我國全面建成小康社會的探索歷程和基本經(jīng)驗

〔摘要〕我國現(xiàn)代化建設經(jīng)歷了社會主義革命和建設時期的艱辛探索，改革開放后提出小康目標、“三步走"發(fā)展戰(zhàn)略、21世紀上半期的"新三步走"戰(zhàn)略，以及全面建設小康社會到全面建成小康社會的光輝歷程，取得了全面建成小康社會和順利開展現(xiàn)代化建設的基本經(jīng)驗：始終堅持黨的領導這一根本領導制度、始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導、始終堅持社會主義初級階段基本路線不動搖、始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢、始終堅持以人民為中心的根本政治立場、始終堅持實事求是思想路線、始終堅持準確把握社會主義初級階段基本國情、始終堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度。這些經(jīng)驗對開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有重要的借鑒價值與啟示意義。

〔關鍵詞〕小康社會;全面建成小康社會;“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;以人民為中心

〔中圖分類號〕D61〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096—0921（2021）03—00O1—10

〔作者〕邢亮，魯東大學馬克思主義學院院長、教授，山東煙臺264025

2021年是中國共產黨成立100周年，也是我國實現(xiàn)全面建成小康社會階段性發(fā)展目標、向實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進的起步之年。黨的十九屆五中全會全面擘畫了我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及2035年遠景目標。站在兩個百年奮斗目標的歷史交匯點，全面回顧、認真總結我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設的探索歷程與基本經(jīng)驗，對于承上啟下、開辟未來，實現(xiàn)建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要的借鑒價值和啟示意義。

一、我國全面建成小康社會的探索歷程

（一）社會主義革命和建設時期現(xiàn)代化建設之路的艱辛探索

全心全意為人民服務是我們黨一以貫之的根本宗旨，我們黨始終不渝的初心使命是為中國人民謀幸福和為中華民族謀復興。新中國成立伊始，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體立足國情謀發(fā)展、高瞻遠矚慮長遠，在不斷探索中提出了以“四個現(xiàn)代化”為主要內涵的國家現(xiàn)代化建設發(fā)展戰(zhàn)略。

1957年，在我國社會主義改造基本完成后，面對建設什么樣的社會主義國家的時代課題，毛澤東在最高國務會議第十一次（擴大）會議上發(fā)表重要講話，提出要“將我國建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”。1959年，在研讀蘇聯(lián)科學院經(jīng)濟研究所編著的《政治經(jīng)濟學教科書》時，毛澤東完整而準確地提出并概括了“四個現(xiàn)代化”的概念與內涵：“建設社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”1963年，周恩來參加上海市科學技術工作會議并發(fā)表講話，進一步豐富了“四個現(xiàn)代化”的內涵，突出強調科學技術現(xiàn)代化的關鍵作用，“我們要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學技術現(xiàn)代化，把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術的現(xiàn)代化”。1964年，周恩來在三屆全國人大一次會議上進一步描繪了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的清晰線路圖，“第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化”。

在1975年召開的四屆全國人大一次會議上，周恩來明確提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的具體時間表，“在本世紀內，全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟走在世界的前列”。提出并不斷完善的“四個現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略，在篳路藍縷、艱苦創(chuàng)業(yè)的社會主義革命和建設時期，成為激勵億萬人民不懈努力、接續(xù)奮斗的強勁動力和不竭源泉。任何事物的發(fā)展都是前進性和曲折性的辯證統(tǒng)一。新中國成立伊始我們黨缺乏社會主義建設經(jīng)驗，對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識不全面深刻，對什么是社會主義、怎樣建設社會主義處于早期探索階段，到改革開放前我國雖然初步建立了相對完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，但社會生產力和人民生活水平與同期世界先進水平相比仍有差距。

（二）“小康”目標的提出及“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的構想

基于對新中國成立后社會主義建設成就、教訓的全面總結和深刻反思，以及對世界發(fā)達國家現(xiàn)代化建設水平、實踐經(jīng)驗的全面洞察和冷靜思考，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體堅持實事求是的思想路線，解放思想、積極審慎地調整了我國現(xiàn)代化建設的近期目標、遠景規(guī)劃，以及實現(xiàn)步驟和時間安排，提出了實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標和現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

