青少年體質健康促進視域下體育納入高考計分科目的要素分析與未來展望

文 / 李婧旖，張雨(通訊作者)

近年來，我國兒童青少年體質健康呈連續下降趨勢。相關調查顯示幼兒體質最棒，在中考體育初三階段青少年體質健康拐角上升，之后持續下降，三成大學生體質健康不及格。體育納入高考計分科目確實可以提升青少年體質健康，特別是后疫情時代，政府，學校，家庭意識到體育鍛煉對提升體抗力的作用。國內專家聯名提案，建議把體育納入高考計分科目，加強社會宣傳引導，將青少年健康排在第一位。在2020年10月出臺的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中提到“啟動在高校招生中使用體育素養評價結果的研究”。

1 青少年體質健康的現狀

從2021年教育部發布的學生體質健康抽測復合數據中我們可以看出，截止到2020年，全國有接近1/4的學生屬于超重、肥胖(如表1)；全國中、小學生平均視力不良檢出率高達67.4%(如表2)。與此同時，體重比身高增長的更快，換句話說，孩子在不斷的變胖，變胖的同時身體素質在下降，所以有很多慢性疾病，發病年齡逐漸從中老年延伸到青少年甚至是兒童階段，比如說兒童性高血壓，糖尿病，已經屢見不鮮了。

表1 2016～2020全國學生超重、肥胖的比例

表2 全國中、小學生平均視力不良檢出率(2018-2020)

學生體質健康檢測從20世紀70年代的《國家體育鍛煉標準》到2014年的《國家學生體質健康標準》，測試項目在不斷的調整，總體來說測試項目是從多到少，測試難度是從難到易，評分標準也有一些降低的趨勢。其實是為了應對我們國家學生整體體質不斷下滑的一個情況，不得以把評分標準下調，尤其是在學生耐力和力量兩大項目上，整體的評分標準都是下調，這也更加證明我們國家的學生體質是不容樂觀的，尤其是需要專門體育鍛煉才能提升的力量和耐力，這兩大類項目都在下降。

2 青少年體質健康下降的因素

2.1 學校因素

學校教學應實施國家規定教育課程，國家規定課程是一個國家教育意志的體現，是專門為培養未來合格社會勞動者而科學設置。但是，學校教學安排存在諸多問題，導致“考什么學什么”的應試風氣盛行，體育課程在普通學校往往難以開全開足。一些學校體育課形同虛設，說起來重要，做起來不重要，體育課不能開足開齊，且常常出現被擠占現象。‘體育老師生病了’已經成為上課的開場白，甚至還有學校出現‘陰陽課表’現象，一份課表是應對政府教育部門檢查公布使用，另一份則是實際上課使用的課表。在微博中有個這樣的熱搜‘安靜的課間10分鐘’，為什么會出現此現象，一些城市、學校可以供學生課間活動的場地比較少，還有一些學校考慮到學生的安全問題，課間活動還提出了限制性要求不允許學生自由活動的條例。目前在很多學校還存在體育場地不足的問題，在大城市中心老城區的學校，這方面問題存在會比較嚴重；農村地區可能由于經費等條件的限制，面臨缺少體育設施場地，缺少體育教師等現實問題，據媒體調查，目前仍然有20萬左右的中小學體育教師缺口，在貧困和偏遠地區尤為突出，在貴州甚至有一位體育老師身兼數職，不僅當體育老師，當科學老師，當思想品德老師。這是目前學校體育工作面臨的一個非常現實的問題。對比其它發達國家，我國對體育教育的重視程度是遠遠不夠的。體育課是德國中小學生的必修課程，每周保證有2到3個體育課時，除了基本運動技能學習以外，體育理論課也是德國中小學生的必修課，內容主要包括運動熱身的重要性，體育鍛煉對身體的積極作用，如何進行健康飲食等。在巴西，每周除了常規體育課程以外，2/3的學校會組織學生利用課余時間學習舞蹈，排球等課程，在注重實踐的同時，也非常注重理論課程學習，老師會教授學生如何養成良好的運動習慣，學習衛生健康知識，經常開展健康知識講座等。在俄羅斯，中小學生每周上體育課3小時，為了增加體育課的趣味性，俄羅斯中小學結合當地實際情況，開創具有自己地方特色的體育課程，每年給學生做三次體測，根據學生體測結果選擇適合自己的體育課程種類。他們認為體育課程學習不僅可以強身健體，還可以幫助學生愉悅身心，培養成為身心健康的人。同樣地，在日本他們國家對于體育教育也是極度重視，日本體育教育的目的不僅僅只是想給孩子一個健康的身體，更希望通過體育課程學習讓學生養成終身體育鍛煉的意識和能力。

