基于“健康中國2030”規劃綱要的大學公共體育教學改革的探索*

馬傳奇

基于“健康中國2030”規劃綱要的大學公共體育教學改革的探索*

馬傳奇

（內江師范學院體育學院，四川 內江 641112）

以“健康中國2030”規劃綱要為參照，分析大學公共體育的地位、作用以及在新時期需要承擔的歷史責任，圍繞目前我國大學體育教學中普遍存在的問題，提出基于健康中國2030規劃綱要的大學公共體育教學改革策略。研究表明，當前中國大學生普遍存在體制下降的問題與缺乏體育鍛煉不無關系，建議大學做好公共體育教學改革，以高水平的體育教學來提升大學生的身體素質。

“健康中國2030”；規劃綱要；公共體育；教學改革

為了加快健康中國建設，促進人民群眾健康水平的提高，黨中央國務院于2016年10月，頒布實施了《“健康中國2030”規劃綱要》，提出應該將健康融入到所有政策中，普及和推廣全民健康生活，加大學校健康教育力度。高校體育作為促進大學生身心健康發展的重要學科，應該積極落實相關精神，加快體育教學改革的步伐，引導和鼓勵大學生通過體育鍛煉的方式來強健體魄，實現身心健康發展。借助相關研究，可以明確大學公共體育教學中國存在的問題，推動教學改革的順利實施，為大學公共體育課程的發展提供可靠支撐。

1 “健康中國2030”規劃綱要概述

《“健康中國2030”規劃綱要》制定于黨的十八屆五中全會，于2016年10月印發和實施。《“健康中國2030”規劃綱要》是今后15年內，推動健康中國建設總的行動綱領，應該強調以人民為中心，樹立并貫徹創新、協調、開放、共享的發展理念，以改革創新、科學發展、公平公正為基礎原則，促進廣大人民群眾健康水平的提高。同時應該從廣泛的健康影響因素著手，將普及健康生活、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等作為重點，推行文明健康的生活方式，減少疾病發生，以更好的滿足人民群眾的健康需求[1]。

2 “健康中國2030”背景下大學公共體育在新時期應該承擔的歷史責任

《“健康中國2030”規劃綱要》為大學公共體育教學改革指明了方向，同時也提出了相應的要求，在這樣的背景下，高校在實施公共體育教學的過程中，需要對其地位和作用進行明確：首先，大學體育是大學實現全面教育的一個重要組成部分，是促進學生加納可能給的一種重要手段，（不通順）也是豐富校園文化生活的積極因素；其次，通過有效的體育教學活動，可以提高學生的身體素質和體育素養，也可以對學生進行思想品德以及意志品質的教育，實現學生的個性發展[2]；然后，大學公共體育教學能夠發展學生的體育才能，促進其運動技術水平的提高。新時期，圍繞《“健康中國2030”規劃綱要》大學公共體育應該做好教學改革工作，更好的迎合《綱要》的要求，以促進大學生健康作為終極目標，培養出德智體全面發展的社會主義事業建設者和接班人。同時，新時期，大學公共體育還應該發揮出傳統體育文化的作用，帶動體育健康事業的發展，改善大學生以及民眾的體制健康水平，促進人口素質的提高。

3 目前我國高校大學公共體育普遍存在的問題

3.1 學校對體育學科的不重視，目標不清晰

體育學科同時具備了德育、智育、美育以及增強體質的功能，而且有著良好的社會價值。但是從目前來看，很多高校管理層缺乏對于體育學科的重視，將其看做一種無關緊要的課程，沒有能夠從提高大學生體質健康水平的角度去認識，課程內容設置偏少、基礎設施薄弱，同時也使得公共體育教學中缺乏清晰明確的目標[3]，教師在教學中往往都是按照教材或者大綱的要求進行教學，隨意性較大，而且為了省事，還存在大班教學的情況，一堂課的人數超過60人，甚至個別學校超過100人。另外，在體育教學存在著“上有政策、下有對策”的情況，沒有認真執行相關文件，在這種情況下，教學的效果也就可想而知。