1979年，鄧小平會見日本時任首相大平正方，首次使用了“小康之家”的概念，把“小康”與我國現(xiàn)代化建設的階段性目標緊密地聯(lián)系在一起，提出了到20世紀末“要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產總值人均1000美元”.1982年，黨的十二大第一次把小康社會建設目標具體化，提出了在20世紀末我國經(jīng)濟建設的總目標是在不斷提高效益的前提下力爭工農業(yè)年總產值比1980年翻兩番o?1987年，黨的十三大正式提出并系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略“三步走”的頂層設計：“第一步，實現(xiàn)國民生產總值比一九八。年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”經(jīng)過近20年的發(fā)展，到2000年我國成功實現(xiàn)了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的前兩步目標，人民基本解決了溫飽問題，整體上實現(xiàn)了生活小康。

（三）21世紀上半期的“新三步走”戰(zhàn)略的提出

20世紀90年代末，我國人民面臨著在基本解決溫飽后如何實現(xiàn)更高水平的小康生活的問題，以江澤民為核心的中央領導集體在全面分析國內經(jīng)濟社會發(fā)展水平、科學研判國際經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，系統(tǒng)而明確地提出了21世紀上半期的“新三步走”戰(zhàn)略。

黨的十五大報告提出，21世紀“我們的目標是，第一個十年實現(xiàn)國民生產總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。黨的十六大進一步明確了力爭用20年時間，到2020年實現(xiàn)國內生產總值比2000年翻兩番，基本實現(xiàn)國家的工業(yè)化，使我國全面建設小康社會的發(fā)展目標更加具體明確。胡錦濤在黨的十七大報告中進一步豐富并發(fā)展了全面建設小康社會的內涵與方法步驟，提出了構建社會主義和諧社會的發(fā)展目標和主要任務，形成了包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設在內的中國特色社會主義“四位一體”總體布局，明確了到2021年建黨一百周年時全面建成小康社會的發(fā)展目標。全面建設小康社會目標明確、策略得當、思路清晰、有條不紊。我們黨帶領全國人民一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，中國經(jīng)濟社會發(fā)展步入了飛速發(fā)展的快車道。2010年，我國國內生產總值達到40萬億元，成為世界第二大經(jīng)濟體。

（四）從“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”

黨的十八大到2020年，是我國全面建成小康社會的決勝期。以習近平同志為核心的黨中央對全面建成小康社會總體布局進行了充實和完善，帶領全國人民邁入中國特色社會主義新時代，全面建成小康社會已勝利在望。

黨的十八大進一步豐富了我國小康社會和現(xiàn)代化建設的內涵。“到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將在2010年的基礎上翻一番，在中國共產黨建黨100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，形成包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設在內的中國特色社會主義“五位一體”總體布局。黨的十八屆三中、四中、六中全會分別提出了全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局和建設目標。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，引領著新時代全面建成小康社會的順利推進。黨的十九大基于“新三步走”戰(zhàn)略目標的第二步已接近完成的實際，對第二個百年奮斗目標再次進行了階段性謀劃，提出在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，即到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再奮斗15年，到新中國成立100周年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十三五”規(guī)劃結束時，我國全面建成小康社會勝利在望，社會主義現(xiàn)代化建設進入了新階段。

從提出“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略構想，到提出小康社會建設目標和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到提出21世紀上半期的“新三步走”戰(zhàn)略，再到黨的十九大對未來30多年發(fā)展的再次謀劃，中國對小康社會建設的認識和實踐在不斷深化。我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了階段性重大成就，中華民族比歷史上任何時期都更接近偉大復興的目標。新中國成立以來，我們黨帶領人民不斷探尋適合國情的社會主義現(xiàn)代化建設道路，可謂艱辛探索、成功實踐，不改初心、不負使命。

二、我國全面建成小康社會的基本經(jīng)驗

（一）始終堅持黨的領導這一根本領導制度

在世界上最大的發(fā)展中國家搞建設，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領導。中國共產黨的領導是中國的最大國情，同時這也是中國特色社會主義最本質的特征。“如果沒有中國共產黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就”。