2.2 家庭因素

學校要樹立健康第一的教育理念以外，家庭更要樹立健康第一的教育理念，家長是孩子最好的老師，是影響孩子一生的人。相關調查表明，在我國約80%的孩子放學回家以后就不被允許外出活動，大部分家長對孩子的飲食不加限制、不講究平衡，這也是造成營養過剩的一個重要原因。我們應該從長遠的觀點，去看待孩子的體育鍛煉，孩子的健康是第一位的，健康哪里來，不僅僅是從吃上來，更多是要靠練出來，加強體育鍛煉，能夠讓我們孩子收獲一個健康的體魄，同時他還能收獲人格上的自信，形成良好的社會交往方式，提高社會適應能力，加強同學間的友誼，獲得更多的樂趣。另一方面，家長應做好模范帶頭作用，利用假期時間帶領孩子走出家門參加戶外活動，培養孩子形成良好的運動習慣。

2.3 社會因素

社區是青少年成長活動的重要場所，但是在國內社會公共娛樂場所主要以老年人活動為主，社區內安放體育健身器材，組織廣場舞，踢鍵子等活動多以老年人為主。近年隨著體育納入中考的分值逐漸增加，針對中考體育的應試培訓機構興起，針對青少年組織的公益性體育健身活動還是很少，因為城市中心土地資源緊張緣故，青少年娛樂健身場所更是少之又少，反而促使了網吧，桌球吧等場所的興起，不利于青少年體質健康水平的提升。青少年學生體質持續下降問題逐漸引起社會的關注，怎么從根本上去提升青少年體質健康，改變社會，學校，以及家庭對青少年體質健康的重視程度。在中國當前的教育制度下，沒有充足的時間進行體育鍛煉是造成青少年體質健康下降的主要原因，將體育納入高考計分科目的聲音越演愈烈[1]。

3 體育納入高考的相關政策分析

自2010年以來，國務院及教育部多次強調將體育納入高考范疇，體育納入高考政策勢在必行：

2010年3月，全國兩會中關乎全民身體素質的提案方針提出高考增加體育考試，將速度、力量、耐力作為評定并計入高考分數，并以此為標準擇優錄取。

2016年國務院對于促進學生身心健康全面發展的意見中提出在高考綜合改革試點區的考生，其體育情況作為錄取時綜合素質評定的重要方面。

2019年國務院在實施健康中國行動的意見中提出要將學生的體質健康狀況以及體育素質作為考核內容，主要體現在學校績效考核以及學生的學業水平測試。

2020年教育部在其發布的“強基計劃”中提出要將體育測試結果作為高校錄取的重要參考內容。在全國范圍內開展“強基計劃”的高校招生政策中，體育成為高校自主招生的必考項目，其中近20所高校明確規定考生體測成績需達標，否則不予錄取；相反，若體測成績優秀，同等條件優先錄取。

2020年10月16日，教育部王登封司長在發布會重申了體育的重要性，要逐步增加體育在中考的比重，并且也會啟動其在高考成績計算的研究，力爭在2022年實現全覆蓋，促進體育教育發展。

文件出臺亟需政策落地執行。加強體育教育的文件再多，只要體育不被納入高考計分科目，社會、學校、家長難以提高對體育的重視。政策文件不夠明確，重視體育只是‘白紙黑字’的一紙空文。將體育納入高考計分科目，雖然是用應試手段去倒逼提升青少年體質健康，但是應試教育的不合理性要遠遠小于青少年體質健康的不斷下滑。體育進入高考是時代進步的必然結果，中國體育教育受到空前重視，體育教育改革面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰。體育是構建社會文化生活重要的一部分，也是提升青少年體質健康的重要手段。推動體育納入高考計分科目，以高考的導向作用促進青少年體質健康，是我國現行教育制度下具有前瞻性的改革方案。

就現在教育環境而言，想要將體育納入高考計分科目，首先要取得大眾的共識，同時，更需要國家頂層設計來統籌布局，發布硬性文件規定，加以重視才能落實。體育是一種特殊形式的教育，要防患于未然，體育之所以不受到重視，一個非常重要的原因是青少年體質健康問題多呈滯后性。相關研究表明老年人發病率跟青少年體質健康有很大的關系，如果在青少年身體發展時期不注意身體鍛煉，身體機能就會埋下潛在的隱患，到老年時期會通過身體疾病顯現。青年興則國家興，青年強則國家強，體育納入高考科目是急迫的。

