孫 銳,孫雨潔,孫彥玲
(1.中國人事科學研究院,北京 100101;2.山東管理學院勞動關系學院,山東 濟南 250357)
人才是富國之本、興邦之計,是經濟社會發展的第一資源。2020年6月,習近平總書記在主持中共中央政治局第21次集體學習時強調要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,努力聚天下英才而用之。隨著區域人才競爭由人才數量比拼過渡到人才發展和人才價值的競爭,區域人才競爭的關鍵逐漸演變為人才發展生態系統 (構建)的競爭。換言之,打造 “聚天下英才而用之”的區域人才集聚高地,就要打造產生人才感召力、承載力和集聚力的人才創新創業生態系統。
當前,多數一線城市已意識到人才引進深受創新創業環境及其相關主體的互動作用的影響,紛紛結合自身區位優勢、自然稟賦、資源積累和獨特環境,推動人才鏈、產業鏈、創新創業鏈有機融合,從產學研對接、產業環境改善、政策服務、科技金融等方面打造產生人才感召力、承載力和集聚力的人才創新創業生態系統,實現從人才集聚力到人才競爭力的跨越[1]。但從理論層面看,學術界對人才創新創業生態系統的研究尚處于隱喻與概念探討階段,少數的成果集中在關注區域中人才、產業、創新、創業等單一要素或變量的研究,對內涵、構成和運行機制尚未形成統一認識,更缺乏系統性的理論架構,難以全面揭示人才創新創業生態系統的生成機理。鑒于此,本文在厘清人才創新創業生態系統的概念、主體定位與功能、系統結構與關系的基礎上,以蘇州工業園區為例深入挖掘人才創新創業生態系統中各組件要素的組織、鏈接、匹配、迭代與整體網絡的動態進化,為發展具有戰略性、帶動性和全局性特征的人才創新創業生態系統提供理論支撐。
人才創新創業生態系統是隨著人才在社會經濟發展中作用的凸顯而衍生出來的新概念,是人才管理與生態學領域融合交叉的最新研究成果。究其溯源,人才創新創業生態系統起源于生物學中生態系統的研究,是整合生態系統[2]、創業生態系統[3]、創新生態系統[4]、人才生態系統[5]的綜合概念。近年來,學者逐漸認識到創新生態系統、創業生態系統的構建僅局限于過程視角,忽視了生態系統中起到核心作用的 “人才資源”,也逐漸認識到生態系統不是單個主體創新能力的簡單疊加,而是需要各類互補性要素的協調融合。
從實踐層面看,中國正舉國貫徹 “大眾創業、萬眾創新”的發展戰略,原中關村管委會主任郭洪將創新生態系統與創業生態系統合二為一,首次提出了 “創新創業生態系統”一詞,并總結概括出中關村創新創業生態系統的六大要素,即領軍企業、高校和科研院所、人才、科技資本、創業導師和創業服務機構在內的創業服務體系、中關村特色的創業文化[6-7]。而從中國各地推陳出新的實踐經驗中可以發現, “創新” “創業”與 “人才”越來越密切地聯結在一起,區域人才創新創業生態系統建設已經成為地方人才工作的一個最前沿的部分,是人才工作科學化和高端化的一個重要方向。
從學術層面看,國內外學者從 “創新研究”到 “系統范式研究”進行了多層面、多角度解析與闡釋,試圖通過價值增值動態視角構建人才創新創業生態系統模型。一方面,結合自然生態學知識體系,人才創新創業生態系統立足于仿生學和系統學視角,是由生物要素 (主體要素/群落)和非生物要素 (支撐要素/環境要素)組成的有機整體,內部各種群以及種群與環境之間相互影響,具有主體協同、資源共生、要素聯動等機制,如Prahalad[8]提出人才生態系統表現為在生物要素及其依存環境之間通過能量流動與物質進行循環互動的整體,是由規模、影響力不同的私營部門、社會主體,通過協同發展、共同創造社會財富的具有共生關系的生態系統;商華等[9]從仿生學視角提出人才嵌入在生態系統中,在各參與主體中不斷成長以提高自身能力,依賴競爭與合作進行產品的研發、科技的提升、新興產業的培育等活動;另一方面,結合社會網絡體系,人才創新創業生態系統被認為是一個具有自組織功能的開放系統,系統的演化是不同子系統的耦合過程,包含多種參與主體的耗散結構,使系統從無序到有序,從低級有序到高級有序。