新時代高校統戰工作面臨的新挑戰與策略探討

文/大連工業大學 劉海麗 孫姍姍 張紫諾

高校統戰工作是黨統一戰線工作的基礎陣地。在高校多年的發展過程中，一直根據自身的發展實際情況來落實黨的方針、政策。在新時代，高校更應當認清當前的形勢和自身的任務，深刻了解高校統戰的工作意義，準確把握新時代背景下高校統戰工作的特點，從而推動高校統戰工作全面開展。

一、做好高校統戰工作的意義

高校是統戰工作開展過程中的重要組成部分。高校統戰工作的任務范圍廣、工作任務重，工作具有綜合性質，承擔著民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、民族、宗教等多方面的統一戰線和隊伍建設等，是黨統一戰線工作中不可或缺的一部分。在新時代背景下，做好高校的統戰工作，能夠推動高校自身的發展和改革。在高校統戰工作中，需要充分團結黨外知識分子參與其中，高校統戰既是群眾工作也是人才工作。

只有充分發揮出統戰工作的“協調關系、思想溝通、化解矛盾”等優勢，團結統一戰線的成員，了解他們的實際情況，關心他們的需求和進步，調動他們的參與性與創新能力，才能夠讓他們充分發揮出自身的作用，在立足本職崗位的基礎上，為學校的發展做出貢獻，從而進一步推動高校的改革和發展，維護學校的日常安全和穩定運行。

二、新時代高校統戰工作面臨的挑戰

（一）高校的意識形態受到影響。高校是各種思想文化交流的地方，高校的師生都具有一定的文化程度，對于新興事物、思想的接受程度較高。近年來，西方文化借助網絡宣傳了許多負面的價值思想，試圖分化我國高校師生的思想意識。高校在日常學術教育、管理過程中存在一定的工作缺失，導致很多師生的理想信念產生了動搖。

（二）難以實現統一化管理。高校統戰管理所面臨的對象種類與數量十分繁多，其思想、意識、宗教信仰以及面對事件所產生的行為舉止都各不相同。因此在高校統戰工作開展的時候很難實現統一化管理。尤其是管理對象所追求的目標是不同的，在訴求不同的情況下，管理的難度會更大一些。需要根據不同人的追求進行差異化管理。對于新時代高校統戰工作來說，不僅僅要在校內開展，還需要與校外進行一定的資源整合。高校需要不斷提高對人才的管理要求，通過引導人才的全面發展來保證人才的多樣性，這樣才能夠培養出社會所需的人才。另外，有許多高校黨委統戰部門在沒有調研清楚的情況下開展工作，導致統戰對象的實際需求無法得到滿足，在缺乏前期調研的情況下，很難精準實施政策，無法將校內外的資源進行整合。高校本身由于學科、辦學特色等方面具有差異性，導致在資源分配、人才待遇和引進培養方面存在著極大差異化，這是進行資源整合時最容易出現矛盾的地方。

三、新時代高校統戰工作的發展策略

（一）增加政治認同感、凝聚力。團結人、凝聚人，增加統戰對象的政治認同感是統戰工作的主要工作內容。在進行黨外人士的統戰工作時，最主要的是將他們的思想往政治方向引導，并加強他們對中國特色社會主義的高度認同感。高校統戰工作者需要在工作中不斷總結以往的工作經驗，在充分了解工作對象的信息等基礎上展開相應的工作。可以通過特色社會主義實踐活動、教育實踐活動等讓黨外知識分子在思想政治上與主流思想保持統一。只有培養并提升政治認同感，才能夠更好地開展高校統戰工作。雖然在新時代背景下群眾所追求的是更加民主化與公平化的發展，但是不能放棄傳播傳統的政治思想意識，可以通過渲染愛國思想來提高高校師生的凝聚力與政治認同感。

（二）針對性展開工作。為了確保高校統戰工作的質量與有效性，必須要遵循因材施教的原則，盡可能實現對象差異化的管理，這樣能夠有效降低工作開展的難度，并提高工作效率。可以將所有的對象信息進行匯集、分類，對同一類型的對象采用統一管理方式，這樣便能夠有效開展差異化管理。另外，還可以在因材施教的原則下進行多種類的統一管理，這樣也能夠降低高校統戰工作的執行難度。

