基于“雙創”背景下的大學生就業質量研究

文/劉帥

從精英教育到大眾教育，大學生人數實現了量的突破。如今，各地都顯示出用就業率衡量就業質量的趨勢。但是就業率是否能完全代表就業質量，顯然是不可能的。隨著就業觀、擇業觀的多元化、研究視角的多面化和影響就業因素的多樣化，對就業質量的分析與研究應是綜合性、系統性的。尤其是黨的十八大以來對推進更高質量就業的指示，對就業質量的評價應更加嚴謹、合理、科學，應用規范的評量體系來評價，這對國家、經濟、社會發展都是至關重要的[1]。

一、“雙創”背景下構建大學生就業質量評價體系的重要性

在“雙創”背景下，社會創新創業的活力充分涌動，為大學生就業創造了良好的環境。近年來，通過自主創業，創新產業來增加就業崗位的案例比比皆是，解決了大批大學生的就業問題，就業率有了明顯的提升。但就業率并不能控制就業質量，構建起科學的大學生就業質量評價體系是推進高等教育內涵式發展的重要路徑，對當前的教育改革和社會變革都具有重要的現實意義[2]。

（一）緩解大學生就業壓力，構筑科學的高等教育對接模式

從大學擴招至今，高校畢業生的人數逐年遞增，全國大學生的總量也達到了一個全新的高度。從精英教育到大眾教育，高校教育資源在不斷向社會開放，繼而向大學普及化教育發展。高校在為國家、社會培養大批量各方面、各層次的人才方面起了重要的支撐性作用。邁入新時期、進入新階段，大學生人數的突增與就業崗位的缺乏形成了不匹配的結構性矛盾。如何能夠保障大學生就業，如何能夠保障人才培養的質量，關鍵在于高校教育與市場人才需求的對接。伴隨著我國改革的全面推進和深化，大學生人數的增多，新的就業問題凸顯、就業矛盾激化、就業形勢緊張，如何在多變的社會環境中有效保障大學生就業，關鍵在于對大學生就業的監測和質量評價。構建科學的大學生就業質量評價體系，對大學生的就業情況進行實時跟蹤和監測，以及作出相應的質量評價，對于緩解大學生就業壓力和推進高等教育內涵式發展都具有重要作用。基于市場，基于社會需求，基于個人價值實現的大學生就業質量評價體系能夠直觀地反映出社會人才的直接需求，社會需要才是高等院校人才培養的方向，否則，學校培養出的大學生將面臨畢業即是失業的困境[3]。

（二）提供大學生就業指導，建立有效的高等教育服務體系

從統包統配到以社會需求為導向的雙向選擇就業，國家的就業制度在不斷地發生變化。就業制度的變革在改變以往就業形勢的同時，也加劇了就業的難度。從自身的角度出發，不同個體擇業、就業的態度、理念不同，在崗位選擇上會有很大偏差。從社會角度講，是從自身的需求來招聘人才。那么，在就業人數體量大、就業觀差異大、就業形勢嚴峻的具體情況下，高等院校如何指導學生有效就業、高質量就業責任頗重。建構大學生就業質量評價體系，基于對學生就業情況的分析和評價來指導學生就業，為他們提供就業服務指導，是當前提升和推進大學生高質量就業的重要方式和路徑。收集已畢業大學生的就業信息和在校大學生的就業意愿、就業傾向的調查，找出大學生就業選擇的規律和對就業的一般態度，構建有效的評級體系，在合理評價、科學分析的基礎上，為學生提供就業信息、就業渠道、就業指導等服務[4]。

（三）推進大學生積極就業，創建可持續地高等教育發展道路

2020年11月國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》）為現代教育評價體系的改革提供了導向和根本遵循。《方案》就完善立德樹人機制，扭轉不科學的教育評價導向，克服“五維”頑瘴痼疾，提出了5個方面22項任務。當前階段，教育評價體系的改革與就業質量的關系密切，良好的教育才能培養出高素質的、對社會有用的人才。這樣才能推進大學生高質量的就業。從教育評價到就業質量評級是一個縱向過程，通過就業質量評價體系能夠發現大學生就業中存在的可能性問題，并對其進行相應的教育、指導與服務，學生就業有保障、就業有質量，高等教育的開辦才有意義，才能更好、更持續地發展下去。