Zahra[10]指出人才創新創業生態系統在強調外部要素的基礎上,通過緊密有效地聯接圍繞在人才周圍的要素資源形成的網絡,體現為各要素集聚并聚合反應的多層次復雜結構系統;Brown等[11]提出人才創新創業生態系統是創業人才、資源提供者、環境相互作用而形成的網絡結構系統;孫銳等[12-13]認為人才創新創業生態系統是由各個主體要素通過網絡聯接形成,科技創業人才與科技創業環境在一定區域內的相互作用、相互影響形成了動態的平衡系統。
從基本內涵看,人才創新創業生態系統的概念發展體現了研究范式由關注系統中的單一概念,向關注參與要素之間互動、要素與環境之間動態融合轉變,表現為有機的、動態的、網絡化的系統結構。基于此,本文將人才創新創業生態系統定義為以 “人才”為中心,以各創新創業主體/客體的交互性、協同性為驅動,以市場、政府和社會資源的有機互動為導向,綜合創新創業網絡下創意社區、知識社區、人才社區聯動發展,形成人才鏈帶動創新創業鏈、創新創業鏈驅動產業鏈、產業鏈激活區域鏈的全鏈條、多層次、共協同、可迭代、齊發展的開放式集群發展系統。
(1)人才創新創業生態系統的層次結構。人才創新創業生態系統涉及社會網絡理論、團隊動力學、共生理論、自組織理論、協同創新理論等領域。從系統角度看,人才創新創業生態系統是一項復雜的系統工程,把生態系統中無序、混亂的各種要素在目標統一、內在動力和相對規范的結構系統中整合起來的過程存在一定的層次和秩序。在自然生態系統中,動物集聚的生態空間包括土壤、氣候、水源及生物等多個生態元素或生態鏈,他們之間相互作用、相互影響進而形成生態系統[14]。與自然生態系統相似,人才創新創業生態系統也是由生物群落和環境要素共同構成的。
在人才創新創業生態系統中,生物群落和環境要素依托于人才生態、人才網絡的形態匯聚于整個創新創業過程,進行信息和資源的交流和互動。就人才生態而言,單純的一個高層次人才無法脫離人才生態獨自生存發展,必須有大量的輔助性機構做支撐,即高校、科研機構、領軍企業[15]。在人才網絡中,由創新創業要素構成的群落為各類人才提供了進行能量和信息交互傳遞的場地,創新創業要素通過網絡中的非冗余節點獲取最有價值的與創新創業有關的資源和信息[16]。歸納而言,人才創新創業生態系統以人才為核心,各參與主體具有多元異質性,期望通過連接關系與其他主體建立起直接或間接的關系以擴大渠道,同時注重生態系統各構成要素及其在不同協作網絡的作用,以嵌入式多層次的結構形式匯聚于動態循環中,如圖1所示。

圖1 人才創新創業生態系統嵌入式多層級系統
(2)人才創新創業生態系統要素定位與功能。人才創新創業生態系統通過搭建協同創新平臺,突破傳統以人才為主體的限制,向高校、科研院所、服務機構、政府部門等多主體協同化合作方向發展,同時也突破傳統線性模式,逐漸向網絡化方向發展,呈現出以政府為主導、區域領軍企業為中心、從封閉網絡向開放網絡演化等特點。人才創新創業生態系統各要素定位與功能見表1。

表1 人才創新創業生態系統各要素定位與功能
核心層是創新主體,是基于 “合作”的異質性知識復合體,包括高等院校、科研機構、區域領軍企業,其功能是創新知識的生產、擴散和利用,決定著生態系統解決復雜問題、促進知識與經濟增值的核心能力,是人才創新創業生態系統的核心種群。其中,高等院校、科研院所是智力提供者,是知識創新、技術推進和人才培養的重要主體,也是人才創新創業生態系統中最為重要的創新源;區域領軍企業是創新的關鍵,其所構建的產業聯盟與供應鏈上下游企業、競爭合作企業等組成了 “企業-企業”協同創新網絡。
