秭歸縣茅坪鎮體育特色小鎮建設的可行性研究*

韓宇昕玥

秭歸縣茅坪鎮體育特色小鎮建設的可行性研究*

韓宇昕玥

（長江大學教育與體育學院，湖北 荊州 434023）

目前我國體育特色小鎮還處在剛發展階段，還存在一系列問題。文章以秭歸縣茅坪鎮為例，針對出現的問題進行研究，為建設體育特色小鎮提供一些思路與方法。

鄉鎮旅游；特色小鎮建設；發展策略

黨的十九大報告提出要“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設。”這標識著全民健身已穩步上升為國家戰略，這使中國體育產業迎來了發展的“黃金時代”。體育運動鞏固了多樣性，充分發揮了個性，向骨子里熱愛的體育文化進化。將來我國體育產業發展的新動力將會由傳統的體育項目變成體育特色的小鎮[1]。

國家發展改革委員會和國家體育總局相繼頒布了多項明文規定，發展建設特色小鎮。預計在2020年，全國將建成1000所“特色小鎮”[2]，體育特色小鎮是其中堅力量。隨著改革開放紅利的逐年遞現，人民生活水平與人均收入得到了極大的提高，人民追求新的生活方式。城鎮化速度已達到年增長率1%，若按常住人口50%算，享受公共服務的人群卻不足35%。城鎮缺乏新的動力，體育特色元素的注入，讓其又充滿了生機與活力。體育小鎮作為城鄉的中間中心，發揮著責任和作用。為了更好地看到效果和利益的各個方面，本文從功能定位、建設理念及戰略途徑等觀點出發，研究城鄉一體化運動特色的小鎮建設。本研究查詢了多種文獻、國家出臺的相關政策，走訪了研究楚國文化與屈原文化的專家學者、當地體育局工作人員，對秭歸茅坪鎮發展體育特色小鎮有的優勢和困難，以及秭歸縣發展體育特色小鎮的意識做了詳細的訪談。

1 體育特色小鎮的概述

“體育特色小鎮”又稱“體育，健身，旅游，養老，教育和體育產業基地”，是指體育、休閑、文化、健康、旅游、養老、教育和教育設施等多種功能復合的空間區域與全民健身平臺和體育產業基地，包括體育，文化，健身，教育和教育產業基地。體育小鎮的形成往往受到大眾、歷史、地理資源、相關產業等諸多因素的綜合影響。

隨著生活水平的提高，越來越多的中國人對健身健康已經有了一定的了解，越來越多的人思想發生變化對健身健康重視很多。體育特色小鎮的出現，同時也標志著健身，休閑產業的迅速發展。在“健康中國，全民健身”的大背景下2017年10月28日，國務院辦公廳出臺了《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》（以下簡稱《意見》），在國務院下發的《意見》中可以了解到目前在新城鎮建設中，需要在當地主動地積極地發展一些以體育特色為主的休閑健康示范產業區。

2 茅坪鎮運動休閑特色

秭歸縣茅坪鎮建設“體育特色小鎮”和宜昌市發展旅游業不謀而同。宜昌市有眾多旅游景點，有4個5A級景區，6個4A級景區。秭歸縣風景優美、生態良好，坐擁三峽大壩，并有屈原故里之稱這是它的一大優勢。但與此同時，它的劣勢也相當明顯，鄉鎮旅游農莊目前提供的特色產品和服務總體上還停留在傳統的農家樂模式，不能根據景區特色產生優勢互補并開發建設出個性化的鄉鎮旅游產品和具有當地特色的鄉鎮休閑旅游設施，因此秭歸縣各鄉鎮整體上當地的旅游發展水平仍處于初級階段，較為落后。不過秭歸縣依托旅游型鄉鎮發展模式已經有了雛形，以特色農莊為核心的旅游模式在一定程度上也能為秭歸縣的旅游經濟創收，如果秭歸縣旅游鄉鎮的體育基礎設施建設能更加完善，整體的服務水平能夠有所提高，體育特色小鎮的的旅游模式也可以成為秭歸縣旅游發展的中堅力量。