4 關于體育納入高考計分科目的可行性

4.1 體育納入高考計分科目，如何保障考試組織的真實客觀公平無差異

將體育科目納入高考計分科目，公平公正是前提。高考公平是教育公平在應試范圍內的延伸，是國家應試政策的基本特征。國家高等教育資源分配的關鍵一步就是高考，資源分配的結果與個人的未來發展，經濟水平甚至社會地位等密切相關。更重要的是學生可以通過高考來實現跨越階層，實現從社會的某一階層到另一階層的流動。因此，高考不僅具有教育意義還具有社會意義，其公平性是不同社會階層關注的焦點。如果將體育科目納入高考這個系統，在前期會出現不公平、不科學、不透明等問題，這是問題的弊端所在。所以，我們需要進行科學思考與設置。從中考體育經驗出發，這些問題都能夠妥善處理。體育納入高考計分科目一定是個循序漸進的過程。借鑒中考經驗，考試項目設置首先要簡便易行，不能夠涉及太多的儀器設備和場地，首先制定一套在全國統一執行的高考體育考試內容基本參考方案，要適用于全國高中學校，不管是在發達地區還是偏遠地區大家都要參加完成這個考試，所以簡便易行是第一原則。參照(圖1)各省中考內容，各省市因教育資源等因素不同，考試內容也不同，但是考試內容設置都符合學生身體素質發展的基本規律，基本圍繞生理機能和身體素質兩個部分來設置考試內容，生理機能這塊用肺活量來表達，身體素質細分下來可以分為速度，力量，耐力，靈敏，柔韌，協調。因此我們在設置考試項目的時候也盡可能代表這六個方面。因考慮到學生運動水平參差不齊，各省市分別設置必考科目，選考科目可供考生選擇。在高中階段，青少年的整體運動能力，學習能力都達到了一定的水平，所以力量和耐力測試應適當多一些。如設置長跑、引體向上、平板支撐等，也可以考慮將民族傳統體育納入地方體育考試內容當中，如武術，射箭等。根據中考考試內容，可以發現部分省市加入體育筆試，體育課平時成績、體育綜合素質測試成績都納入為中考體育成績，這樣做的目的不僅是為了提高學生體質健康水平，更希望通過體育考試來培養學生終身鍛煉的意識和能力。但對高考而言，為保證高考公平公正的性質，本文不提倡將體育課平時成績納入為高考成績。

體育考試場地環境問題會影響到考試成績，所以盡量運用建設國家統一標準體育考試場地，安全是場地建設的第一要求，場地建設面積大小，設施儀器材料運用都要按照其統一標準。其次盡量在同季節、相同考試場地環境中進行考試，運用同種測量儀器減小考試誤差。

表3 部分省市中考體育內容

為保障體育考試公平公正要減少人為等因素的影響，要考慮體育考試項目設置定量化，參考中考體育考試項目男生1000米跑，女生800米跑，擲實心球，仰臥起坐，立定跳遠等項目，選擇使用精準科學儀器按照數值進行衡量，減小測量誤差，提高體育科學化水平。

高考作為一項具有重大社會意義和教育意義的考試制度，既要面對應屆高中畢業生，又要面對學生群體發展與學生個體差異之間的關系。考慮到對天生體質不太好，身體有殘疾的學生是不是一種不公平，不平等的待遇。王宗平的建議，參考2021年高考改革實施方案，河北、遼寧、江蘇、福建等八省市新高考將采用“3+1+2”模式。語文，數學，外語為必選科目，滿分150分；選擇性考試科目包括物理、化學、生物學、思想政治、歷史、地理6門科目，選擇性考試科目每門滿分100分。考試首先在歷史，物理2門科目中自主選擇1門作為首選考試科目；然后可以明確將體育納入選考科目，與思想政治，化學，地理，生物等科目一道，讓考上自主選擇其中的兩門，這樣對于身體不太方便鍛煉的同學可以避開體育考試，選擇其他科目；對于選擇體育科目作為高考的同學來說，一方面通過體育運動學習納入高考成績，一方面可以通過體育鍛煉強身健體，愉悅身心，提高文化課學習效率。