中間層是基于人才主體的動態耦合網絡,是在執行復雜任務時與其他主體機構建立的基于輔助、競爭和交換的動態智力支持和保障關系的組織結構,包括政府部門、天使投資、多層次合作平臺、科技服務中介、孵化器與創客空間等,是人才創新創業生態系統的構成要素。其中,政府部門是引導主體,可根據需求調整政策方向,通過資源整合及優勢互補激發各參與主體的積極性;多層次合作平臺、科技服務中介是服務主體,是主體要素之間合作交流的橋梁,促進人才、信息、技術、知識、資金、設施等創新要素和資源的雙向互通與整合;天使投資、孵化器、創客空間等金融機構提供資金支持,以資本力量推動人才創新創業生態系統科技創新及相關成果轉化,推動新技術、新應用、新產品和新價值的形成,激發創新創業活力,為區域經濟發展提供拉動力和持續創新力。
外圍層是系統的外界環境,需要與之建立 “社會互動”聯系,并完成新陳代謝功能的外部交換系統,如自然環境、城市配套等。在生態系統內,依托創新創業環境,各參與主體開放合作,實現創新研發、產業培育、科技成果轉化及應用,進而促進區域創新效率提升。
關于探析人才創新創業生態系統結構要素和運行機制是一個解釋性和探索性研究,深度案例分析是較為恰當的研究方法。鑒于此,采用Eisen-hardt主張的理論構建式單案例研究法對人才創新創業生態系統的典型案例進行深入分析,主要原因是:①本文旨在探究人才創新創業生態系統的構成及運行機制,研究焦點在于剖析人才創新創業生態系統的生態學特征、要素配置及生態體系建設的內在機理,屬于 “是什么”和 “怎么樣”問題的范疇。根據分析性歸納的原理,采用探索性案例研究有利于挖掘 “是什么”和 “怎么樣”的理論邏輯和潛在規律[17]。②單案例研究能夠幫助分析關鍵行為發展變化的全過程,有利于提高探索性研究的內容效度,從而驗證和發展人才創新創業生態系統的相關理論提煉,以實現人才創新創業生態系統的可持續發展。
在樣本抽樣方面,本文對北京中關村、深圳龍崗、上海張江等案例材料進行分析和篩選,最終確定蘇州工業園區作為典型案例去探索人才創新創業生態系統的理論和實踐問題。主要原因是:①蘇州工業園區是江蘇乃至全國最具競爭力、發展勢頭猛的國家級開發區之一,具有典型代表性及重大戰略意義。蘇州工業園區依托新興產業集群,重點布局了生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業,是全國開發區轉型升級的先行區。在運作方式上,采用 “政府主導、名企引領、人才為主體”的模式,建成 “人才引領—產業引擎—科技催化”的生態圈。②蘇州工業園區具有豐富的生態要素,有利于動態觀察與分析人才創新創業生態系統的共生活動。當前,蘇州工業園區已集聚了28所高等院校和職業院校、110多家股權投資機構,興建了30多個建設公共技術服務平臺、20多個國家級創新基地,引進356個研發機構,累計培育了568家高新技術企業,集聚了豐富的創新創業生態要素,為構建人才創新創業生態系統打下了組織基礎。③蘇州工業園區堅持人才與產業對接,初步形成較為完善的人才創新創業生態體系,具有較高學術研究價值。此外,園區搭建創新創業平臺載體、引入國際國內一流教育科研機構、重點培育行業領軍企業、鼓勵多元化創業投資主體、健全創新創業服務機構,堅持硬環境與軟環境并重,持續完善人才服務體系,形成濃厚的創新創業生態氛圍。