3.2 教學內容、觀念陳舊，教學方法和模式單一

相關調查顯示，當前在大學公共體育教學中，存在很多問題，一是教學觀念落后，很多體育教師對于《“健康中國2030”規劃綱要》缺乏足夠的了解和認識，沒有能夠及時對自身的體育教學觀念進行更新，觀念的滯后嚴重阻礙了體育的發展[4]；二是教學方法單一，受教師技能水平、授課習慣等因素的影響，在教學中一味沿用常規的教學方法，沒有能夠對一些新式教學方法進行應用，忽視了對學生意志的磨煉；三是教學內容陳舊，不少學校使用的都是好幾年前的教材，教學的內容過于陳舊死板，無法很好的適應當代大學生的需求，導致學生對于體育課程興趣不高。

3.3 評價方法單一、不科學，缺少過程性評價，多元評價

教學評價是對教師教學以及學生學習價值進行研究的過程，對于體育教師教學的評價，一般是由學生通過相應的網絡平臺來為教師打分，采用的是與其他課程教師同樣的評價內容和評價標準，沒有充分考慮體育課程的特點，評價方法單一且不夠科學，缺乏多元評價，沒有以體育教學的過程進行評價，單純的對照體育考試的成績，忽視了考核評價指標的設置，導致評價結果的可信度不高[5]。

3.4 師資力量結構不合理，博士太少，限制了大學體育的科研水平

很多高校在開展公共體育教學的過程中，都存在師資力量薄弱的問題，體育教師隊伍在專業學歷以及知識結構上存在參差不齊的現象，一是專業體育教師很多都是在運動技術模式下培養起來的，本身雖然有著較高的專業素養，但是在教學中存在較大的隨意性，體育教學的效果并不能得到保障；二是部分高校的體育教師由其他學科教師兼職，或者沒有經過專業系統的培訓，存在專業水平低、教學效果差的情況[6]；三是師資隊伍整體素質偏低，以高職高專畢業生為主，本科畢業生少，研究生和博士碩士更是鳳毛麟角，在這種情況下，大學體育的科研水平受到了很大限制，一些先進的教學理念和教學方法也得不到有效應用，體育教學的效果無法保障。

3.5 硬件設施與體育事故保障體系缺少教師怕擔責任

在不少高校中，沒有能夠建立起完善的體育工作管理體系，導致體育工作在教育工作規劃中沒有能夠充分體現出來，組織機構流于形式，體育硬件設施缺失或者得不到有效的維護，不僅沒有制定宏觀管理目標，也沒有形成微觀管理意識，在系列化、制度化等方面存在很多問題[7]，加上體育事故保障體系的缺失，很多體育教師在體育教學中害怕擔責任，抱著“不求有功，但求無過”的心理，日復一日的重復著傳統的體育教學模式。

4 “健康中國2030"引領下高校公共體育教學改革策略

4.1 健全管理機制，要落實學校領導與教育主管部門責任、認真學習健康中國2030綱要、將學校體育相關政策落到實處

大學生是體育教學的主體，通過對相關管理機制的健全和完善，有助于《綱要》精神的貫徹和落實[8]。從高校的角度，在實施公共體育教學改革的過程中，應該了解大學生的體育訴求，對于一些大學生喜愛的體育運動，如籃球、足球等，可以適當多安排課時，對項目的深度和廣度進行拓展，提升大學生的專項體育知識與技能，如籃球運動的場地與裁判規則等，激發學生參與體育教學活動。同時應該對學校領導以及教育主管部門的責任進行明確和落實，確保學校可以將體育相關的各項政策落到實處，強化認識，提高體育學科的地位[9]。