二、“雙創”背景下大學生就業質量測定的評價指標

如何才能有效地評價大學生就業質量，關鍵在于評價的標準是什么或指標是什么。現階段，在國家大力推進創新創業的大背景下，應從以下幾個方面來考察。

（一）就業的充分性

直觀地講，就業充分性就是就業率。就業率能夠充分、客觀地反映出高校畢業生的就業情況、就業人數。就業率的計算公式為：就業人數除以總人數。其中就業的統計口徑包含自主創業、選擇就業、自由職業、升學、出國留學等。雖然，許多大學在就業率比拼中或多或少地摻假、摻水，但無論如何，就業率都將成為衡量就業質量的一項重要指標。

（二）收入的綜合水平

收入不僅指獲得工資的高低，還在于工作的時間是否對等，收入的綜合水平能夠直觀地反映出崗位的具體情況和工作人員對崗位的滿意度，以及就業的質量。一般而言，大學生選擇就業崗位的第一考慮的即是薪資待遇（包含所有）問題，如果某個工作崗位給的薪資沒有達到預期的目標，那也就說明以自身目前的水平可能還未達到高薪資工作的要求，這也反映了就業質量的高低區別[5]。但收入的高低并不能一概而論，還應考慮地域因素、時間因素和單位因素，因為地域的差異，薪資會存在較大的差距，比如南北方。時間因素關鍵在于工作時長，收入與工作時間是密切相關的，工作時間的長短必須與工資酬金成正比，不能一概而論。還有不同單位的差異性，有的單位比較注重人才儲備與培養，支出的工資也相對會高，但整體差異不會太大。總的而言，收入的綜合水平能夠反映出就業的質量，可以作為一個評價指標作為參考。

（三）就業的適配度

就業的適配度體現在專業吻合度、期望值貼合度和工作滿意度三個方面，能夠較為直觀地反映出就業質量情況。專業吻合度即在大學教育中所學的專業是否與自身工作的內容相一致，專業吻合度越高越能體現出學校對該專業投入的有效性和可靠性，同時也能使自身在崗位上發揮其專業的優勢。期望值貼合度即所從事的工作是否貼合自身前期的工作期望，如果不符合，這反映出就業沒有如其所愿，從而也體現為就業質量較低。工作滿意度即用人單位和學生自身的雙向滿意度，用人單位的滿意度體現對該大學生綜合能力、綜合水平、工作業績是否滿意，學生自身滿意度體現為大學生對用人單位薪資、環境、發展空間以及個人保障等多方面的滿意程度。從就業的適配度能夠有效地反應大學生就業的質量情況。

（四）就業的穩定性

就業穩定性也是評價大學生就業質量的一項重要指標。從就業穩定的角度來講，用人單位穩定的員工就職情況，反映出該單位在各個方面是受到員工廣泛認同的，也體現出用人單位與大學生主體間的雙向選擇的高度滿意。就業越穩定，越能體現出就業質量的水平高，反之，則表明就業質量較低。

（五）就業平等性

大學生選擇就業是非常注重就業的公平性、對等性。實施“雙創”的目的還在于向全體社會人員提供縱向提升的平等機會。高校畢業生的擇業選擇、就業機會的公平與否、就業評價的公平性等問題。只有營造不論男女、民族、地域、學歷、出身、戶籍等的公平的就業環境，才能保障就業的質量和水平。

（六）就業導向性

就業導向性也是關系就業質量的一個重要評量指標，對于國家戰略性、新興技術產業的高素質人才必須保障其工作的有效性、崗位的對應性，充分發揮其技術優勢和人才優勢。而對于國家重點扶持的基礎性事業和產業，需要大量的專業性人才去填充，必須基于國家導向，引導大學生積極深入基層，發揮自身的人生價值。

（七）創業帶動性

國家在大學生創新創業方面給予了大力支持，其中堅持大學生自主創新、自主創業是解決就業問題的一個關鍵。大學生創業帶動性強不強，直接關系到就業崗位的創造、就業崗位的提供和激發就業動能等事項，大學生創業帶動性越強，表明就業的質量越高，反之，則越低。大學生的創業帶動性能夠直觀地反映出就業質量的高低，是必不可少的一項重要參考指標。

三、結語

新時期，對大學生就業質量的評價不能采用固有的單一指標，如就業率。要從多維度、多級梯度等方面進行綜合考慮、系統評價，構建科學的大學生質量評級體系，堅持“多標準評量”原則，在“雙創”背景下，對大學生的就業質量進行科學評定，以指導學生就業，推進高等教育改革。