利益相關(guān)者視角下競(jìng)技體育后備人才可持續(xù)發(fā)展研究——以“世界冠軍搖籃”南通為例*

王立華 湯劍文

利益相關(guān)者視角下競(jìng)技體育后備人才可持續(xù)發(fā)展研究——以“世界冠軍搖籃”南通為例*

王立華1湯劍文2

(1南通大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南通 226019；2 南通市體科所，江蘇 南通 226019)

文章分析南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與困境，探索利益相關(guān)者共同參與、合作共贏的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。以利益相關(guān)者和博弈論為理論基礎(chǔ)，辨析“體育局與教育局”“運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)”“運(yùn)動(dòng)員進(jìn)口與出口”“教練隊(duì)伍接續(xù)與斷層”的關(guān)系，提出南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方案，為南通及我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供借鑒。

后備人才；可持續(xù)發(fā)展；利益相關(guān)者

競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的源泉,只有源源不斷的輸送才能推動(dòng)我國(guó)競(jìng)技體育選手參加國(guó)際交流、彰顯競(jìng)技體育的魅力、傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化、促進(jìn)世界和平發(fā)展，直接體現(xiàn)我國(guó)人民的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家文化的軟實(shí)力，體育集政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素于一體，是展現(xiàn)國(guó)家綜合國(guó)力的重要載體。2017年8月27日，習(xí)近平在天津會(huì)見(jiàn)全國(guó)群眾體育代表時(shí)強(qiáng)調(diào)“體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。” 2017年12月6日，國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合制訂并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）”。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為“競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)關(guān)系體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須始終高度重視并不斷創(chuàng)新。[2]”這是我國(guó)第一份關(guān)于競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的指導(dǎo)性文件，對(duì)于我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。南通地處小城，100年前便已通過(guò)學(xué)校體育路徑培育運(yùn)動(dòng)員，曾在遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)上獲獎(jiǎng)。1995年9月，時(shí)任國(guó)家體委主任伍紹祖視察南通兒體校時(shí)題詞: “扎實(shí)打好基礎(chǔ)，世界冠軍搖籃”[3]。至今南通輸送的運(yùn)動(dòng)員已在10個(gè)項(xiàng)目上出現(xiàn)21位世界冠軍，且從1992年至今南通健兒已連續(xù)7屆獲奧運(yùn)金牌，剛剛南通籍羽毛球選手石宇奇和皮劃艇選手李彤已入選參加2021年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)。百年滄桑巨變，在文化變遷、教育和經(jīng)濟(jì)改革的影響下，南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)出現(xiàn)后勁乏力趨向，如何平緩度過(guò)這一瓶頸期？本文借助利益相關(guān)者理論進(jìn)行探討，以期追尋答案。

1 南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)面臨的困境

1.1 學(xué)訓(xùn)矛盾致終止訓(xùn)練

就理論方面而言，文化教育直接關(guān)系到體校發(fā)展的生命力，關(guān)系到優(yōu)秀體育后備人才的培養(yǎng)，關(guān)系到我國(guó)體育事業(yè)的健康發(fā)展。因而業(yè)余體校既要遵循體育的特殊規(guī)律，又要符合教育的普遍規(guī)律，兩者兼顧，不能顧此失彼。然而事與愿違，體校追求學(xué)生的競(jìng)賽成績(jī)，傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校追求學(xué)生的文化成績(jī)，二者之間產(chǎn)生了尖銳的矛盾，嚴(yán)重影響了選材工作，即便與城中、一附和二附等重點(diǎn)小學(xué)組成對(duì)口學(xué)校，緩解燃眉之急，但隨著年級(jí)的升高，課業(yè)越來(lái)越重，尤其到了初中后，完成課業(yè)的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，睡眠不足難以保證訓(xùn)練質(zhì)量。出現(xiàn)家長(zhǎng)因擔(dān)心成才率低，而放棄子女被輸入省隊(duì)的機(jī)會(huì)，通過(guò)采訪了解到這種情況不止在一個(gè)項(xiàng)目中出現(xiàn)過(guò)，羽毛球、乒乓球、體操、游泳等項(xiàng)目中都出現(xiàn)過(guò)這種情況。