4.2 提升體育教師的教學能力與職業使命、精心設計體育項目，提高學生參與體育鍛煉的興趣、體育教學內容生活化

高校應該推動公共體育教學模式和教學方法等的改革與創新，一是摒棄傳統教學理念，圍繞《綱要》的要求來對體育課程進行設置；二是應該積極引入先進的教學模式和教學方法，對體育項目進行精心設計，提高學生參與體育鍛煉的積極性和能動性；三是應該推動體育教學內容的生活化，通過創設生活情景、關注生活實踐等方式[10]，激發學生開展體育鍛煉的興趣；四是應該通過必修和選修課程相結合的方式，更好的滿足大學生的個性化需求，例如，中長跑項目雖然不受學生喜歡，但是其本身具備極高的健身價值，而且可操作性強，可以設置為必修課，要求學生能夠通過強化訓練達到相關標準；而為了滿足大學生自我鍛煉的個性化需求，還可以設置一些具備時尚性的休閑課程，如輪滑、街舞、自由搏擊等，對體育教學的內容進行豐富[11]。

4.3 改變單一的評價方式，強化體育健康理論知識滲透、提高師生以健康優先的課程改革觀念，增強師生健康意識

依照《綱要》對于大學體育教學目標的要求，高校應該在考慮學生的個體差異和主管喜好，設置綜合性多元化的評價體系，改變單一的評價方式，借助課堂教學評價+身體素質評價+項目技能評價+學習過程評價來保證評價的效果，將大學生的身體素質、心理素質、運動技能水平等真實的體現出來。同時，應該關注體育健康理論知識的滲透，向學生傳授運動生理學、運動養生學、運動保健學等學科知識，確保大學生能夠了解體育鍛煉的價值，增強其健康意識[12]。

4.4 加強師資建設，提高高校科研水平

高校應該加強體育師資隊伍的建設工作，要求體育教師轉變思想觀念，在體育教學中貫穿“健康”主線，在對教學內容、教學目標進行選擇時，強調以大學生的身心健康發展為出發點和落腳點，關注體育本質的回歸，明確體育學科對學生的影響。同時，上級主管部門應該加大對于體育教師的培訓力度，通過脫產培訓與校本培訓相互結合的方式[13]，引導教師及時補充學科前沿知識，體育教師本身也應該重視個人能力的提高，在教學實踐中做到大膽實踐、勇敢創新，提高自身的科研水平，通過不斷的反思和經驗總結，形成成熟的教學風格，為大學生身心健康水平的提高服務。

4.5 增加健康教育設施的投入，健全體育事故保障體系機制

高校在實施體育教學改革的過程中，還應該增加健康教育設施的投入，對體育事故保障體系機制進行健全和完善。一方面，借助教育設施的采購和更新，能夠為大學生提供一個更加完善的體育鍛煉環境，同時也能夠很好的順應體育健康教育的需求；另一方面，體育事故保障體系機制的健全，可以為大學生在體育鍛煉中的人身安全提供保障，有效減少和避免運動傷害[14]。

4.6 關注課程思政教育，提高學生思想認識

在開展大學公共體育教學改革的過程中，應該以健康教育為支撐，引入思政教育的內容，提要學生的思想認識，使得其能夠從思想層面充分認識到體育健康教育的重要性，主動配合教師的工作，積極參與健康體育教學活動，在強健體魄的同時，實現心理素質、自信心等的提升。

5 結語

《“健康中國2030”規劃綱要》的頒布實施，對于大學公共體育教學工作提出了許多新的要求，也使得現有的教學模式和教學方法暴露出不少問題，影響了體育教學的有效性。對此，高校應該結合自身的實際情況，做好體育教學的改革工作，采取有效的措施和方法來保證教學改革的效果，在校園中形成濃厚的體育文化氛圍，確立體育在教學中的地位和作用，推動體育教學工作的順利實施，通過這樣的方式來真正提高體育教學水平，實現學生的身心健康發展。

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Exploration of University Public Physical Education Reform based on "Healthy China 2030"Initiative

MA Chuanqi

(School of Physical Education, Neijiang Normal University, Neijiang 641112, Sichuan, China)

內江師范學院校級一流本科專業建設“體育教育”（項目編號：YLZY201912）。

馬傳奇（1986—），碩士，講師，研究方向：體育教學與訓練。