財政稅收體制改革對國有企業的影響研究

馬麗娜 山東滕建投資集團有限公司

引言

現階段，國有企業的財務管理工作，還存在著一些問題，主要表現在制度體系缺失、思想觀念陳舊、監督管控不足等，嚴重阻礙了企業的穩健發展。因此，在今后的工作中，就要針對這些問題，展開詳細深入的分析，提出切實可行的解決策略。

一、財政稅收體制改革對國有企業的影響

（一）積極影響

財政稅收體制改革對國有企業的積極影響主要表現在：第一，進行合理定位。在全新的形勢與背景下，很多新型經濟開始涌入市場，市場經濟正朝著多元化方向發展。這為國有企業的發展，帶來了很大的挑戰，逐步削弱了國企的市場競爭力。因此在財政稅收體制改革下，就可以通過一系列的政策法律，手段和方法，進行市場競爭的宏觀調控，穩固國有企業的地位，為其提供堅實的保障與支持，明確其未來的發展方向[1]。第二，保障固定收入。由于國有企業與私營企業的制度體制、經營規模等存在著差異，因此兩者的經營收入調控力度就有所不同。因此財政稅收體制影響著企業的收入利潤，以及平穩持續發展。在財政稅收體制改革背景下，實現了國企稅收的靈活調整，商品的價格定位就更加滿足消費者的需求，有效刺激了人們消費，帶來了更多的經營收入。

（二）挑戰

帶來的消極影響主要表現在：第一，人員素質考驗。國有企業的發展，離不開基層員工的努力與付出。因此在財政稅收體制改革下，企業的基層員工，也要緊跟時代發展，不斷提高自身的綜合素質，才能勝任本職工作。然而很多企業的人員管理制度，還尚未改革完善，對人員素質帶來了很大的考驗。比如人員的招聘、培訓、考核，都不夠全面與合理，就會導致國有企業內部缺失大量的優質人才，嚴重制約國企的發展[2]。第二，財務管理考驗。財政稅收體制改革，具有強制性、權威性，要求所有企業必須嚴格遵循與落實，才能加快我國的社會經濟發展步伐。因此就需要企業在短暫的時間內，進行經營目標、模式、理念、制度等改革調整，才能將財政稅收制度有效落實。而這一系列的改革調整，都需要投入大量的人力、物力與財力，并且由財務部門進行高效管理。此外，還會增加管理難度與成本，為財務管理工作帶來了很大的考驗。

二、國有企業的財政管理現狀

（一）制度體系缺失

健全的制度體系，是保障財政稅收體制改革的關鍵，也是國企平穩運行的關鍵。然而現階段，國企的財政管理工作，卻存在著制度體系缺失的問題，主要表現在：第一，國有企業內部的部門職責、管理制度等，相對混亂與缺失，導致執行力度較低，存在的隱患較多。尤其是很多財政部門，仍舊沿用著傳統陳舊與落后的制度體系、理念方法，忽視預算審計部門的設立與聯系，無法做到隱患的及時排查與解決[3]。第二，財政部門的制度體系的制定，缺乏前期的防范與監控，過于重視問題的解決方法，因此預算審計存在著明顯的不足，面臨的發展隱患較多。

（二）思想觀念陳舊

在激烈的市場競爭下，國有企業的發展受到了嚴峻的挑戰，因此急需要一系列改革調整，才能提高自身的競爭力，獲得穩健發展。而財政稅收體制改革，就為國企的發展提供了堅實的保障與支持，加快了其改革調整步伐。然而現階段，很多國企還存在著思想觀念陳舊的問題，導致落實難度增加。主要表現在：第一，很多國有企業的資質較高，經驗豐富，因此過于依賴傳統的經驗、方法，對于財政稅收體制的認知不足，沒有認識到其重要性與價值，導致落實難度增加。第二，部分企業雖然基于財政稅收體制之上，進行了改革與調整。但是缺乏全面的認知，對于政策方法的了解不足，很多方面都存在著局限，嚴重阻礙了企業的穩健發展。