1.2 急于求成導(dǎo)致拔苗助長(zhǎng)，功勛教練員隊(duì)伍斷層

鄧小平主席提出“解放思想，實(shí)事求是”后，南通體育局與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)了后備人才培養(yǎng)的系列政策，形成了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新局面，個(gè)別教練由于思想定力不夠，急于求成的采用拔苗助長(zhǎng)的訓(xùn)練方法，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)壽命大幅度縮短，嚴(yán)重破壞了青少年運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)規(guī)律，人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，違背這一理念便阻斷了人才輸送的渠道，自絕后路。另外教練員的年齡層級(jí)的銜接、教練的競(jìng)技水平、人才培養(yǎng)理念和使用新技術(shù)等方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，隨著世界冠軍的啟蒙教練秦義明、王漢生的去世，姚一平、顧小晶、張建武、戚建明、湯國(guó)輝、趙振明、張平、錢曉東、穆志祥等教練的退休或即將退休，南通功勛教練出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層，而年輕教練在對(duì)接上還需要一定的成長(zhǎng)空間和時(shí)間。

1.3 體育與教育部門缺乏深度融合，訓(xùn)練層級(jí)之間的銜接出現(xiàn)斷裂

體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校為競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)提供重要的人力資源，但由于思想認(rèn)識(shí)、政策落實(shí)等方面的原因，其發(fā)展受到限制，比如有的傳統(tǒng)校分管領(lǐng)導(dǎo)輕視運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，只要求本校運(yùn)動(dòng)員在比賽中奪金牌，爭(zhēng)總分，以示領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)和學(xué)校的知名度，但對(duì)如何培養(yǎng)漠不關(guān)心，嚴(yán)重制約了人才培養(yǎng)的良性發(fā)展。體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和競(jìng)技體育訓(xùn)練體系的關(guān)系出現(xiàn)隔斷，缺乏利益共同體的訴求，無(wú)論在宏觀的領(lǐng)導(dǎo)層面、中觀的教練員與體育教師層面、還是微觀的運(yùn)動(dòng)員層面都缺乏有效的溝通和銜接，導(dǎo)致訓(xùn)練層級(jí)之間出現(xiàn)斷裂。2019年南通中學(xué)招收女排運(yùn)動(dòng)員時(shí)，參加考核的人數(shù)只有6人，為了能組隊(duì)訓(xùn)練，無(wú)論考核結(jié)果如何全部錄取，陷入無(wú)才可選困境。

1.4 運(yùn)動(dòng)員的“進(jìn)口”和“出口”不通暢

“進(jìn)口和出口”是指學(xué)生進(jìn)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)中，出口是指運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)業(yè)安置或者退役就業(yè)。南通體校副校長(zhǎng)葛亮接受采訪時(shí)談到：“90年代以前報(bào)考體育的學(xué)生非常多，當(dāng)時(shí)國(guó)家包分配，90年代后不包分配了，報(bào)名學(xué)體育的人開始下降。”而且競(jìng)技體育塔尖的高淘汰率意味著“非升即走”，所以大量省隊(duì)運(yùn)動(dòng)員必須回到地方，只有少數(shù)人能解決就業(yè)，大多數(shù)人只能退役后自謀生路，專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的出口不暢致使入體校訓(xùn)練的人數(shù)極具下降。南通市政府為了緩解人才流失出臺(tái)了相應(yīng)政策，比如安置進(jìn)機(jī)關(guān)、體育局、體校、工廠和企業(yè)等，但隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)，各部門要求逐步提高招收人員的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)水平等，使退役運(yùn)動(dòng)自主擇業(yè)成為主要趨勢(shì)，如何助力運(yùn)動(dòng)員就業(yè)也就成為新的課題。