本文根據 “三角驗證法”,采用訪談法 (半結構化訪談、非正式訪談)、二手資料搜集等方式進行案例數據的收集,確保案例資料來源的全面多樣、真實可靠,以增強案例內容的信度、效度。整個數據收集過程主要分為3個階段:①相關公開數據收集。研究團隊對發表在主流媒體的園區新聞、企業新聞、媒體專訪、期刊論文等資料進行了收集,形成了豐富的文獻資料。②實地訪談調研。研究團隊于2019年7—9月對蘇州工業園區進行多次實地調研,訪談對象包括管委會工作人員、企業中高層管理者、科技中介員工、創新孵化企業員工等,同時獲取管委會及園區內多家企業的工作規劃、工作總結、宣傳介紹等內部資料。③數據整理與驗證。為了保證數據信度,研究團隊對錄音、錄像、筆記等資料進行分類整合,針對特殊問題,研究團隊以電話和網絡的方式向園區內相關企業、服務機構進行了咨詢,并對前期收集的數據進行交叉驗證。最后,再次通過園區各主體的網站、微博等進行信息更新驗證與補充,形成案例分析數據資料。
蘇州工業園區是中國實行人才優先發展戰略的先行區和示范區,憑借其獨特的資源優勢助推人才創新創業,依托人才、創新創業主體要素、支撐服務機構以及環境要素的交流和互動,形成獨具特色的人才創新創業生態系統。本文通過對蘇州工業園區內生物群落和環境要素的分析,構建人才創新創業生態系統要素模型,如圖2所示。

圖2 蘇州工業園區人才創新創業生態系統要素模型
核心層,包括高校科研機構、行業領軍企業。蘇州工業園區集聚了中國科學技術大學、西交利物浦大學等28所國際名校,吸引中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所、牛津大學蘇研院等30余家智力資源。以區域領軍企業為依托,人才資源、物質資源、信息資源實現了聚合、交換、整合與生成,成為生態系統中最為活躍的種群。蘇州工業園區積極培育行業領軍企業,聚焦圍繞納米技術應用、生物醫藥、云計算三大新興產業,帶動產業集聚發展。尤其是納米技術,園區匯聚蘇大維格、南大光電等納米技術及相關應用企業,已初步成為納米技術領域國際知名、國內最具影響力的人才、技術和產業高地,并逐步成為引領全球納米技術創新的策源地。可以說,蘇大維格等納米技術領軍企業不僅憑借自身經驗開拓全新技術,更是憑借人員流動中的溢出效應,裂變衍生出新的創新創業系,這些從領軍企業 “裂變”出的 “編外軍團”催生越來越多的創新發生,甚至改變著生態系統的配置。
中間層,包括政府、科技金融機構、多層次合作平臺、科技服務中介、社會組織、孵化器與創客空間。蘇州工業園區管委會作為政府機構,主要通過基礎設施建設、公共產品服務供給、政策扶持、提供非營利性要素等引導、吸引人才入駐、落戶。科技金融、眾創空間與孵化器是人才創新創業生態系統的血液,蘇州工業園區通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑,有效集成創業服務資源,引導搭建東沙湖股權投資中心、蘇科貸等眾多科技金融機構,打造啟點咖啡、百度創業中心、蒲公英等47家眾創空間,以金雞湖創業長廊為核心,優化科技創新載體布局,全力打造 “創客天堂”的品牌。人才創新創業生態系統從簡單的要素集聚演變到結構化的社群,其中的關鍵是多層次合作平臺、科技服務中介、社會組織。園區所搭建的多層次合作平臺將區域內的創新創業主體、資源有效連接起來,各類人才社會關系網絡、產業內部社會關系網絡、國內外會議平臺的構建,公共技術服務平臺、公共創業服務平臺、高層次人才創新創業服務中心、專利技術轉移機構等組織的構建,促進人流、物流、信息流、智慧流、資金流等要素交互流動、合作依存、循環演進。
外圍層,包括文化、環境、基礎設施等。在基礎建設方面,蘇州工業園區以 “適度超前”的開發理念,建成金融商貿區、科教創新區、國際商務區、旅游度假區等;在社會公共服務上,首創人才優租房模式以解決不同層次人才的住房問題,并搭建起區域中心、鄰里中心、社區中心三級商業配套網絡,建立體育中心、圖書館、影劇院等公共配套設施;在教育資源方面,園區教育現代化已初步實現高位均衡,整體水平位于江蘇前列;醫療資源方面,建立不同層次的醫療保健服務體系,基本實現衛生現代化,不斷吸引優秀人才加入,使園區的創新創業能力得以提高。
人才創新創業生態系統的系統建構與結構關系基于社會網絡理論產生,關注于節點之間的相互連接。透過社會網絡理論,人才創新創業生態系統通過主體與主體之間、主體與環境之間的競爭與合作、整合與協同,建立起影響內在結構維系與創新功能發揮的連接關系,多種連接關系的相互交織構成人才創新創業生態系統的內在邏輯和制度安排。
從本質看,蘇州工業園區人才創新創業生態系統通過人才鏈、產業鏈與創新創業鏈等多種連接關系交織形成,呈現 “三鏈融合”形式。人才鏈對同類人才產生強大的號召力、向心力和凝聚力,成為群體發展的生長基點和凝聚核心,帶動其上下游人才向其靠攏,使人才集聚度不斷提高;產業鏈通過減少信息不對稱問題來引導各主體進行政策、資本、供需等信息的有序傳遞,依托中介機構和金融機構減少無效的信息消耗,以提高信息的傳遞效率;創新創業鏈始于基礎研發、終于科技成果轉換,集聚人才、技術、服務、資源和政策等創新資源,打造具有突破性和前瞻性的科技創新成果,如圖3所示。
通過調研發現,蘇州工業園區著眼吸引創新創業要素,傾力打造創新 “生態圈”,創新創業活力不斷涌現。從園區的內在邏輯看,冷泉實驗室、桐力光電、基石藥業等領軍企業憑借其在行業內的優勢地位,與上下游的中小企業建立合作關系,形成區域領軍企業與產業集群所構成的垂直協作式產業鏈條關聯形態;由吳定邦、童友之等高端人才創立的新型社會組織,為人才聯合創制技術行業標準、協同攻關核心技術搭建了區域公共平臺,形成水平交互式人才合作關聯形態;中源科達、風云科技等科技服務機構與功能平臺與企業發展之間形成多元合作式創新創業鏈條關聯形態。

圖3 蘇州工業園區人才創新創業生態系統中的 “三鏈融合”
人才創新創業生態系統是多個要素的融合共生體系,其內在結構的協調與控制,有賴于一個安全有效的制度性安排和運行過程。蘇州工業園區的人才創新創業生態系統具有多樣化共生機制、自組織演化機制、開放式協同機制。
(1)開放式協同機制。主體協同機制是系統存在的基本條件,人才創新創業生態系統由不同參與主體相互交織在一起,各主體嵌入在網絡中,主體之間相互聯系、相互合作,形成開放、多維、復雜的網絡結構,進而實現系統內部的 “帕累托改進”及整體功能的優化。在蘇州工業園區,人才創新創業生態系統的主體協同依靠于區域領軍企業與產業集群所構成的垂直協作式產業鏈協同機制,科研院所、高等院校與特定企業所構建的水平交互式產學研協同機制,如圖4所示。

圖4 蘇州工業園區人才創新創業生態系統協同網絡
產業鏈協同機制是基于一定的技術經濟關聯所形成的縱向協同模式下的垂直網絡結構。伴隨著產業發展過程各環節并行化、資源集成化和行為主體協同化而形成的協同關系,其主體是區域領軍企業或者產業集群中的眾多企業,它們之間更多地通過縱向的供需鏈、企業鏈、價值鏈相互連接。在蘇州工業園區,上下中游若干企業以業務為紐帶,以共贏為目標,把具有不同性質的企業群結構進行激活、配置,發揮多邊網絡效應,使其具有較強的協調性和價值性。從整體來看,產業鏈協同機制通過利益傳遞而實現開放式協同,為蘇州工業園區提供了無邊界的企業資源網絡和供需鏈的支持服務,進而為生態系統協同的自循環、自發展提供驅動力。蘇州工業園區通過建立平臺化的公共服務機構、模塊化的科技創新載體,把復雜的生態系統結構演變為由產業鏈條組成的可拼接模塊結構。例如生物納米產業平臺的建立,實現了基于技術屬性的納米孵化基地、納米培育基地、產業化基地的模塊化拆解,使整個生態系統能快速集聚和識別納米產業,為人才集聚、發展提供了全鏈條式空間載體,形成多層次和系統化的開放式協同網絡。