我們黨對小康社會和現(xiàn)代化建設的正確領導主要體現(xiàn)在頂層設計、理論武裝、組織保證三個方面。首先是頂層設計科學有效。自1979年鄧小平提出建設“小康之家”的目標以來，從黨的十二大正式提出小康社會建設目標、建設時間表，到黨的十九大提出決勝全面建成小康社會，并對新中國成立100年時建成社會主義現(xiàn)代化強國進行階段性謀劃，我們黨的歷屆中央領導集體不斷進行科學謀劃、頂層設計，豐富和發(fā)展了小康社會和現(xiàn)代化建設的內涵與目標，使之與發(fā)展階段相適應，與國情實際相符合，保證了小康社會和現(xiàn)代化建設始終有明確的奮斗目標、具體的時間表和清晰的線路圖。其次是科學理論指導方向。改革開放以來，我們黨把馬克思主義基本原理與中國社會主義現(xiàn)代化建設實踐相結合，黨的理論創(chuàng)新不斷與時俱進、聿富發(fā)展，形成了系統(tǒng)科學的中國特色社會主義理論體系，形成了指導改革與推動建設的中國特色社會主義的基本理論、基本路線、基本方略，確保了小康社會和現(xiàn)代化建設始終沿著正確方向順利推進。再次是組織保證堅強有力。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，在不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力中堅定“四個自信”，即使面臨東歐劇變、重大疫情、世界百年未有之大變局，建設小康社會和現(xiàn)代化的信念始終沒有動搖，進程始終沒有中斷;堅持黨的集中統(tǒng)一領導，能夠做到全國一盤棋，集中力量辦大事，克服前進道路上遇到的任何艱難險阻，解決發(fā)展過程中面臨的諸多困難與問題，辦成了許多我們想要辦的事;堅持黨的集中統(tǒng)一領導，保證了黨的全部工作能夠依靠堅強的組織體系去實現(xiàn)，各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨中央的各項戰(zhàn)略決策得到全面貫徹和堅決落實。

（二）始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導

始終堅持中國特色社會主義理論體系的科學指導，是我國小康社會和現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗。在40多年的改革開放進程中，我們黨不斷推進馬克思主義中國化，先后形成了鄧小平理論、“三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，形成了指導中國特色社會主義建設的理論體系。我們黨在改革開放實踐中與時俱進產生科學理論并始終堅持以科學理論指導實踐，小康社會和現(xiàn)代化建設因始終有馬克思主義中國化最新理論成果的科學指導得以順利進行，取得了舉世矚目的成就。

成功的實踐必須有科學理論的指導。從民族復興的全局審視，小康社會是我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中極為重要的階段。從提出小康社會發(fā)展目標到全面建成小康社會，我們黨緊緊把握馬克思主義最為寶貴的理論創(chuàng)新品格，不斷拓展馬克思主義理論發(fā)展的嶄新境界，中國特色社會主義理論體系日臻成熟。中國特色社會主義理論體系圍繞中國特色社會主義建設這一主題，在不同時期分別解決了什么是社會主義和怎樣建設社會主義、建設什么樣的黨和怎樣建設黨、新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義以及怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等有關時代發(fā)展的重大課題。中國特色社會主義理論體系就小康社會構想、總體達到小康、全面建設小康社會、全面建成小康社會以及基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設社會主義現(xiàn)代化強國等作了全面深刻、系統(tǒng)科學的闡述，成為全黨全國各族人民堅定的政治信仰和科學的行動指南，在小康社會和現(xiàn)代化建設進程中顯示出科學理論正確指導的磅礴偉力。

（三）始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖

在小康社會和現(xiàn)代化建設進程中，我們黨確立了“一個中心、兩個基本點"的社會主義初級階段的基本路線。始終堅持社會主義初級階段的基本路線不動搖，是保證我國小康社會和現(xiàn)代化建設堅定不移地走在正確道路上的重要經(jīng)驗。

路線問題事關前進方向，事關小康社會和現(xiàn)代化建設的成敗。堅持黨的基本路線是我們黨能夠克服艱難險阻、帶領全國人民全面建成小康社會、順利實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠保證。黨在社會主義初級階段的基本路線，是我們黨深刻反思社會主義革命和建設時期的經(jīng)驗教訓，科學研判世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，在黨的十三大上正式確立的。鄧小平強調：“黨的基本路線要管一百年，動搖不得。”習近平指出：“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，我們要堅持把以經(jīng)濟建設為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖。”小康社會的戰(zhàn)略構想是從經(jīng)濟指標的設定開始的，小康社會的推進狀況是以經(jīng)濟發(fā)展作為主要衡量指標的，彰顯了經(jīng)濟建設的中心地位9在黨的基本路線中，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是小康社會和現(xiàn)代化建設成功實踐的重要法寶;四項基本原則是立國之本，是我們黨和全國各族人民根本利益和共同意志的重要體現(xiàn)，是社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放必須遵循的根本原則和政治基石，是小康社會和現(xiàn)代化建設的政治保證;改革開放是強國之路，事關當代中國的前途命運，是小康社會和現(xiàn)代化建設的根本途徑。統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們黨始終保持強大政治定力，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖，保證了小康社會和現(xiàn)代化建設始終方向明確、道路正確、推進順利、成效顯著。

（四）始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢

中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，包括根本制度、基本制度、重要制度等。40多年的改革開放，我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，并在實踐中探索建立了一套系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的中國特色社會主義制度。始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，是我國全面建成小康社會勝利在望、社會主義現(xiàn)代化建設順利推進的致勝法寶。

