合企業發展特色，調動內部和社會各界資源實現基層黨組織建設聯動，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、團結動員群眾、推進改革發展的橋頭堡。同時，團結企業內部黨員骨干力量，把先進性體現在每一項工作上、每一個崗位上，埋頭苦干、真抓實干，在擔當使命中攻堅克難，為企業高質量發展保駕護航[2]。

二、國有企業基層黨組織在新形勢下發揮戰斗堡壘作用

（一）以思想政治建設為主，聚焦轉型發展

習近平總書記強調，黨的干部要自覺加強政治歷練，國有企業基層黨組織在加強思想政治建設的時候，首先要立起“靈魂支柱”，在錯綜復雜的形勢下增強政治定力，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，定期組織黨員學習貫徹落實黨的工作方針、政策路線以及不同時期的重要會議和講話精神，將凝聚力提升到黨組織整體的政治高度，以此不斷堅信理想信念[3]。其次，要著眼于以基層黨員為主的工作和生活上的關心關愛，通過開展思想政治工作座談、日常談心談話等方式，實時掌握基層黨員群體的思想動態，對階段性的思想政治建設工作進行及時的成果宣傳和鞏固?；鶎狱h組織的思想政治建設成果最終要貫徹運用到實踐中去，以聚焦國有企業深化改革的角度，審視當前國有企業在發展過程中所面臨的競爭與挑戰，將思想政治成果不斷轉化為解決企業發展實際問題，提高企業治理效能，真正把思想政治優勢轉化為推動企業高質量發展的永動力。

（二）以提升組織戰斗力為契機，抓好黨員隊伍工作

國有企業基層黨組織的戰斗堡壘作用，離不開組織領導人及核心骨干的戰斗力。這就要求基層黨組織必須嚴格審視隊伍建設中人員的甄選工作，把強化黨員、黨務干部、黨組織書記隊伍建設工作作為夯實基層堡壘的“先手棋”，以政治覺悟高、工作能力強、作風建設過硬以及群眾信任為衡量標桿，選優配齊隊伍，全面打造能聽指揮、擔當作為、甘于奉獻的隊伍，不斷提升國有企業黨組的凝聚力和戰斗力。

另外，在提升組織戰斗力方面，可以大膽地嘗試“一崗雙制”，在賦予參與企業內部生產經營管理工作的同時，結合企業的經營管理實際，充分實現既履行黨賦予的行政監督的職能，保證黨的方針路線在基層黨組織的貫徹執行，牢牢把握基層黨組織在戰斗力提升的同時做好工作創新的準備，探索在以黨建工作為指導下，對企業生產經營和管理的工作方法，只有通過不斷的教育、監督黨員，強調服務人民群眾，才能最終實現在提升基層黨組織戰斗力的同時提高國有企業基層黨組織的凝聚力和影響力。

（三）以統籌發展為主線，深入推進民主管理

國有企業的基層黨組織成為戰斗堡壘，并發揮自身的戰斗力作用核心，需要切實統籌兼顧黨組織成員的基本利益。要切實按照上級黨組織布置的任務要求和企業經營的實際，平衡組織利益和黨員個人利益，避免利益的過度傾斜以及對人民群眾造成不必要的誤會，要夯實組織內部的穩定基礎，為基層黨組織的戰斗堡壘建設和戰斗力作用發揮奠定牢固的基礎。為此，這就需要基層黨組織審視企業經營實際，在黨員根本利益層面以更科學、更合理和更人性化的標準實現企業發展和黨員個人成長的步調一致。

三、國有企業基層黨組織在新形勢下發揮先鋒模范作用

（一）以先進性、純潔性為根本，強化廉政建設

當前，我國“十三五”規劃目標任務已經完成，社會主義市場經濟累累碩果，市場發展形勢也呈現百花齊放的現狀。但在新形勢下，人民群眾的物質生活和精神生活的需求和標準都發生了巨大的變化，因此一些黨組織內部極易滋生不良風氣，而國有企業基層黨組織的先鋒模范作用，需要從組織內部的黨風廉政建設為出發點，在工作過程中以先進性、純潔性的堅持為根本，不斷強化黨風廉政教育方面的宣傳培訓，確保黨組織成員嚴格遵守黨的紀律[4]。要把紀律和規矩挺在前面，把黨章黨規、典型案例作為“支部主題黨日”的必修課，經常性組織黨員參加黨章黨規知識測試、觀看警示教育片、廉潔談話等。在黨員個人的政治觀、人生觀和價值觀上進行培訓引導，以黨的思想政治信念為武器，保持思想上的先進性和純潔性，在工作中完成黨交辦的任務的同時，以先鋒模范為標準，完成本職工作，履行在生產經營管理活動中所應承擔的責任和義務，從真正意義上實現國有企業基層黨組織的先鋒模范作用。

（二）以遵紀守法為準繩，樹立黨員道德楷模

在一些國有企業的違規案例中，由于一些黨員干部抵擋不住利益的誘惑的情況不在少數，因此需要在基層黨組織內部嚴格遵守法律法紀的剛性規定，杜絕不良風氣在基層黨組織內部滋生和蔓延，遠離違法亂紀和貪污腐敗的歪風邪氣。通過黨組織定期定時舉行的法律法紀知識講座學習，提高黨組織成員的遵紀守法意識，將基層黨組織打造成為遵紀守法的黨員道德楷模隊伍。對于黨組織內部出現的不良風氣和違法亂紀行為，必須及時發現、及時處理和及時反省，管起來腰桿要硬、底氣要足，在企業內部為其他職工樹立良好形象，保證基層黨組織在企業中的先鋒模范作用的發揮[5]。

（三）以實際工作為舞臺，發揮先鋒模范作用

在企業生產經營過程中，應以黨員承諾亮諾踐諾、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員責任區等形式為載體，聚焦企業急、難、險、重等工作任務，組織引導黨員在遵守企業管理制度的同時，主動擔當，挺身而出，以先鋒模范意識影響帶動身邊群眾，做到關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出去，激發干事創業熱情[6]。同時國有企業基層黨組織也需要樹立先鋒模范典型，不斷地在企業內部開展黨員先鋒模范的學習講座，通過黨員先鋒模范部門、黨員先鋒個人或者黨員先鋒示范崗等方式，提倡企業全體職工參與黨的政治思想學習工作中，也可以通過黨建活動來引導共青團員參與黨的教育培訓，做好青年員工政治思想引導工作，配合企業經營發展的階段性戰略工作安排，形成一股強大的向心力和凝聚力，以基層黨組織的先鋒模范作用來為企業的發展提供強大的保障和支持。

四、結語

通過對新形勢下國有企業基層黨組織建設發展的意義研究可以看出，對國有企業基層黨組織的建設需要時刻保持清醒的認識，在保證黨對國有企業的領導的同時，要切實發揮好自身的基層戰斗堡壘和先鋒模范作用，聚焦國有企業的深化改革和高質量發展，同時也需要通過不斷地抓好黨員隊伍的建設，統籌兼顧黨組織成員根本利益來實現更為科學合理的民主管理，以達到提升基層黨組織的戰斗能力，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。同時，還需要基層黨組織強化黨風廉政建設，在保證基層黨組織內部的先進性和純潔性的同時，強化遵紀守法的教育監督，以樹立黨員道德楷模的方式，在實際工作中結合國有企業的發展實際，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用，確保國有企業全面深化改革任務全面完成，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻。