城市副中心的會客廳

本刊記者 樓昕 通訊員 賈立黎

陜西西安灃京工業園

西安灃京工業園2000年5月成立，2001年3月被陜西省政府批準為省級開發區。2019 年5 月，西安灃京工業園企業綜合黨委成立，已建黨組織26 個，在冊黨員171 名。依托園區眾創空間，先后成立西安市鄠邑區黨群服務中心、鄠邑區人才驛站，截至目前，共開展活動160余次，吸引1.6萬人次參與。2020年，園區實現總產值89億元。

總產值89 億元，營業收入92.6 億元，稅金5.1億元，2020年，西安灃京工業園交出一張高分答卷。

西安灃京工業園位于西安市鄠邑區，占地面積約26平方公里，是陜西省重點建設的縣域工業集中區，經過20年發展，形成了工業、商貿、科教、行政四大功能區和裝備制造、生物醫藥、電子信息的園區產業體系。

雖說今天故事的主角是西安灃京工業園，但既然提到了鄠邑區，免不了給陜西省外的讀者朋友們介紹幾句。近年來，鄠邑區以園區為龍頭，依托區黨群服務中心，打破樓宇、單位、企業的空間壁壘，堅持把支部建在眾創空間、重點項目工地、流動黨員和樓宇中，為全區各類黨組織、各單位提供創業創新、培訓交流、黨性體檢服務。與此同時，組建園區企業綜合黨委，代管區黨群服務中心、區人才驛站，服務園區各類企業及全區各類黨組織的專門黨建工作機構，大力推動黨工團婦一體化建設。如今，鄠邑區已形成生物醫藥、電力電器、汽車產業及智能制造、智能裝備、新材料制造、能源化工業、印刷包裝等七大產業集群，非公經濟增加值95.54 億元，占地區生產總值的53%。問及非公經濟強大的秘訣，答案大概率是建立“管行業必須管黨建，管業務必須管黨建，管生產經營必須管黨建”的黨建工作責任制——畢竟，只有思想跟上了，行動才不會掉隊。

紅色會客廳

2019年5月，西安灃京工業園企業綜合黨委成立，建立起“區委非公黨建工委+灃京工業園黨工委+企業綜合黨委+非公企業支部”聯動工作機制，扎實推進灃京工業園非公企業黨建與企業發展實現雙贏。

灃京工業園里企業多、員工多，為在茫茫人海中找到那個紅色身影，各企業利用每年初集中招工之機開展黨員信息排查登記，上級組織部門則依托全國黨員管理信息系統，為每位黨員建立信息檔案，實行動態跟蹤，督促流動黨員、隱形黨員、口袋黨員“亮身份、亮形象、找組織”。截至目前，西安灃京工業園企業綜合黨委已建黨組織26 個，其中單獨建立的非公企業黨支部21 個，流動黨支部1 個，疫情防控阻擊戰臨時黨支部4個，在冊黨員171名。

在非公企業，黨建工作的有序開展除了上級主管部門的推動外，更需要企業主的支持。灃京工業園綜合黨委策劃出系列“黨建+經營”主題活動，將黨組織與企業管理職能融合互補，如把黨內民主生活會等制度融入現代企業管理體系，鼓勵基層黨組織邀請企業高管列席組織生活會；全面推行“雙述雙評”活動等，營造出“人人關心企業、個個參與管理”的良好氛圍。

除了負責灃京工業園企業黨建工作外，綜合黨委還包圓了工會、共青團、婦聯等工作，推進園區各領域黨組織組織聯設、隊伍聯建、活動聯辦、陣地聯用、事務聯商，做好園區企業的“大管家”“百寶箱”。

在鄠邑區委常委、組織部長孔維龍看來，黨建工作是開放共享的，要做好黨建工作，勢必要打破空間壁壘。2019年，西安灃京工業園創新思維，將非公黨建和創新創業緊密結合，在園區眾創空間建立集黨建展示、創業服務、投資洽談、黨性體驗和群團組織服務為一體的黨建綜合體——鄠邑區黨群服務中心，劃分多個功能區域，不僅為全區非公企業黨組織、職工群眾提供“創業創新、培訓交流、黨性體檢”共享開放空間，還為園區內各類企業提供981項政務服務事項實施清單，做到辦事不出園。截至目前，“紅色會客廳”已開展活動160余次，吸引1.6萬人次參與。