在40多年改革開放進程中，我們黨始終堅持發(fā)揮中國特色社主義制度的顯著優(yōu)勢，為全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程提供了制度保障。一是始終堅持發(fā)揮黨的領導這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，使全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設能夠始終在黨的集中統(tǒng)一領導下進行，在黨的科學理論的正確指導下開展，保證了國家始終沿著社會主義方向堅定不移地前進。二是始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的體系優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會把中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢概括為13個方面，涉及到社會主義建設和國家治理的方方面面，這種體系優(yōu)勢能夠做到全國一盤棋、集中力量辦大事，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕，促進生產力大解放大發(fā)展，加快政治文明建設進程，激發(fā)先進文化蓬勃發(fā)展，促進小康社會的全面建成和現(xiàn)代化建設的全面推進。三是始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的科學優(yōu)勢。全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設是不斷探索的實踐過程，中國特色社會主義制度在革除體制機制弊端的過程中堅持完善并走向成熟，顯示出強大的自我完善能力、旺盛的生機活力和國際比較優(yōu)勢，是馬克思主義基本原理與中國建設、改革實踐相結合的產物，既遵循科學社會主義的基本原理，又切合中國建設發(fā)展的具體實際，符合最廣大人民的根本利益，因而具有強大的生命力。實踐充分證明，中國特色社會主義制度是具有鮮明中國特色、諸多顯著優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度，始終堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，全面建成小康社會的目標才能夠真正實現(xiàn)、才能更好地開啟社會主義現(xiàn)代化建設的新征程。

（五）始終堅持以人民為中心的根本政治立場

馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”我們黨作為馬克思主義政黨，根本宗旨是全心全意為人民服務，初心使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。為了人民、依靠人民、始終堅持以人民為中心的根本政治立場是小康社會和現(xiàn)代化建設取得巨大成就的重要經(jīng)驗。

堅持發(fā)展為了人民、依靠人民、惠及人民，是小康社會和現(xiàn)代化建設能夠始終校準時代方位、獲得不竭動力的根本保證和重要源泉.首先，我們黨始終堅持發(fā)展為了人民，小康社會和現(xiàn)代化建設進程中以人民為中心的發(fā)展思想一以貫之。改革開放初期，面對人民的向往，鄧小平全面深刻地闡述了社會主義的本質是共同富裕，提出了“貧窮不是社會主義”的科學論斷，開創(chuàng)了小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。江澤民提出了“三個代表”重要思想，只有代表最廣大人民的根本利益才能贏得人民的衷心擁護。進入21世紀，胡錦濤提出了科學發(fā)展觀，明確指出“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。中國特色社會主義進入新時代，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，提出了“順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想''，其次，我們黨始終堅持發(fā)展依靠人民，注意充分調動人民參與小康社會和現(xiàn)代化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。鼓勵人民不斷探索、大膽實踐，摸著石頭過河，殺出一條血路來。我國的改革最早是從農村農業(yè)改革開始的，家庭聯(lián)產承包責任制的實行拉開了全國改革開放的序幕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展推動了我國經(jīng)濟結構的變遷，城市改革不斷推進和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟飛速發(fā)展重構著人民的生活，經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展階段的轉變，深刻改變著我國的面貌和世界的格局，創(chuàng)造了我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長久穩(wěn)定的奇跡。這些無不體現(xiàn)了人民的首創(chuàng)精神和無限潛能。第三，始終堅持共同富裕這一社會主義的本質特征。“社會主義的本質’是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”實現(xiàn)共同富裕是一項長期、復雜和艱巨的任務，我國在實現(xiàn)步驟上正確處理堅持社會主義本質與遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、效率與公平、先富與帶動后富的辯證關系，在政策與法律上允許并支持一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動、辛勤勞動率先富裕起來，先富裕起來的人或地區(qū)通過示范效應、創(chuàng)造崗位等方式帶動、幫扶未富裕的人或地區(qū)，最終實現(xiàn)全體人民、各個地區(qū)共同富裕。

（六）始終堅持實事求是的思想路線

思想路線是認識、分析和處理問題所遵循的根本指導原則和思想基礎。正確的思想路線是黨制定和落實政治路線、組織路線和各項方針政策的基礎與保證，也是黨帶領人民取得小康社會和現(xiàn)代化建設成就的致勝法寶。我們黨在長期的革命和建設實踐中確立了一條以實事求是為核心的辯證唯物主義的思想路線。