4.2 如何避免納入計分的體育科目高考，也出現應試教育的模式怪圈

我國的教育原則是堅持以人為本。當下，高中體育教學面臨著多種挑戰，不同區域和發展狀況不同的地區有著不同的問題。眾所周知，高中階段學生已經具備獨立思考的能力，每個人有自己的體育愛好和想法，傳統的體育教學模式已經不符合當前發展形勢，急需轉型為多元化的模式。一方面，在傳統體育教學模式中，體育教師是核心，學生僅僅是教學的接受者，兩方之間沒有建立良性互動，學生的想法不能及時傳達給體育教學者，并且在很多時候也不能得到理解，長時間學生體育學習的積極性受到打壓，教學效果遠遠未能達到教學大綱要求；另一方面，傳統體育教學課堂模式缺乏創新精神，教學內容單一乏味，體育教材更新換代慢且缺乏趣味性，不能激發學生學習體育的興趣，更不能做到因人而異的因材施教。針對傳統體育教學存在的問題，學者和專家經過分析研究提供了一系列的解決策略。首先，體育教學要充分發揮學生的主體性，體育學教授盧元鎮認為，孩子們自發的參加運動一方面是為了增進身體健康，一方面可能是為了滿足興趣，培養自身愛好，而在這個過程中也能夠培養其品質，增強其身體素質；此外，體育與健康學習評價要多樣化，不能單一依成績而論，要把體現能力的增長作為內在特征，實現課程目標為方向。建立多元化的課程評價方式，這不僅有助于調節學生體育學習的積極性更有助于使其得到更好的發展。

教師的教育觀念是體育教育的關鍵。要破除高考體育的應試枷鎖，體育教師需要轉變和樹立新的系統的體育教育觀念。首先，體育教師要樹立“健康第一，終身教育”的觀念。新時代中華民族的偉大復興需要大量健康的人才，體育教師開展體育教育將是提高學生身體素質，引起社會廣泛重視體育的基礎性環節。其次，體育教師要保持相當水平的工作積極性和教育使命感。“文明其精神，野蠻其體魄”，不斷探索先進、科學的教學方式教學手段，著重拓展學生的體能和培養其體育精神，將是未來體育教師的重點工作內容。最后，建立和諧的師生關系是體育教學的重要因素。發展學生個性，關愛學生成長，鼓勵學生奮進，不只是文化課教育具備的功能，體育課也應具備。因此，為了體育成績而大量重復地機械訓練，忽視學生的素質培養和減壓等需求，是不可取的。

體育教學一直以來過多地重視動作的標準和聯系的密度，而忽略了學生的切身需求和個性化發展。體育課程應該借助體育的多變內容和形式，營造寬松的教學環境從而引導學生對體育的興趣。教師在進行體育教學時，可以帶領學生開展積極有趣的的課外體育活動，讓學生在活動中加以思考，增強體育的趣味性。

4.3 體育納入高考計分科目的安全隱患問題

體育教學內容主要是有關身體運動和體育健康知識的學習，學生進行學習的過程本身也是身體運動的過程，在這一過程中，身體必然承受一定量的運動負荷。一方面體育考試富有一定的競技性，在于最大限度的發揮人體的潛能，會存在一定程度的安全隱患，另一方面初高中階段學生身體，心里發育不成熟，自我保護意識較弱，需要學校教師的引導和幫助。避免因為體育教師，裁判員缺乏正確科學的安全防護救護措施錯失救助學生的最佳時期，應對日常參與訓練的體育老師，考試裁判員加強安全知識培訓，安全知識技能考核。在體育考試的開展中，教師、裁判員需要充分了解考生體質健康狀況，備考時期提交體質檢驗報告。在考生進入考場之前，要進行熱身練習，充分進行拉伸活動，讓神經系統，骨骼肌肉系統，呼吸系統，心血管系統做好準備，以開始劇烈運動，避免受傷的風險。體育考試堅持安全第一的實施理念，建議在考試前組織考生統一簽訂安全隱患承諾書，簽訂意外傷害保險。來減輕學校，家長，學生對參與體育鍛煉，體育考試所受到意外傷害的后顧之憂。

5 結語

將體育納入高考計分科目中，在國家大型人才選拔考試中，體質健康會被作為一個選拔人才的重要衡量指標，這一改變可以徹底改變大眾的人才觀，合格的人才必將體質健康。體育鍛煉不僅僅在于提升體質健康，還在于培育強大的體育精神。體育鍛煉可以發揮“野蠻其精神”的作用，加強青少年體育教育，讓青少年在體育鍛煉中享受樂趣，提高健康水平、培養堅強的自制品質，完善人格、促進青少年社會適應性的發展。全方位認識體育的價值和意義，改善大眾對體育對偏見，充分發揮體育的育人育體功能，使體育發展之路走的更遠。