高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理模式探析

翟玥 川北醫(yī)學(xué)院 青程 國家稅務(wù)總局南充市嘉陵區(qū)稅務(wù)局

引言

隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不斷增加，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不適用，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。資金是高校各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)，要想保證資金的合理使用，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，高校資產(chǎn)公司要認(rèn)清現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新，構(gòu)建與高校資產(chǎn)公司發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)管理模式。

一、高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理模式主要類型

（一）集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式

集中財(cái)務(wù)管理模式是指企業(yè)集團(tuán)的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)集中在集團(tuán)公司內(nèi)，母公司擁有財(cái)務(wù)管理的決策權(quán)，而子公司只享有小部分的決策權(quán)。集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式能夠很好地發(fā)揮母公司的財(cái)務(wù)調(diào)控功能，完成集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，也降低了管理成本，有利于統(tǒng)一調(diào)集集團(tuán)資金，提高資金的利用率。但是由于財(cái)務(wù)決策權(quán)掌握在母公司手中，這也使得下屬公司經(jīng)營者的積極性不高，而且一旦母公司決策失誤，將給下屬公司造成巨大損失。

（二）分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式

所謂分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式，就是按照重要性原則，將集團(tuán)公司及其成員企業(yè)的財(cái)務(wù)控制權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)合理劃分，集團(tuán)公司只關(guān)注方向性和戰(zhàn)略性問題。分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式下，子公司可以擁有一定的財(cái)務(wù)決策權(quán)，可以根據(jù)自身實(shí)際作出更大的財(cái)務(wù)決策，而母公司是以間接管理的方式來干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。由于子公司有了一定的財(cái)務(wù)決策權(quán)，子公司的生產(chǎn)積極性也得到了提高，母公司的決策壓力也有所降低。但是這種分權(quán)也弱化了母公司的財(cái)務(wù)調(diào)控功能，不利于財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理[1]。

二、高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）行政干預(yù)嚴(yán)重

高校成立資產(chǎn)公司的目的是更好地管理高校資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。現(xiàn)階段來看，雖然高校資產(chǎn)公司已經(jīng)成為法律上獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但是在實(shí)際經(jīng)營過程中，由于校企之間的關(guān)聯(lián)性密切，使得高校資產(chǎn)公司時(shí)常受到行政干預(yù)，這種干預(yù)會(huì)影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，無法全面、真實(shí)地反映高校資產(chǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理方式落后

現(xiàn)階段來看，高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理工作還是依靠傳統(tǒng)的人工方式，財(cái)務(wù)信息的處理靠人力來完成，而這種人工方式很容易出錯(cuò)，進(jìn)而造成財(cái)務(wù)信息失真，不利于高校資產(chǎn)公司制定科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，高校資產(chǎn)公司需要處理的財(cái)務(wù)信息也不斷增多，這種人工處理方式已經(jīng)不適用，不利于高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才不足

高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)性非常高，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員有著很高的要求，如果財(cái)務(wù)管理人員無法勝任財(cái)務(wù)管理工作，就會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就目前來看，高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)面相對(duì)比較狹窄，對(duì)高校資產(chǎn)公司下屬各子公司的規(guī)模、性質(zhì)了解得不夠透徹，無法根據(jù)下屬子公司的特點(diǎn)來開展財(cái)務(wù)工作，且一些財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作中抱著完成任務(wù)的心態(tài)去工作，不愿意花時(shí)間和精力進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)與核實(shí)，從而造成財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不高。

三、高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新

（一）實(shí)行分類管理

由于高校資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬公司種類較多，對(duì)財(cái)務(wù)管理要求也會(huì)不同，所以高校資產(chǎn)公司以分類管理的方式來推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。對(duì)于具有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型子公司以及資產(chǎn)規(guī)模較大、營業(yè)額高、盈利能力強(qiáng)的子公司，應(yīng)采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)這些子公司進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)絕對(duì)控股、相對(duì)控股的子公司，可采用分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式，給予這些子公司一定的財(cái)務(wù)決策權(quán)，以便推動(dòng)子公司更好地發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)管理制度