秭歸茅坪鎮有著優質的自然資源和文化底蘊。有著眾多5A與4A級景區，并坐擁三峽大壩。文化底蘊上有幾千年歷史的楚國文化，秭歸同時是我國愛國詩人屈原的故鄉，有著濃厚的端午文化。

茅坪鎮體育特色小鎮建設，源自于秭歸鄉鎮旅游。旅游業從剛開始起步到如今的發展良好，也經歷了一個探索的過程，在經歷了一些打擊失誤之后，當地政府確定了符合秭歸鄉鎮民情的政策。由于當地擁有臍橙產業化的基礎，當地政府根據這一特點，對當地旅游業發展進行了合理引導，并借助了眾多知名景區的名聲和影響力推動當地鄉鎮旅游發展，使其更加規模化和擁有特色。大量的資源污染、嚴重污染的環境、經濟結構失衡、社會矛盾激化，這些都是傳統城鎮化模式的弊端。體育特色小鎮優勢在于不會對環境有嚴重的污染并且不會浪費環境資源，另外，體育小鎮在改善經濟結構和消除社會矛盾方面可以發揮重要作用。體育特色小鎮可以帶動當地居民發展第二產業獲取收入。體育競賽的特色是競爭有趣的競技文化，它不僅可以消除人們不良的情緒，還能激發當地居民勇于拼搏的精神。我們在建設體育小鎮的過程中就應該考慮建成后體育特色小鎮的多樣性功能，體育小鎮的建設完全符合以人為本、可持續發展為核心的新型道路。

3 目前茅坪鎮的已經開發的體育

秭歸縣茅坪鎮發展體育特色小鎮外部環境較好，發展趨勢明顯，但其資源劣勢對其發展有著一定的制約，因此，在建設體育特色小城鎮的同時，必須充分發揮資源優勢，運用相關策略彌補劣勢。要發揮教育、旅游、經濟等方面的作用。吸引區域聯動范圍內的居民，履行體育和休閑的責任和擔當，促進體育和相關產業優化。加強基礎建設，協調區域發展互動，由政府和企業共同建設，最終建成新時代體育特色小鎮。

4 茅坪鎮發展體育特色小鎮的優勢

茅坪鎮有眾多旅游資源，每年游客眾多來往客流量大。適合發展體育特色小鎮打造體育＋旅游的模式。整合資源形成相應的產業鏈。另外秭歸作為屈原的故鄉，每年會舉行龍舟比賽，當地居民自發組建龍舟隊，在工作之余進行訓練。可從龍舟入手，打造屬于秭歸縣茅坪鎮的特色民族運動項目。通過民族運動項目打造秭歸名片，吸引外來游客，帶動周邊經濟。體育特色小鎮是在深化推進新型城鎮化、創建特色小鎮基礎上的一個創新，肩負著經濟和社會全面發展的雙重責任和使命。對于秭歸茅坪鎮來說開展體育特色小鎮是一個機遇也是一個挑戰。

4.1 自然環境的天然優勢

茅坪鎮有著優秀的自然環境，地處山區，在長江邊，坐擁三峽大壩，有著豐富的旅游資源與自然景觀。從深厚的歷

史文化底蘊中吸收營養，為秭歸注入文化靈魂，讓游客不僅能夠感受到自然風光的旖旎，更帶來思想上的旅行。秭歸氣候環境適宜種植柑橘臍橙，秭歸臍橙有一定的名氣，每年會舉行各種各樣的采摘節，吸引來自全國各地的游客。

4.2 人文特色

秭歸有著歷史文化的傳承與當地人文特色。秭歸是屈原的故鄉，每年有許多游客。并且當地人民有一定的健康運動意識，自發組建游泳協會，每年舉行籃球比賽，中小學學習秭歸花鼓舞作為課間操等。