產學研協同機制是由高等院校、科研院所、特定企業等資源稟賦、目標需求、運作模式互不相同的異質性機構通過知識集成形成橫向協同模式下的水平網絡結構,網絡節點之間通過知識共享和技術轉移相互結合。蘇州工業園區在構建人才創新創業生態系統時,建立基于知識融合和技術擴散的產學研協同運行機制,知識和技術要素會根據 “目標函數”自發地與鄰域中的主體要素進行擇優連接,也會被其他主體連接,形成自己的 “網絡聚集度”進行交流互動、循環發展,幫助解決 “痛點”問題,將人才能力提升與技術創新、產品創新和服務創新集合于一體,推動知識、技術的增值和創新的產生,最終帶動整個區域資源的協同創新和區域經濟的發展。
(2)多樣化共生機制。資源共生機制是系統運行的基本保障,人才創新創業生態系統的研究是逐漸從主體到種群,最后擴展到種群之間的關系層次。在此演化過程中,各參與主體通過資源的交互和整合來創造價值并共同承擔系統的命運,其核心價值在于不斷進化和可持續發展。在蘇州工業園區,區域領軍企業、高等院校、科研院所、園區管委會、中介機構通過嵌入在一個復雜的網絡關系中,生態系統的各參與主體捆綁在一起,不斷進化和可持續發展,促使知識、技術、資本為紐帶形成復雜的價值網絡。在共同利益和各自利益的基礎上,通過互學、互助帶動提升各自競爭力進而達到互利、互惠,最終實現整個區域內共生能量的積聚。
從資源視角看,人才創新創業生態系統可以通過多種共生界面,如產業技術聯盟、企業研發聯盟、產學研合作等模式,開展共生活動,形成人才創新創業生態系統的自我功能進化。需要指出,互補性是蘇州工業園區內主體間共生關系存在的重要基礎,各主體要素通過協同、耦合的方式實現對資源的高效配置和自我優化。同時,互補性確保各參與主體是互斥的、協同的,進而推動形成多元主體及多中心協同的治理網絡,促進各參與主體有機互動,影響人才創新創業環境,促進創意、創新與創業活動的有機萌發,形成良性循環。從整體看,各參與主體間存在共同邏輯屬性且使得各主體間緊密結合,有利于實現生態系統的共生。主體間的共同邏輯代表著信任和共同意識,信任促使系統內各主體堅持共同行為規范,蘇州工業園區注重加強系統網絡中心節點 (如管委會、領軍企業、產業聯盟)的信用建設,是共同邏輯的關鍵;共同意識是對協作和價值的集體認同,蘇州工業園區把具有不同性質和來源的創新創業平臺進行激活、配置與耦合,各主體要素的交互、協同和嵌入,使其具有較強的協調性和價值性,從而促進人才創新創業生態系統的共生。
(3)自組織演化機制。人才創新創業生態系統內在結構的維系與創新功能的發揮,來源于系統內各個要素之間的競爭與協同,共同形成自組織過程[18]。以蘇州工業園區納米科技產業集群為例,推動整個系統從無序→靜態有序結構→動態有序結構演化的自組織演化機制體現為資源聚合機制、資源整合機制和資源耦合機制,體現了生態系統不斷地從低序向高序方向演化、從靜態有序向動態有序方向演化的內部自我組織、自我管理及自我服務的協調運作發展過程,如圖5所示。
第一,種群形成階段—資源聚合機制。在早期資源聚合階段,針對納米科技產業集群面臨的資源不足和分散的問題,蘇州工業園區陸續成立中科院納米科技產業化基地、中科院納米科技博士后工作站、中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所、納米加工平臺和納米測試分析平臺等種群,集聚技術、資金、人才等資源,提升了園區的資源聚合能力,并在此基礎上形成初期的創新種群和創業種群,為后續資源整合提供保障[19]。

圖5 蘇州工業園區納米科技產業集群自組織演化過程