1.5 輕科學(xué)選才和訓(xùn)練，重經(jīng)驗(yàn)選才和訓(xùn)練

南通市體科所近年來(lái)積極參加各種專業(yè)性的體育科學(xué)培訓(xùn)，比如骨齡讀取、生理生化指標(biāo)解讀等，在解讀數(shù)據(jù)方面有非常大的突破。該所還理論聯(lián)系實(shí)踐撰寫多篇論文發(fā)表在省市和全國(guó)體育科學(xué)大會(huì)上，同時(shí)體科所也獲得了多項(xiàng)省市級(jí)科研課題，個(gè)別研究員還協(xié)助國(guó)家隊(duì)進(jìn)行科學(xué)化數(shù)據(jù)分析，南通體科所完全勝任本市后備人才培養(yǎng)科學(xué)化選材和訓(xùn)練。部分教練員能夠參考體科所測(cè)試的生理生化指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，但也有部分教練員依然根據(jù)老辦法、老經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選材和訓(xùn)練，并未參考生理生化測(cè)試指標(biāo)的測(cè)試結(jié)果。甚至個(gè)別教練拒絕采集運(yùn)動(dòng)員的血液進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，而世界先進(jìn)的國(guó)家無(wú)不以科學(xué)數(shù)據(jù)為陣地，我們將經(jīng)驗(yàn)選才、訓(xùn)練與科學(xué)選才、訓(xùn)練相結(jié)合走可持續(xù)發(fā)展道路。

2 利益相關(guān)者視角下我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展理論分析

利益相關(guān)者理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論，研究者弗里曼認(rèn)為：“利益相關(guān)者是指能夠影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或受目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程影響的人”。[4]分析利益相關(guān)者的利益訴求，促進(jìn)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏利于可持續(xù)發(fā)展。競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)應(yīng)該是利益相關(guān)者經(jīng)過(guò)合作與博弈后，實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的結(jié)果。

2.1 競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的利益相關(guān)者界定

各利益相關(guān)者基于不同的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行了不同的成本投入，從而追求自身訴求的最大化。所以，界定競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的利益相關(guān)者包括政府部門、體育局、教育局、體校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，教練員、運(yùn)動(dòng)員、家長(zhǎng)等。政府部門是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的宏觀調(diào)控者，協(xié)調(diào)各部門及相關(guān)人員落實(shí)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，追求最大的社會(huì)效益。體育局落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，確保競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的輸送率、成才率，追求最高的成績(jī)資本。教育局是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的助推者，希望獲得優(yōu)異的競(jìng)賽成績(jī)和社會(huì)效益。體校是培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)施者，追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的支持者，追求最大的社會(huì)效益。教練員是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的奠基者，直接影響輸送率，付出時(shí)間成本和精神成本，追求人生價(jià)值，具體收益體現(xiàn)在職稱評(píng)定、薪酬增加、地位提升等方面。運(yùn)動(dòng)員是競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的受益者，通過(guò)自我時(shí)間、精力、體力的付出獲得個(gè)人成績(jī)資本的累積，追求社會(huì)榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。家長(zhǎng)是孩子的陪伴者，希望孩子成才。教師是支持者，支持傳統(tǒng)校的決定，獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中利益相關(guān)者博弈

競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)需要各利益相關(guān)者共同參與，所以，不可避免的會(huì)產(chǎn)生利益沖突。如體育局希望把學(xué)生的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)放在首位，獲得最大的運(yùn)動(dòng)成績(jī)資本，而教育局希望把學(xué)生的文化課成績(jī)放在首位，追求最大的文化成績(jī)資本。再比如政府部門希望競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)能夠把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。教練員希望管理部門兼顧考慮教練員的工資薪酬，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，職稱評(píng)審等，總之，在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的過(guò)程中，各利益相關(guān)者都希望追求自身利益的最大化，各利益相關(guān)者博弈過(guò)程中所引出的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題，根植于國(guó)家競(jìng)技體育和國(guó)際競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力提高的共同期望，落實(shí)在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的輸送率和成才率中，實(shí)踐于各個(gè)利益主體積極參與、共同培養(yǎng)，通過(guò)構(gòu)建互動(dòng)合作機(jī)制，形成良好的利益共同體，促進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)選擇遵循的原則