實事求是是馬克思主義的精髓和靈魂，是我們黨認識事物、把握規(guī)律、改造世界的根本要求，是黨必須始終堅持、一以貫之的基本思想和工作方法。回顧我們黨成立以來的歷史，“什么時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利;反之，離開了實事求是，黨和人民事業(yè)就會受到損失甚至嚴重挫折”。改革開放以來，無論是實踐是檢驗真理的唯一標準大討論、家庭聯(lián)產承包責任制的肯定與推廣、鄧小平1992年南方談話，還是小康社會和現(xiàn)代化建設總體布局和戰(zhàn)略布局的與時俱進，都閃耀著解放思想與實事求是辯證統(tǒng)一的思想光輝。正因為始終堅持了實事求是的思想路線，我們才能夠始終做到思想不斷解放、黨的創(chuàng)新理論不斷與時俱進、社會主義前進方向始終保持正確、社會主義制度不斷堅持和完善、社會主義文化不斷豐富和發(fā)展、人類文明的共同成果為我所用，保證了在小康社會和現(xiàn)代化建設中不斷克服困難，不斷解決發(fā)展中的問題，始終走在健康、順利、正確的發(fā)展道路上。解放思想與實事求是是辯證的統(tǒng)一，“只有把二者有機統(tǒng)一起來，不唯書、不唯上、只唯實，才能沖破教條主義和經(jīng)驗主義的禁錮，才能糾正僵化的形而上學的思維方式，正確認識和把握客觀事物的內在聯(lián)系、本質和規(guī)律，也才能制定正確的政策，作出正確的決策”物。始終堅持實事求是的思想路線，做到解放思想與實事求是的辯證統(tǒng)一，是改革開放以來小康社會和現(xiàn)代化建設的寶貴經(jīng)驗。

（七）始終堅持正確把握社會主義初級階段的基本國情

基本國情是黨和國家制定路線、方針和政策的根本依據(jù)。社會主義初級階段的理論是鄧小平理論的重要組成部分，黨的十三大報告系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段理論，明確指出這個階段“不是泛指任何國家進入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段"。正確認識和準確把握社會主義初級階段的基本國情，是小康社會和現(xiàn)代化建設的立足點和成功經(jīng)驗。

社會主義初級階段的基本國情是制定小康社會和現(xiàn)代化建設基本路線、基本方略的客觀依據(jù)。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是對目前和將來相當長一段時間基本國情的正確判斷。從1979年鄧小平正式提出“小康”概念，到實現(xiàn)全面建成小康社會目標，是我國社會主義現(xiàn)代化進程中不可或缺、影響深遠的重要階段。沒有小康社會全面建成所奠定的階段性、歷史性基礎，就無法開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢就會受到巨大影響。只有準確研判我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段歷史方位，我們黨才能夠運用好理論，制定相應的路線、方針和政策，保證我國小康社會的順利建設和全面建成。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，盡管我國社會主要矛盾發(fā)生了根本性變化，但我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。我國人口基數(shù)大，人均國民生產總值和人均國民收入水平的世界排名不在前列;一些發(fā)達國家壟斷著部分高精尖的核心技術，禁止向我國出口高精尖技術設備，我國的發(fā)展在某些方面還受制于西方發(fā)達國家主導的規(guī)則;我國的科技水平和綜合國力同世界最發(fā)達的國家相比仍有差距。從現(xiàn)在開始到本世紀中葉，我們在全面建成小康社會的基礎上再向前發(fā)展，到新中國成立10。年時建成社會主義現(xiàn)代化強國，仍然要立足于社會主義初級階段這一基本國情。

（八）始終堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度

40多年的改革開放，我們黨帶領人民不斷探索社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律，并將其運用到中國特色社會主義建設實踐當中，形成了中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度，涵蓋所有制結構、分配方式和運行機制這三個方面。始終堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，保證了我國小康社會和現(xiàn)代化建設的生機活力，經(jīng)驗彌足珍貴。

習近平強調：“實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針。”“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，”2018年11月1日，他在民營企業(yè)座談會上的講話中進一步指出：“民營經(jīng)濟具有‘五六七八九’的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。”在改革開放過程中逐漸建立、完善起來的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，經(jīng)過40多年的實踐檢驗，已被充分證明符合社會主義初級階段的基本國情，遵循社會主義初級階段的客觀經(jīng)濟規(guī)律，既能保證全國一盤棋、集中力量辦大事，又能夠充分調動各方力量發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性，彰顯出促進經(jīng)濟社會充分發(fā)展、科學發(fā)展的顯著優(yōu)勢。社會主義基本經(jīng)濟制度的確立和實施，為全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設提供了有力的制度保障、奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎。

（責任編輯 梁 灝）