殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀分析及輔助就業(yè)建議

劉舒 袁婷婷 張鋆湜

摘?要：2021年是“十四五”開局之年，中國有8500萬殘疾人，其相較正常人之下的弱勢因素給殘疾人就業(yè)以及脫貧發(fā)展問題帶來了挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下促進(jìn)殘疾人就業(yè)指的是通過互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)平臺(tái)結(jié)合殘障人士的身體特征，為其提供更符合工作能力的就業(yè)職位，互聯(lián)網(wǎng)的豐富信息資源給殘障人士求職帶來大量的機(jī)會(huì)的同時(shí)也同樣出現(xiàn)了更多問題。本文從殘疾人的就業(yè)的現(xiàn)狀以及問題入手，探討“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下輔助殘疾人的對策，幫助殘疾人融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

關(guān)鍵詞：殘疾人;“互聯(lián)網(wǎng)+”;就業(yè);社會(huì)救助

中圖分類號(hào)：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.029

1?殘疾人就業(yè)的現(xiàn)狀分析

首先，殘疾人就業(yè)量增長不充分。據(jù)相關(guān)研究分析，從最近幾年的殘障人士就業(yè)情況可以了解到：無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村的就業(yè)量雖然實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、穩(wěn)定的增加，基本呈上升趨勢，但目前我國殘疾人群體仍然未能實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)，加上疫情防控問題的影響，就業(yè)形勢不容樂觀。其次，殘疾人的就業(yè)方式方法單一，殘疾人找工作的主要方式就是經(jīng)由身邊人關(guān)系介紹，無論是城市還是農(nóng)村，這種工作途徑均達(dá)到一半以上。最后，殘障人士就業(yè)信息獲取不充分，近年來殘障人士通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)找工作的比重達(dá)到了9.1%，網(wǎng)絡(luò)信息在不斷發(fā)揮其作用但同時(shí)還有很大的發(fā)展和利用空間。

2?殘疾人就業(yè)難原因探究

殘疾人在脫貧攻堅(jiān)的革命道路上始終是黨和國家重點(diǎn)關(guān)心的對象，然而相較于其他社會(huì)群體而言，由于受到心理障礙、物理障礙和結(jié)構(gòu)障礙等多種綜合因素的影響，殘障人士面臨的求職形勢依舊充滿挑戰(zhàn)，諸多阻礙亟待解決。

2.1?在個(gè)人層面，主客觀能力欠缺

首先，不可否認(rèn)的是，殘疾人先天有關(guān)身體和智力方面的條件存在欠缺，使得其身體素質(zhì)、行動(dòng)能力、專業(yè)知識(shí)技能水平的提高存在一定難度。其次，隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，當(dāng)下大多數(shù)殘疾人具有的簡單勞動(dòng)技能和低層次的文化水平，導(dǎo)致其所能勝任的工作范圍及職業(yè)選擇較窄，存在勞動(dòng)力的賣方市場。加之高技術(shù)企業(yè)等人才需求大的行業(yè)存在技術(shù)壁壘，殘疾人自身能力有限，因此不免在社會(huì)競爭中處于劣勢。

在此基礎(chǔ)上，更多的殘疾人因?yàn)槭芾в谧陨淼木窒扌远a(chǎn)生消極、悲觀的思想，對未來和職業(yè)的規(guī)劃意識(shí)淺顯且單薄。主觀上在面對就業(yè)問題時(shí)存在定位低、逃避情緒、自我設(shè)限等負(fù)面心理，很大程度上阻礙了自我潛能的發(fā)掘和取得就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2?在社會(huì)方面， 誤解與歧視普遍存在

受刻板印象的桎梏，人們對于殘疾人存在：無法勝任社會(huì)工作或只能從事單一簡易勞動(dòng)力工作的傳統(tǒng)觀念，想當(dāng)然的將殘疾人歸類于無法從事勞動(dòng)的群體范疇。不僅損害了殘障群體平等參與社會(huì)活動(dòng)、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展等權(quán)利，這類觀念的影響還增加了殘疾人群體進(jìn)入勞動(dòng)市場的難度。包括但不限于：企業(yè)忽視履行輔助殘疾人就業(yè)的這一社會(huì)責(zé)任;殘疾人士家庭的觀念意識(shí)落后，不對其進(jìn)行系統(tǒng)的特殊教育和職業(yè)培訓(xùn)，從而殘疾人普遍技能和知識(shí)水平落后，更進(jìn)一步加劇了刻板印象，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。

2.3?在政府方面， 忽視內(nèi)生動(dòng)力

目前，政府采取的主要是社會(huì)救助和財(cái)政補(bǔ)貼等形式，在殘疾人就業(yè)方面的支持力度較弱、平臺(tái)搭建方面的努力十分欠缺。如對殘疾人個(gè)體的納稅優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等政策落實(shí)不足;殘疾人就業(yè)信息不對稱、更新效率低、不夠多元;針對福利企業(yè)的審核、相關(guān)福利政策實(shí)現(xiàn)困難等。一味地外部援助無法從源頭上解決殘疾人的生活困境，也無法幫助殘疾人群體體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，只有真正提升殘疾人群體的就業(yè)率，才能更好地實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

