堅持不懈以全面從嚴治黨保障企業高質量轉型發展

習近平總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”山西焦煤黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握新時代黨的建設總要求，以鮮明的政治態度堅持黨的全面領導，以高度的政治自覺堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為企業在高質量轉型發展上“率先蹚出一條新路”提供了堅強的政治保障。

一、以政治建設舉旗定向，在踐行“兩個維護”上走在前作表率

山西焦煤黨委牢牢抓住政治建設這個根本，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保企業始終沿著習近平總書記指引的金光大道奮勇前進。

（一）加強黨的政治建設，把牢發展航向。政治建設是黨的根本性建設。山西焦煤黨委始終把黨的政治建設擺在首位，創新學習專欄，優化學習內容，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題，第一時間跟進學習了包括十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習近平總書記視察山西重要講話重要指示、習近平總書記關于能源革命、安全生產等重要講話重要指示、十九屆中紀委四次全會精神等，全面貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦建設具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業這一戰略目標，強化政治領導，聚力深化改革、全面變革、創新發展，奮力書寫習近平新時代中國特色社會主義思想在山西焦煤高質量轉型發展的生動實踐。

（二）嚴肅黨內政治生活，營造良好生態。山西焦煤黨委堅持把嚴肅黨內政治生活這一優良傳統作為實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，用好批評和自我批評這個武器，幫助廣大黨員明辨是非、堅持真理，進一步統一了意志、增進了團結。嚴格落實民主集中制，堅持個人服從組織，少數服從多數、下級服從上級的原則，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。

（三）補足精神“之鈣”，筑牢初心使命。山西焦煤黨委緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，堅持讀原著、學原文、悟原理，組織黨員干部認真學習《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記視察山西重要講話重要指示，以及黨的十九屆五中全會精神，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提高各級干部貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平。探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，發揮黨委中心組學習示范作用，健全經常性學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實機制，確保持續有效。切實抓牢抓實日常性主題教育活動，補足黨員干部精神“之鈣”，舉辦山西焦煤黨校遷址揭牌儀式暨“迎國慶、憶初心、擔使命”主題黨日活動，組織百余名黨員干部代表和基層預備黨員代表現場觀看《不忘初心 牢記使命》主題教育片，開展39 名援鄂保晉抗疫人員事跡報告會，感受老革命家和白衣天使對初心使命的篤定與堅守，從中汲取建設新焦煤奮勇向前的精神力量和政治營養。

二、扛起管黨治黨主體責任，在推進全面從嚴治黨上走在前作表率

習近平總書記強調：“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體。”山西焦煤黨委嚴格落實這一主體責任，將高標準、嚴要求、實舉措貫徹到全面從嚴治黨各個方面。

（一）堅持黨建統領，全面加強黨的建設。“黨建統領是山西焦煤實現高質量發展，建設世界一流企業必須長期堅持的總綱領、總方向，必須毫不動搖、長期堅持，縱深推進、見行見效。”山西焦煤黨委把這一理念，貫注到“兩個一以貫之”的踐行之中，著力構建黨的領導和公司治理有機融合的制度框架，健全黨委發揮領導作用制度機制，嚴格落實“三重一大”黨委前置研究等議事規則，進一步明確規范黨委（常委）會、經理層、董事會的責權邊界，把黨的領導融入公司治理各環節、把黨組織內嵌到公司治理結構之中，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的職能作用。堅持黨管干部原則，通過事先建賬、過程理賬、定期對賬、年底交賬、最后總算賬的“五賬法”，強化績效考核，形成“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”的工作導向，穩妥推進“六項”改革，健全管理、技術操作人才三條通道，激活人才創新活力。為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁，保駕護航，大力營造崇尚實干、干事創業的良好氛圍。

（二）抓好關鍵問題，推進全面從嚴治黨。山西焦煤黨委堅持抓好“關鍵之人”，壓實各級黨委書記“一把手”全面從嚴治黨主體責任，強化“一崗雙責”，牢固樹立“一把手抓黨建、黨建抓一把手”意識。切實抓好各級黨組織班子成員這一“關鍵少數”，將思想建黨和從嚴治黨緊密結合，強化黨性教育，完善《黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》，修訂《黨支部工作質量標準的若干規定》，維護制度剛性，全方位強化責任落實。抓住“關鍵重點”，在有效管住抓好重點人的同時，山西焦煤黨委認真執行《山西省國有企業重大決策終身責任追究辦法》，始終緊盯涉及人財物事權的關鍵崗位，并將物資采購、工程招標、建設和結算等重點領域、環節納入監督管理范圍，建立健全權力運行過程化監督機制，加強廉政風險防控體系建設。山西焦煤黨委始終堅持“政治堅定、品德優良、能力超強”的干部選任標準，把忠誠干凈擔當、想干事能干事干成事的干部選出來，著力構建和完善公正公平、公開透明的選人用人機制，所有職務一律放開，實行公開競聘、競爭上崗，形成能者上、平者下、庸者下的用人導向。以總部“六定”改革為契機，大力推進干部管理變革，先后歷經公開競聘、雙向選擇、團隊組閣、組織任命等多道程序，到2020 年11 月底“六定”改革基本完成。總部部門由34 個縮減至18 個，部門中層管理人員由135 人縮減至50 人。