人具有自然屬性和社會(huì)屬性，那么競(jìng)技體育后備人才當(dāng)然也具有自然屬性和社會(huì)屬性，在利益相關(guān)者的理論指導(dǎo)下構(gòu)建競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展策略，需基于人的自然屬性和社會(huì)屬性，堅(jiān)持遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，以成才率為先，競(jìng)技成績(jī)資本和文化成績(jī)資本相統(tǒng)一的原則；處理好政府、體育局和教育局的責(zé)任關(guān)系，堅(jiān)持以政府為主體，體育局和教育為基礎(chǔ)的原則；處理好人才成長(zhǎng)規(guī)律和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3 利益相關(guān)者理論下南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展策略

構(gòu)建競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的策略，必須處理好“競(jìng)技成績(jī)資本和文化成績(jī)資本”“政府與體育局、教育局”“穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展”的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各相關(guān)者之間的利益訴求，既要消弭不重視文化學(xué)習(xí)、教練員業(yè)務(wù)能力不足，部門之間缺少深度融合等問(wèn)題，也要消弭優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)員的進(jìn)口和出口、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境失調(diào)等問(wèn)題，構(gòu)建以公平性、發(fā)展性為導(dǎo)向的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展策略。

3.1 優(yōu)化競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的項(xiàng)目布局，注重政策引導(dǎo)

江蘇省體委本著提高強(qiáng)項(xiàng)、強(qiáng)化弱項(xiàng)、充實(shí)缺項(xiàng)、發(fā)展新項(xiàng)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)項(xiàng)目的原則，布置了新的項(xiàng)目布局，這一決定從政策層面引導(dǎo)了南通市的項(xiàng)目布局，南通市根據(jù)省體育局的要求及其本市自身發(fā)展的需要優(yōu)化后的項(xiàng)目布局是，體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校包含的項(xiàng)目有田徑、擊劍、射擊、籃球、排球、足球、摔跤、柔道、舉重、射箭、武術(shù)（散手），手球、自行車；兒體校包含體操、游泳、跳水、乒乓球、羽毛球、蹦技；網(wǎng)球項(xiàng)目安排在體育館。南通不僅要保持擊劍、排球、自行車、體操、游泳、跳水、乒乓球、羽毛球和蹦技等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)項(xiàng)目，還要根據(jù)南通自身的需要引進(jìn)新興項(xiàng)目，比如2004年引進(jìn)射箭教練員梁志文，經(jīng)過(guò)15年的基礎(chǔ)工程建設(shè)已培養(yǎng)出世界冠軍級(jí)運(yùn)動(dòng)員丁倚亮。這充分說(shuō)明項(xiàng)目布局和開拓創(chuàng)新政策引導(dǎo)的重要性，所以在這一背景下，南通應(yīng)創(chuàng)造“多點(diǎn)開花”的機(jī)會(huì)，在保持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更多的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2 改進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)一體化管理

南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)要走精品之路，要注重質(zhì)量而不是只注重?cái)?shù)量，教練員對(duì)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)要做到人盡其才，物盡其用。要遵循體育人才成長(zhǎng)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，要保持內(nèi)涵式培養(yǎng)這一關(guān)鍵要素，這也是為什么南通個(gè)別運(yùn)動(dòng)員甚至連省隊(duì)冠軍都沒(méi)有獲得，卻被選入國(guó)家隊(duì)，最終站在了冠軍領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。為了體教融合的更好，要控制好物質(zhì)成本和精神成本，要抓住人才培養(yǎng)的時(shí)機(jī)，積極探索體教融合的培養(yǎng)模式。各自為政的工作方式難以培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，要將體教融合切實(shí)深入到相關(guān)部門、相關(guān)人員的工作之中，無(wú)論從宏觀、中觀還是微觀方面都要做到有效對(duì)接，主動(dòng)處理好六種關(guān)系：體育局與教育局的關(guān)系、體校與重點(diǎn)中、小學(xué)的關(guān)系、教練與班主任的關(guān)系、教練與學(xué)員的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與教練的關(guān)系。做到互幫互助，義務(wù)互盡、成果共享，才能利于一體化的管理，利于有成效的培養(yǎng)后備人才。