3?殘疾人輔助就業(yè)建議

改革開放以來，殘疾人就業(yè)工作在不同方面都獲得了不錯(cuò)的進(jìn)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新時(shí)代下，推動(dòng)殘疾人就業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，注入內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中不可或缺的一環(huán)。

（1）個(gè)人層面上，將互聯(lián)網(wǎng)與特殊教育相結(jié)合，樹立積極就業(yè)觀，提高殘障人士就業(yè)優(yōu)勢。

積極的就業(yè)觀來自于殘疾人的自信和對自己能力的認(rèn)可，特殊教育與職業(yè)培訓(xùn)能夠引導(dǎo)殘疾人準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我、發(fā)掘自身潛能、樹立就業(yè)信心，從而幫助殘疾人更好地融入社會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

一是在主觀上，要引導(dǎo)殘疾人準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我，摒棄社會(huì)認(rèn)知中的“污名化”歧視和刻板印象，逐漸改變過去消極悲觀的思想，提高對未來和職業(yè)的規(guī)劃意識(shí)，將自我肯定和職業(yè)信心外化為行，從而積極主動(dòng)地接觸并融入社會(huì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主動(dòng)就業(yè)。

二是在客觀上，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人的職業(yè)發(fā)展帶來了新的可能性：一方面它打破了傳統(tǒng)的殘疾人就業(yè)模式和觀念，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，催生了新的就業(yè)途徑，打通了殘障人士變通就業(yè)的方式，帶來了就業(yè)新思路。另一方面，在職業(yè)培訓(xùn)中，根據(jù)教育對象的不同，利用互聯(lián)網(wǎng)突破空間限制的優(yōu)勢，進(jìn)行針對性培訓(xùn)，因人而異，與時(shí)俱進(jìn)，提高就業(yè)層次，比如智能就業(yè)平臺(tái)的搭建等，建設(shè)殘障人士求職的新型道路發(fā)展。

（2）社會(huì)層面上，加強(qiáng)平等觀念宣傳，培育新殘疾人觀，營造良好的殘疾人就業(yè)氛圍。

在傳統(tǒng)的觀念影響下，人們對于殘疾人還普遍存在著錯(cuò)誤的認(rèn)知觀念和不平等的刻板印象，這對殘疾人主動(dòng)就業(yè)、平等參與社會(huì)建設(shè)造成嚴(yán)重的消極作用。只有在大眾觀念和群體參與中發(fā)揮正確導(dǎo)向，才能消除固有的偏見與排斥，在外部條件中鼓勵(lì)與支持殘疾人積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

一是在社會(huì)中法律、道德觀念“兩手抓”，廣泛開展平等觀念宣傳，將強(qiáng)制性的法律保障和社會(huì)輿論的導(dǎo)向相結(jié)合，樹立新殘疾人觀，改變以往社會(huì)對于殘疾人工作生活中的施舍同情性質(zhì)的認(rèn)知觀念以及歧視蔑視的刻板印象，進(jìn)而引導(dǎo)大眾尊重并理解殘障人士，為推動(dòng)平等就業(yè)創(chuàng)造健康的氛圍和環(huán)境。

二是整合利用社會(huì)資源，加強(qiáng)良治，調(diào)動(dòng)公益組織、公益機(jī)構(gòu)的參與度，吸引社會(huì)志愿者以及增強(qiáng)康療服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的能力。

（3）政府層面上，完善就業(yè)保障體系，融合協(xié)調(diào)多元主體力量，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各種新型社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，在復(fù)雜的社會(huì)管理中承擔(dān)的作用不斷增強(qiáng)，促進(jìn)殘障人士主動(dòng)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建立和推動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)多方協(xié)同合作共治的保障體系的形成是必要的。

一是政府方面，加強(qiáng)資金和政策支持，整合協(xié)調(diào)資源，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。以政策支持福利企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，與此同時(shí)加強(qiáng)對就業(yè)市場的秩序管理以及社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織之間的協(xié)同合作。

二是社會(huì)方面，倡導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)踴躍參與，增強(qiáng)服務(wù)能力。在新殘疾人觀的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)殘疾人就業(yè)服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)和智能化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)人性化的無障礙環(huán)境發(fā)展。

三是企業(yè)方面，推動(dòng)殘疾人福利企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，向不同企業(yè)募集資金支持。

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基金項(xiàng)目：安徽大學(xué)大創(chuàng)項(xiàng)目“破繭成蝶，逆風(fēng)展翅”——?dú)埣卜鲋蜆I(yè)計(jì)劃（202010357247X）。

作者簡介：劉舒（2000-），女，漢族，安徽亳州人，安徽大學(xué)商學(xué)院工商管理系本科在讀。