高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容非常廣，要想切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，高校資產(chǎn)公司就必須結(jié)合實(shí)際，完善財(cái)務(wù)管理制度，以制度來推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。首先，結(jié)合實(shí)際，建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理制度，從制度層面對(duì)各子公司的財(cái)務(wù)工作作出全面規(guī)定，明確財(cái)務(wù)工作流程，細(xì)分財(cái)務(wù)工作中的權(quán)責(zé)，并確定責(zé)任主體；其次，建立全面的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，對(duì)子公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)管，以便資金的統(tǒng)一管理；最后，要建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，母公司與下屬子公司之間要保持密切的聯(lián)系，以便更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理[2]。

（三）加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

隨著信息時(shí)代的到來，信息化管理已成為必然。以信息化手段取代傳統(tǒng)的工作方式，可以克服手工處理的弊端，提高工作效率和質(zhì)量。在高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理中，公司要積極加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，以信息化手段推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。首先，高校資產(chǎn)公司要加大投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施，將母公司與下屬子公司有效地聯(lián)系起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，以此實(shí)現(xiàn)信息的共享。其次，結(jié)合下屬子公司的情況，建立相應(yīng)的子系統(tǒng)，以此推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的高校開展。最后，建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的目的是為了便利財(cái)務(wù)管理工作，而要想保證財(cái)務(wù)信息的高效利用，高校資產(chǎn)公司要不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，簡化信息檢索窗口，以便使用者輸入關(guān)鍵詞就可以在找到相應(yīng)的財(cái)務(wù)資料與信息。值得注意的是，在推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理時(shí)，要做好財(cái)務(wù)信息安全管理，避免財(cái)務(wù)信息遭受惡意攻擊、篡改。

（四）實(shí)施全面預(yù)算

首先，高校資產(chǎn)公司應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展，實(shí)施全面預(yù)算管理，對(duì)公司在運(yùn)作過程中有可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行預(yù)算，不斷地進(jìn)行評(píng)估預(yù)算，最終形成財(cái)務(wù)預(yù)算，并用來指導(dǎo)公司日常的經(jīng)營管理活動(dòng)，這樣就把公司自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃予以量化，將公司有限的資源圍繞公司業(yè)務(wù)發(fā)展這條主線有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行投放，降低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次，結(jié)合公司實(shí)際，要明確母公司及子公司各自的權(quán)責(zé)，制定科學(xué)的預(yù)算編制方法、程序以及監(jiān)控體系，尤其要加強(qiáng)對(duì)子公司的預(yù)算執(zhí)行力度，在遇到超出預(yù)算方案的則要進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和審核，在確定方案可行后再統(tǒng)一子公司的資金申請(qǐng)。最后，母公司要全程跟蹤子公司的經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)事前、事中以及事后的監(jiān)管，確保資金合理、高效使用[3]。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，其本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，一旦財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就容易造成巨大損失。因此，高校資產(chǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在子公司開展經(jīng)營項(xiàng)目前，需要對(duì)所開展的項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，確定項(xiàng)目開展過程中可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。其次，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，對(duì)子公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，母公司要督促下屬公司遵循集團(tuán)戰(zhàn)略和政策，切忌盲目、私自實(shí)施財(cái)務(wù)決策權(quán)，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)

高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理工作涉及的內(nèi)容非常廣，要想提高財(cái)務(wù)管理水平，提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平尤為重要。首先，結(jié)合高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理工作需要，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、實(shí)務(wù)能力等，全面提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作的需要；其次，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德教育，明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)，提高其職業(yè)素養(yǎng)；最后，引進(jìn)專業(yè)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，為高校資產(chǎn)公司注入新鮮血液，壯大隊(duì)伍力量[4]。作為財(cái)務(wù)管理人員，要認(rèn)清當(dāng)前形勢，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，使自己能夠勝任自己的工作崗位，從而更好地服務(wù)國有企業(yè)發(fā)展。

結(jié)語

綜上，高校資產(chǎn)公司財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，其要想獲得穩(wěn)定發(fā)展，就必須正視現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制的弊端和問題，不斷創(chuàng)新，建立與自身發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)管理模式。面對(duì)日益發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，高校資產(chǎn)公司要革新觀念和方法，加強(qiáng)預(yù)算控制，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理制度，從而不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)高校企業(yè)不斷壯大。