4.3 硬件條件

體育特色小鎮中最關鍵和最基礎的就是體育基礎設施。目前秭歸縣茅坪鎮體育基礎設施不充足，體育場地不多，導致當地人民無法養成堅持運動的好習慣，健身健康思想不夠。這就會導致體育文化思想薄弱。

4.4 開展體育特色小鎮機制不夠完善

目前體育特色小鎮的機制不夠完善，沒有形成固定的合作模式與市場定位。同時就秭歸縣茅坪鎮來說其中也存在一定的問題，秭歸地處山區人才引進難，當地政府沒有相關的人才引進制度，同時無法留住相關人才，從而在開展體育特色小鎮的工作上會遇到很多困難。

5 對策和建議

5.1 構建完善的發展規劃

結合目前國內體育小鎮建設現狀和存在的問題來看，體育特色小鎮的良性發展要以體育產業作為小鎮發展的核心驅動力，實現資源高效配置及市場深度融合，加快培育新的經濟增長優勢，使整個小鎮發展的更好。要實現這一目標，必須從頂層設計著手，針對不同小鎮的地緣優勢和特點，構建完善的發展規劃［3］。

5.2 構建體育旅游功能的核心要素

旅游依賴的是旅游資源與旅客。因此，應著重發展秭歸茅坪的旅游資源，實現體育＋旅游的發展模式，帶動當地周邊其他產業的發展，形成經濟鏈，提高當地人民的經濟收入。要積極建立相應的體育組織，開展多種形式的體育活動，動員當地更多的居民，擴大區域范圍，充分調動當地居民體育運動的積極性。另外,各運動組織之間也應相互學習，加強了雙方的交流,積累經驗。當地的傳統體育活動項目,并積極支持盡可能多的比賽和交流組織,作為地方的體育比賽項目,當地的傳統民族民間體育活動的需要逐漸普及。當然，除了重大節日以外，還要經常開展體育活動。

5.3 體育基礎設施的建設

在發展體育特色小鎮，基礎體育運動設施不能缺少。當地有關部門應投資建設部分體育運動場地，并投入體育基礎設施。在居民區可以投放部分健身器材供居民使用。

5.4 制定體育特色小鎮可持續性發展機制

當地政府應為相關企業提供優惠政策幫助企業開展工作。同時企業應該積極響應號召與當地政府建立合作模式。要充分發揮政府的作用，利用政府在政治、經濟、文化中的影響力[4]，在體育特色小鎮中扮演重要角色，制定科學完善的機制。增加體育人才培養機制，開展培訓班進行培訓活動，用專業的知識對當地居民進行科學的培訓，當地居民可參加培訓后進入體育特色小鎮工作，既可以獲得體育人才也可以解決當地居民的就業問題。并通過一系列體育相關知識的培訓提高當地居民熱情與支持。

[1]柯善北．特色小鎮，一條新型城鎮化的探索之路［J］．中華建設，2017(8):40-41．

[2]楊毅然，沈克印.供給側改革背景下我國體育特色小鎮建設路徑探討[J].體育成人教育學刊,2018,34(1):36-40.

[3]蔡文菊，肖斌，布和.新時代推進體育強國視域下的體育特色小鎮建設研究［J］.北京體育大學學報，2019，42(10):1-9.

[4]何春剛．體育小鎮建設中的政府職能與推進路徑［J］．南京體育學院報(會科學版)，2017，31(4):23-27．

A Study on the Feasibility of the Construction of Sports-featured Town in Maoping Town, Zigui County

HAN Yuxinyue

(Yangtze University, Jingzhou 434023, Hubei, China)

2020年度大學生創新創業訓練專項計劃“青年紅色筑夢之旅”項目《科學健身中國小分隊 --精準扶貧秭歸縣郭家壩鎮振興健身文化蓬勃發展》編號2020020。

韓宇昕玥 （2000—），本科生 ，研究方向：體育旅游。