3.3 完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)多項(xiàng)目發(fā)展定位，打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌

南通要完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)多項(xiàng)目發(fā)展定位，培養(yǎng)多項(xiàng)目增長(zhǎng)點(diǎn)，南通的游泳、羽毛球、體操、乒乓球、排球等都是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，那么在此基礎(chǔ)上衍生出跳水、蹦床、技巧、沙排、皮劃艇等項(xiàng)目，成為南通成功打造的新的奧運(yùn)品牌項(xiàng)目，包括南通在十六屆省運(yùn)會(huì)前增加的射箭項(xiàng)目，也逐漸培養(yǎng)成為奪得世界冠軍的項(xiàng)目，南通為了能夠持續(xù)打造品牌項(xiàng)目應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有訓(xùn)練基地的作用，并在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持走自培、委培與引進(jìn)相結(jié)合的道路。市縣聯(lián)動(dòng)，體教融合，努力做強(qiáng)、做大現(xiàn)有項(xiàng)目，鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，強(qiáng)化和提升基礎(chǔ)項(xiàng)目，積極填補(bǔ)空缺項(xiàng)目。大力挖掘縣(市)區(qū)在后備人才培養(yǎng)上的潛力，形成競(jìng)技體育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。體育、教育部門要做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。積極引進(jìn)優(yōu)秀教練員，并為其解決子女上學(xué)、配偶就業(yè)等問(wèn)題，給予住房等優(yōu)惠政策。

3.4 完善競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的組織管理，建設(shè)高、精、專的教練員隊(duì)伍

建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市體育、教育等部門主要負(fù)責(zé)同志和各縣(市)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的體教融合領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究和部署體育后備人才培養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)市與縣(市)、區(qū)之間，體育、教育等部門之間的關(guān)系，解決體育后備人才培養(yǎng)工作中的問(wèn)題。深化訓(xùn)練體制改革，多渠道、多層次興辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)，支持市隊(duì)縣辦、學(xué)校辦、企業(yè)辦等多種形式辦隊(duì)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者的有機(jī)結(jié)合。從輸送人才、比賽成績(jī)、輔導(dǎo)基層訓(xùn)練三個(gè)方面考核教練員。要關(guān)心他們的思想工作、學(xué)習(xí)和生活，提供在職進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察等機(jī)會(huì)。通過(guò)“伯樂(lè)獎(jiǎng)”“啟蒙獎(jiǎng)”“輸送獎(jiǎng)”等認(rèn)可教練員的付出，激勵(lì)教練員的自信。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行“低職高聘、高職低聘”，采用聘用制、合同制，吸收、引進(jìn)優(yōu)秀的教練員，補(bǔ)充教練員隊(duì)伍，打造一支高、精、專的南通教練員隊(duì)伍。

3.5 體教融合，打穿運(yùn)動(dòng)員進(jìn)出通道

2020 年 4 月 27 日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)學(xué)校體育工作；要完善青少年體育賽事體系；要加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)；要深化體校改革；要規(guī)范社會(huì)體育組織；要大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍；要強(qiáng)化政策保障［5］。體教融合是新時(shí)期競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，南通自上而下地在全市范圍內(nèi)形成由幼兒園到大學(xué)教育體系的支撐。由傳統(tǒng)校、業(yè)余體校到運(yùn)動(dòng)學(xué)校，多層次，多形式的訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。解決了運(yùn)動(dòng)員升學(xué)問(wèn)題，避免了家長(zhǎng)的后顧之憂。以南通市區(qū)為例，一條龍的服務(wù)體系包括一附幼兒園、城中小學(xué)、南通市第三中學(xué)（初中）、南通中學(xué)（高中）、南通大學(xué)，中小學(xué)幼兒園有傳統(tǒng)校，大學(xué)有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，打通運(yùn)動(dòng)員的“入口和出口”問(wèn)題，解決“進(jìn)得來(lái)、出得去”的難題。