（三）建立互動機制。高校統戰部門需要建立會議、調研、談話等多種有效的互動機制，加強學校黨委與黨外人士、民主人士之間的互動。首先是會議機制，以會議的形式來促進雙方面對面溝通。在此期間，需要注重會議的內容、流程以及開展形式。可以多開展民主會議，加強會議的實效性，從而加強多方之間的溝通交流，更有利于高校統戰工作的開展。其次是調研機制，為了提高高校統戰工作的效率和質量，必須要完善對民主黨派、自我認識的調查研究制度，并確保經濟、管理等方面制度的實施情況。深入調研是快速獲得準確資源的唯一方式，因此加強調研工作力度是高校統戰工作展開的基礎任務。調研工作需要圍繞著高校的發展來進行調查論證，將調研資料的用途發揮到最大。最后是網絡機制，當前高校的人才極為密集，高校統戰部門可以通過利用信息化優勢來挖掘信息，同樣可以通過網絡平臺來進行統戰工作的宣傳，讓廣大群眾能夠及時了解相關資訊，提高政務的公開性和透明程度，從而提高高校統戰工作的水平。

（四）控制網絡輿論，做好宣傳工作。將宣傳工作逐漸規范化、制度化是高校統戰中的工作重點。高校黨委統戰部需要與組織部、宣傳部、校團委等部門進行聯動，利用校園內的宣傳欄、新聞網站、校內廣播、微信公眾號等網絡平臺來加強統戰工作方針政策的宣傳力度。高校中的知識分子都是有思想、主見和責任感的人才，他們愿意發表自己對事件的見解。若是單純的宣傳政策，不能將統戰政策轉變為大家都能夠理解的思想和形式，這樣的宣傳工作是沒有意義的。在宣傳期間，需要組建一支深入了解統戰政策的宣講隊伍，并通過網絡渠道來創作、宣傳統戰政策相關的解讀文章，通過趣味、生動的言語來對知識分子的思想進行正確引導。當今，互聯網變成高校宣傳統戰思想的主要平臺。因此高校要對網絡平臺投入更多的重視，引導網絡用戶形成正確的政治觀念，加強他們自身的政治認同感。除此之外，還需要在黨內培養一批網絡平臺的意見領袖人物，通過他們來宣傳主流意識，從而起到良好的校園網絡凈化作用，全面體現出高校統戰的作用。

（五）構建以二級學院為主導的統戰工作形式。隨著高校教育的發展以及教學規模的擴大，高校可以將更多的職能下放到二級學院之中，將二級學院的黨組織逐漸培養成高校統戰工作中的主要實施者。高校二級學院黨組織在進行統戰工作時的優勢在于：能夠直接對統戰對象進行管理，并且已經與統戰對象建立了良好的溝通關系。二級學院的黨組織需要建設好基層黨委會，并逐漸展開深入的調研工作，對學院內的統戰對象進行充分調查和分類，這樣才便于今后針對性開展工作。另外，黨政領導還要加強對黨外人士之間的交流，讓統戰對象能夠感受到自己是被重視的。抑或采用會議機制，邀請統戰對象參與和自身利益相關的工作會議，在監督統戰對象的同時聽取其意見，讓統戰對象能夠感受到自身的存在感。高校所需要的人才培養資源和人才培養計劃中可以適當考慮納入黨外優秀人士，或是推薦黨外人士擔任學校中的領導職務，這樣既能夠幫助他們進步，還能夠讓他們具有一定的歸屬感。

四、結語

綜上所述，在新時代發展背景下，高校在開展統戰工作時會遇到一定的挑戰，只有積極創新工作方式，并且深刻理解高校統戰工作的內容，才能夠更好地開展高校統戰工作。在實施高校統戰工作時，需要展開針對性的工作，加強與多方之間的溝通和交流，從而對統戰工作實施形式進行創新和探索，為高校統戰工作的順利開展奠定良好的基礎。