（三）深化標本兼治，一體推進“三不”機制。山西焦煤黨委始終保持不敢腐的高壓態勢，加大案件查辦力度，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持通過函詢、談話、誡勉等方式，強化對各級領導干部咬耳扯袖力度。建立形成“巡察監督精準、執紀監督引深、審計監督強化、法律監督到位、全員監督覆蓋”的“五位一體”大監督格局，織密監督網絡，堵塞管理漏洞。各級黨組織扎牢不能腐的制度籠子，健全完善制度、規范制度運行，用嚴明的紀律維護制度，建立廉政風險防控制度體系；持續抓好“焦煤在線”和“焦煤易購”平臺建設，實現管理制度化、制度流程化和流程信息化，把好出入口關；統籌推進制度制定與制度執行，督促各級各部門對制度建設情況開展“回頭看”，解決制度懸空和制度空轉等問題。夯實不想腐的思想根基，運用各種形式，加強理想信念作風養成，廉政從業、警示教育，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、存戒懼，營造全面從嚴治黨良好氛圍。

三、把黨建工作深度融合到生產經營高質量發展，在保障國家能源安全上走在前作表率

習近平總書記指出，國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離，要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。山西焦煤黨委堅持把黨的建設深度滲透到疫情防控、復工復產和生產經營等各項工作中，在指標定位上加力加速，在補短強項上加力加速，在改革攻堅上加力加速，各項工作保持了健康高質良好態勢。

（一）在推動領導體制深度融合上強黨建。一是建立現代企業制度，明確黨組織的法定地位。山西焦煤黨委著力構建黨組織和公司治理結構職責明確、有機融合、運轉協調的現代國有企業制度，推進黨建工作進入公司章程，黨組織在治理結構中的法定地位得到鞏固；及時修訂“三重一大”決策事項清單，梳理“兩單一表”，規范黨委會、董事會、辦公會議事決策程序。二是推進“雙向進入、交叉任職”，健全領導體制。集團公司黨委明確規定，黨委委員通過法定程序進入董事會、監事會和經理班子，董事會、監事會和經理班子中的黨員依照有關規定進入黨委會，切實落實“一崗雙責”。把黨的領導內嵌于企業管理中，做到抓黨建必須抓經營，抓經營必須管黨建。

（二）在推動管理機制深度融合上提效能。山西焦煤黨委指出：“國有企業的‘核心’是黨的領導，‘中心’是經濟效益，‘中心’要緊跟‘核心’，‘核心’要圍繞‘中心’，做到‘兩心’合‘一心’，畫好最大同心圓。”基于這一理念，各級黨組織進一步完善黨組織設置，以提升組織力為重點，嚴格落實“四同步四對接”要求，樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導向，充分依托生產經營基本單元建立健全黨的組織，同時按照“宜設盡設”，全面規范黨小組設置和管理，確保生產經營延伸到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里；進一步強化黨建特色品牌創建活力，在積極履行黨建主體責任同時牢牢抓住發展這個第一要務，創新“黨建+安全、生產、經營管理、成本管控、技術創新”等工作模式，著力在實效上下功夫，黨建工作與安全、生產、經營管理等工作的融合效能持續提升，為保障國家能源供應安全提供了堅強保障。

（三）在推動工作方法深度融合上激活力。山西焦煤黨委結合工作實際、業務特點和崗位特色，積極開展黨員責任區、黨員先鋒隊、黨員示范崗、黨員品牌項目等先進集體和優秀個人爭創活動，切實發揮好黨員模范先鋒作用，同時緊緊圍繞建設新焦煤的改革變革和安全生產經營等工作，廣泛開展“工人先鋒號”“青年文明號”等創建活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神，激發起廣大員工、青年建設新焦煤的青春活力。加強黨建思想引領，推動新焦煤理念知行合一。我們用好用活“學習強國”“三晉先鋒”等學習平臺，采取中心組學習、“三會一課”等形式，以微故事、微黨課等新載體為手段，通過網站、微信等新媒體平臺，及時傳達貫徹“新焦煤·新理念·新要求”，讓廣大干部職工在思想上認同企業文化、在情感上關心企業發展、在行動上緊跟企業步伐。重塑新焦煤文化，大力倡導“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”理念，及時發現、培養、宣傳各領域先進典型，講好新焦煤故事，進一步凝聚發展合力，充分調動職工崗位建功的積極性主動性，鼓勵職工爭做新焦煤知行合一的奮進者、披荊斬棘的開拓者。