3.6 多方合力解決學(xué)訓(xùn)矛盾

學(xué)訓(xùn)矛盾兩者是辯證統(tǒng)一的。尤其是一部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，他們的思維比一般孩子敏捷，反應(yīng)靈敏，接受能力快，加上有健壯的體魄，非智力因素促進(jìn)了智力因素的發(fā)展。所以，課余訓(xùn)練促進(jìn)了文化課學(xué)習(xí)，而文化學(xué)習(xí)又助于提高運(yùn)動(dòng)員的自身素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)成績(jī)，并為將來(lái)適應(yīng)高難度科學(xué)訓(xùn)練打下良好的基礎(chǔ)。要樹立每個(gè)學(xué)生都能成才的理念：對(duì)于不想學(xué)習(xí)文化課的運(yùn)動(dòng)員要做好他們的思想工作；對(duì)于基礎(chǔ)薄弱想學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)員，可利用周末和寒暑假集訓(xùn)期間進(jìn)行文化補(bǔ)課；同時(shí)教練員也要督促家長(zhǎng)抓好子女學(xué)習(xí)。在多方合力的作用下一定能提升運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)成效。中國(guó)援助墨西哥的教練馬進(jìn)在第30屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)上，帶領(lǐng)跳水隊(duì)獲4枚金牌。他認(rèn)為成功的原因是：“墨西哥非常注重運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)，都是系統(tǒng)上課，比賽時(shí)會(huì)協(xié)調(diào)減少課程或者請(qǐng)老師進(jìn)行特殊輔導(dǎo)。有系統(tǒng)學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)員，接受能力會(huì)強(qiáng)一些，考慮問(wèn)題也會(huì)更加全面。[6]”

4 結(jié)語(yǔ)

競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)是我國(guó)高水平競(jìng)技體育塔基，是我國(guó)戰(zhàn)勝世界強(qiáng)國(guó)的重要支撐。競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展需要政策、人力、財(cái)力、技術(shù)的共同支持，需要各利益相關(guān)者“以培養(yǎng)奧運(yùn)后備力量，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”為內(nèi)驅(qū)力，以提升競(jìng)技體育后備人才的成才率為共同目標(biāo)，以追求國(guó)家集體榮譽(yù)為首要利益，構(gòu)建良性的合作機(jī)制，形成利益共同體，共同推進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展。

[1]長(zhǎng)城網(wǎng).習(xí)近平的體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)［EB/OL］.［2018-08-28］https://www.sohu.com/a/167847880_119586.

[2]國(guó)家體育總局，教育部.關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)：體青字［2017］99號(hào)［S］.2017：1.

[3]南通市人民政府網(wǎng).37年98次問(wèn)鼎世界三大賽，奪金次數(shù)居全省設(shè)區(qū)市之首：“世界冠軍搖籃”三級(jí)跳［EB/OL］.［2018-05-31］http://www.nantong.gov.cn/ntsrmzf/ntxw/content/bef569de-e107-4354-9d05-eb84f48f02bd.html.

[4]FＲEEMANＲ E．Strategic management: a stakeholder-basedapproach［M］．Boston: Pitman，1984: 24.

[5]新華社.習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：深化改革健全制度完善治理體系 善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊［EB/OL］.［2020-04-27］.http：//www. gov. cn/xinwen/2020-04/27/content_5506777.htm.

[6]新華網(wǎng).中墨體育“友誼之花”綻放世界大運(yùn)會(huì)：專訪中國(guó)援墨體育教練團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬進(jìn)［EB/OL］.［2019-07-15］.http：//www.xinhuanet.com/2019-07/15/c_1124752313.htm.

AStudy on Sustainable Development of Athletic Sports Talents Reserve from the Perspective of Stakeholders--Taking Nantong, "Cradle of World Champions" as an Example

WANG Lihua ,etal.

(Nantong University, Nantong 226019, Jiangsu, China)

江蘇省高等教育學(xué)會(huì)高等教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題“南通競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)歷史研究（1902-2014）”（16YB152）；南通大學(xué)博士科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目（15WB15）。

王立華（1978—），博士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。