（三）監督管控不足

監督管控的開展，主要是為了保障國企內部的廉潔、公正，實現資源的優化配置與充分利用，為我國經濟發展作出巨大的貢獻。然而現階段，還存在著監督管控力度不足的問題，導致內部貪污腐敗現象層出不窮，嚴重浪費了公共資源與財產。主要表現在：第一，國有企業的規模較大，人數較多，因此監督管控的難度較大，任務量繁重，很難實現全面、準確與高效，導致貪污腐敗現象出現。第二，財務人員的思想觀念陳舊，忽視內部的監督管控工作。再加上人員能力有限，導致監督管控的力度不足。

三、財政稅收體制改革背景下的國有企業發展策略

（一）健全制度體系

財政稅收體制改革，為國有企業帶來了很多的積極影響。因此在今后的發展中，就要通過制度體系的健全，為財政稅收體制改革提供堅實的保障與支持，實現有效落實。首先，國有企業在財務管理制度的制定中，要從前期預防、中期監控、后期解決三個方面出發，保障管理制度的完整、合理、全面，明確企業財務工作的計劃、目標、方向、內容、方法，提高財務工作的效率。其次，通過崗位責任制的建立，要求每一位人員明確自身職責，清楚自身使命，做好本職工作。并主動與其他部門人員，保持密切的互動聯系，在相互協調與配合中，充分發揮自身的價值與作用，保障預算的準確與合理性，加快國企的發展步伐。最后，通過獎懲、考核、激勵制度的建立，將財務人員的工作能力，與其薪資報酬直接掛鉤，調動每一位人員的積極性與競爭心，促使其全身心地參與到財務改革中。

（二）轉變思想觀念

思想觀念決定著實際行動，因此國有企業在財政稅收體制改革下，還要及時轉變思想觀念，打破傳統的管理模式，實現創新改革。首先，國有企業的管理者，要緊跟時代發展，對財政稅收體制有一個全面、充分、準確的了解。然后結合市場與內部情況，及時轉變自身的思想觀念，將財政稅收體制改革落實到實際生產中。并且借助網絡平臺、會議、宣傳欄等途徑，加大宣傳與引導，引起基層工作人員的高度重視，及時轉變基層人員的思想觀念，做到具體問題具體分析。其次，國有企業的經營與管理手段，也要緊跟時代發展，進行創新改革。比如利用大數據技術、互聯網技術、人工智能技術等，實現各項工作的智能化、信息化、網絡化，及時找出企業發展中遇到的問題、隱患、困境，然后集思廣益，主動與其他企業互動交流，積累豐富的經驗，總結合理的方法，進行內部管理與經營的創新改革，加快財政稅收體制的落實步伐[4]。

（三）實現內外監控

在全新的形勢下，還要對國有企業進行內外聯合監控，才能做到風險與隱患的預測、防范、解決，幫助企業找到合適的發展之路。首先，國有企業的財務工作者，要認識到財政稅收體制改革對企業帶來的影響，然后端正自身的工作態度，做好內部的監控工作。還要主動配合政府的調節與干預，做到具體問題具體分析。其次，財務工作者還要與基層工作人員、廣大人民群眾，保持密切的聯系互動。通過互動平臺的搭建，與內部員工、基層群眾進行互動交流，咨詢其意見，聆聽其想法，采納其建議，進行監控工作的創新與調整。

（四）提高人員素質

國有企業的穩健持續發展，離不開基層工作人員的付出與努力。因此還要不斷提高工作人員的綜合素質，工作人員要主動學習與了解新的政策方針，實現財政稅收制度的改革與落實。首先，國有企業要為財務工作人員，提供多元的培訓深造機會。包括理論學習、技能深造、素質強化、經驗積累等，全面提高財務人員的綜合素質，組建一支高素質、優質的財務人員隊伍。并且鼓勵財務人員之間，突破崗位部門的限制，加強彼此的互動交流，相互分享工作經驗與心得，探討企業發展的問題與困境，然后提出切實可行的解決策略。其次，要從人員的選聘、培訓、考核等多個方面，進行人員資質與能力的審核。要求財務人員嚴格遵循相應的規范制度，做好自身本職工作，推動國企的快速發展。

結語

綜上所述，本文針對財政稅收體制改革對國有企業帶來的影響，展開了詳細深入的分析；并且具體闡述了國企財政管理現狀以及發展策略，希望為后續的實際工作，提供堅實可靠的理論依據。在今后的發展中，可以通過健全制度體系；轉變思想觀念；實現內外監控；提高人員素質等策略，加快國企的改革與發展步伐。