第二,生態群落形成階段—資源整合機制。在此發展階段,針對蘇州工業園區面臨的創新和創業資源利用率不高和組織之間合作松散的問題,在資源完備性和資源關聯性的基礎上,蘇州工業園區啟動生物納米科技園、國家納米技術國際創新園的建設,形成 “企業孵化器+加速器”二級孵化群落,在保持自身優勢的同時吸納其他良性資源,增加了創新或創業主體與群落的價值積累。2009年 “中科院蘇州產業技術創新育成中心”承擔著將中科院的技術/項目/人才與蘇州當地企業/產業無縫鏈接的橋梁和紐帶作用,通過優化配置促進重大產業技術項目、培養和引進創新創業領軍人才、培育高成長性和示范性高新技術企業以及培育關鍵領域產業集群等落地生根,實現創新或創業資源的共享和協同。在資源整合階段,各項服務平臺使人才鏈、產業鏈與創新創業鏈交叉融合,進行資源共享、信息傳遞的合作,從而實現整體配置與使用效用的最優,形成系統內信息—任務—功能等多種聯結方式,引導著生態群落的搭建。
第三,生態系統形成階段—資源耦合機制。隨著蘇州工業園區從 “聚集→中心化→擴散→結構性繁衍→空間重集聚→首位空間極化→再擴散→首位度提升→再擴散”規律性的發展過程,從主體到種群再擴展到群落,影響力不斷擴散[20]。蘇州工業園區在此階段通過推進納米真空互聯實驗站、納米加工測試平臺、MEMS中試平臺以及國家納米技術大學科技園等一批重大科技基礎設施、技術服務平臺和產業載體建設,為產業發展提供堅實支撐,啟動實施創新產業引領、原創成果轉化、標志品牌創建、創新生態建設等四大工程,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。目前,累計建成各類科技載體超600萬平方米、公共技術服務平臺30余個、國家級創新基地20余個、近10000名高層次科技人才。可以看到,納米技術如同一根金絲串起了眾多產業,也為蘇州工業園區帶來了豐富的上下游業態,強化了資源耦合,影響人才創新創業環境,而改善的外在環境會吸引更多主體的進入,進一步擴展主體間的網絡,最終形成良性循環,加快了人才創新創業生態系統的演化速度。
人才創新創業生態系統作為人才生存與發展的多維空間載體,承擔著提升區域創新能力和經濟發展的重要責任。基于生態學基因、種群和生態循環等認識,本文對區域人才創新創業生態系統進行系統梳理和深入剖析,界定其概念、主體定位和功能,探索性地提出人才創新創業生態系統結構與連接關系,揭示人才創新創業生態系統的成長機理和與社會環境的互動關系機理。研究發現,人才創新創業生態系統突破傳統的以人才為主體的限制,向高校、科研院所、服務機構、政府部門等多主體協同化合作的方向發展,呈現出以核心層為主導、中間層為中心、從生態系統內部向外圍層演化的特點。
本文通過蘇州工業園區的案例分析,探討進行區域人才創新創業生態系統建構的內在邏輯,以明晰人才創新創業生態系統的運作機理和建構脈絡。本文的結論和理論發現主要包括:①人才創新創業生態系統的多方參與主體在整個系統的創新活動中扮演不同的角色。其中,核心層是人才創新創業生態系統構建和發展的支柱,決定了生態系統的創新活力;中間層是基于輔助、競爭和交換的動態智力支持和保障關系的組織結構,為區域經濟發展提供拉動力和持續創新力;外圍層完成新陳代謝功能的外部交換系統,整合共享了彼此的互補性資源,加速整個人才創新創業生態系統的創新步伐。②人才創新創業生態系統是水平與垂直網絡交織的復雜關聯形態,體現為垂直協作式產業鏈條關聯形態、水平交互式產學研合作關聯形態、多元合作式服務鏈條關聯形態,關聯關系中人才鏈、產業鏈與創新創業鏈 “三鏈融合”,通過開放協作提高了生態系統的創新能力并滿足各主體的價值訴求,帶動整個區域的協同創新。③人才創新創業生態系統是多個主體的融合共生體系,其內在結構的協調與控制通過 “多樣化共生機制” “自組織演化機制” “開放式協同機制”的構建,進而形成安全有效的制度性安排和運行過程。同時,生態系統可自發向動態均衡狀態演化,各個主體要素整合共享彼此的互補性資源,實現知識傳遞和技術擴散,推動知識、技術的增值和創新的產生,促進區域經濟的發展。