撒網搶人才

復工復產后的那個盛夏，西安汽車零部件產業園迎來一批特殊的客人——西安石油大學賽云秀書記一行。

汽車產業作為西安市近些年的支柱產業，全產業鏈格局初步形成，對全市經濟具有巨大的拉動效應。作為汽車產業的重要組成部分，在汽車制造業企業中，非公企業占了大頭。

2011 年，一家名為西安駿馳汽車零部件產業園發展有限責任公司的民營企業在西安灃京工業園成立，公司成功開發運營了西安汽車零部件產業園。該產業園以汽車零部件及裝備制造為主導產業，經過多年發展，已經成為陜西省汽車產業重要的承載區以及陜西省50個省級示范縣域工業集中區中的專業特色示范區，承擔了西安市到2025 年完成產值250 億元的汽車產業發展目標任務。

賽云秀的到來，無疑給西安汽車零部件產業園帶來了“利好”——火車跑得快，全靠車頭帶——一個企業要發展，人才是關鍵。據園區黨支部書記、總經理劉少利介紹，產業園非常重視創新創業工作，建立起“園區+大學”的產學研合作新模式，希望以高校畢業生“新鮮血液”的輸入，帶動科研成果轉換、人才培養等，推動園區科技創新。在園區黨支部牽線搭橋下，現已與西安交通大學、長安大學等眾多高校建立社會實踐基地、就業實習基地、創業創新實訓基地等，并掛牌“西安市人才工作創新試驗基地”。截至目前，園區已入駐企業113 家，建成投產企業30 家，從業人員3300多人。

網羅人才的同時，劉少利不忘將組織建設與人才戰略相融合。園區黨支部向14 家企業派出黨建指導員，傳遞黨建好聲音，并吸納公司高管骨干進入黨員隊伍，為企業發展提供強大動力。

由于在服務和雙創方面的突出業績，園區先后被認定為國家級中小企業公共服務示范平臺、國家小型微型企業創業創新示范基地、陜西省眾創空間孵化基地、陜西省科技企業孵化器、2019年中國產學研合作創新獎、省級示范縣域工業集中區等多項殊榮。

消費扶貧路

前陣子，一場“黨建引領、消費扶貧”活動在西安灃京工業園舉行。

活動現場，園區黨員帶頭，帶動組織鄠邑區廣大非公企業黨員、入黨積極分子和工會會員，通過認領一棵葡萄樹保障貧困戶收入的消費扶貧方式，助力脫貧攻堅在黨建引領下決戰決勝。

永興村是西安灃京工業園定點扶貧村，村里有建檔立卡貧困戶12 戶，葡萄種植是全村群眾脫貧致富的主導產業。西安灃京工業園依托鄠邑區黨群服務中心，號召黨員帶頭、工青婦齊發力，線上線下雙管齊下，推動“黨支部+企業+貧困戶”消費扶貧模式，把物美價廉的扶貧農土特產送到城市居民家中。

這一聲聲扶貧號角，吹進了轄區企業心里。西安陽光綠園科技公司投資2萬元在鄠邑區黨群服務中心設立愛心公益自動售貨機，承諾將全部銷售利潤用于轄區貧困村的脫貧攻堅工作。西安駿馳汽車零部件產業園投入20多萬元為陶官寨建檔立卡貧困戶修繕房屋，為永興村修建公共衛生間，為甘河中學捐贈圖書和校服。截至目前，西安灃京工業園共向32 個軟弱渙散村、貧困村捐贈幫扶資金95萬余元。

2020 年，西安灃京工業園企業綜合黨委被授予陜西省“五星級黨組織”榮譽稱號、陜西省非公經濟組織黨組織黨建教學基地。