頂層規(guī)劃和需求導向相結合，推動智慧城軌產業(yè)化發(fā)展

張凌翔

(上海地鐵維護保障有限公司黨委副書記、總經理)

當前，智慧城市建設蓬勃興起，城市數字化轉型快速發(fā)展，進一步帶動了智慧城市軌道交通(以下簡稱“城軌”)的規(guī)模化建設。2020年3月12日，由中國城市軌道交通協(xié)會編制的《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)正式發(fā)布實施。《綱要》遵循“推進城軌信息化，發(fā)展智能系統(tǒng)，建設智慧城軌”的技術路線，提出了智慧城軌建設的指導思想，闡述了智慧城軌的標志和內涵，描繪了智慧城軌建設的發(fā)展藍圖，構建了智慧乘客服務等八大體系。《綱要》的發(fā)布為智慧城軌建設明確了目標，提供了發(fā)展思路。近幾年來，上海城市軌道交通的智慧城軌建設探索過程基本契合了《綱要》的思路和要求，建設了一批智慧城軌試點項目，取得了初步成效。但是，智慧城軌建設的深入發(fā)展也遇到了一些困難，智慧城軌相關產業(yè)的應用支撐力度還不夠強，產業(yè)自上而下的頂層規(guī)劃和自下而上的需求導向結合不夠緊密，技術覆蓋不全面。為此，應在以下三方面補短板、促提升:

1)構建完善的區(qū)域性智慧城軌和軌道交通裝備產業(yè)布局，推進產業(yè)發(fā)展。成都、青島等地已經在大力建設城軌的基礎上，開始建立智慧城軌產業(yè)群。上海以及其他長三角城市具有城軌產業(yè)裝備研發(fā)、設計和制造的良好基礎，城軌建設和運營規(guī)模在全國領先。因此，根據《綱要》的藍圖，構建完善的長三角一體化區(qū)域性智慧城軌和軌道交通裝備產業(yè)布局對于推進產業(yè)發(fā)展具有重要意義。應挖掘上海、杭州、合肥等地信息化、大數據、人工智能等新興產業(yè)的潛力，推廣其在智慧城軌領域的應用，構建智慧城軌新產業(yè);發(fā)揮上海、南京等地現有的車輛、信號、供電等軌道交通裝備產業(yè)優(yōu)勢，加快核心系統(tǒng)裝備智能化建設。

2)建立智慧城軌相關產業(yè)高科技園區(qū)。智慧城軌涉及專業(yè)面廣、技術復雜、系統(tǒng)配套要求高、試點應用時效性強，因此，只有集中整合研發(fā)才有利于發(fā)揮技術聚集優(yōu)勢，提升產業(yè)水平。上海在智慧城軌研發(fā)、設計、制造和應用等方面雖具有一些先發(fā)優(yōu)勢，但是相關企業(yè)和研究機構較為分散，產業(yè)聚集度還不高，規(guī)模效應還不明顯。因此，可以研究建立與智慧城軌相關的產業(yè)高科技園區(qū)，配套產業(yè)政策扶持，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)參與，完善智慧城軌產業(yè)鏈，加快構建產業(yè)群。考慮智慧城軌研發(fā)、試驗和應用與運營維護業(yè)務緊密關聯(lián)，可在車輛基地建立智慧城軌高科技園區(qū)。如可借鑒上海城市更新的做法，對已有車輛基地進行更新改造，這樣一方面可提高土地利用率，另一方面也能更新升級老舊基礎設施;或可在規(guī)劃新線時利用新建車輛基地上蓋開發(fā)，使智慧城軌產業(yè)群結合城軌運維需求進行集約化建設。

3)城軌運維需求研究與智慧城軌產業(yè)研發(fā)相結合。隨著智慧城軌的全面建設和應用，新的運維需求研究和智慧城軌產業(yè)發(fā)展具有較大的相互促進作用。智慧城軌的基礎是數據。但現有技術對于城軌系統(tǒng)的數據采集和感知能力還比較有限，特別是面向設施設備的感知和數據采集能力還不強。當前主要是以視覺智能方式為主，其他方式應用較少，為此需要加大研發(fā)和試點力度;同時，可以推廣航空、汽車、智能制造等其他行業(yè)智慧化建設成果的跨界應用，加速提升感知和數據采集水平。城軌多專業(yè)、跨系統(tǒng)的數據交互和分析能力不強也是影響城軌運維業(yè)務數字化轉型的主要痛點，而產業(yè)發(fā)展卻要注重跨專業(yè)學科的技術研發(fā)，提升智慧城軌綜合數據統(tǒng)籌分析水平。基礎研究和理論創(chuàng)新是智慧城軌產業(yè)發(fā)展的基石，在智慧城軌建設和應用過程中要注意及時總結新的理論知識、完善相應的技術規(guī)范和標準、推動實踐到理論到再實踐到再理論的螺旋式上升。

上海及其所在的長三角地區(qū)在高新技術的“產、學、研、用”方面有強大的人才和技術基礎，在智慧城市建設和管理方面也取得了較好成效，這些優(yōu)勢都可以被智慧城軌建設所借鑒和應用。同時，政府主導加強頂層規(guī)劃和需求導向，有利于推動智慧城軌產業(yè)高質量發(fā)展，助力實現交通強國，提升智慧城市品質。