黨建應盡早列入園區(qū)考核

本刊記者 朱瓊瑜

1 月27 日，商務部發(fā)布2020 年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果——蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等獲評綜合發(fā)展水平前10名。

新榜單上，一群“老朋友”——

“五冠王”蘇州工業(yè)園區(qū)的智慧黨建“星”平臺、杭州經(jīng)開區(qū)的10 橫8 縱產(chǎn)業(yè)紅盟縱貫線等創(chuàng)新實踐已被讀者熟知；來自昆山經(jīng)開區(qū)的陳惠芬書記作為全國優(yōu)秀黨務工作者曾被雜志多次報道；煙臺經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)負責人也曾登上本刊與讀者分享黨建如何引領(lǐng)發(fā)展。

他們的經(jīng)驗啟示：“發(fā)展強”的背后確有一股強勁的紅色動力。

新榜單發(fā)布也引發(fā)了記者的思考。

商務部外資司司長宗長青在相關(guān)新聞發(fā)布會上表示，2021年商務部將進一步修訂完善《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法》。

仔細研讀，這份于2016年配套制定、涵蓋五大類53 項指標的《考核評價辦法》，未見“黨建工作成效”維度。

這或許是因為政府部門主導的考核體系沒有明顯體現(xiàn)黨建元素，又或是黨建工作可否作為有理有據(jù)的評價標準未有定論。

但據(jù)記者觀察，這是全國各類園區(qū)對于深入推進全面從嚴治黨的積極回應，也是實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的必然訴求。從頂層設(shè)計看，將黨建成效納入考核評定，并非無據(jù)可依——

2008 年，商務部黨組制定《關(guān)于加強國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的指導意見》，明確強調(diào)要進一步擴大開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的積極作用；

2012年，中組部和商務部首次聯(lián)合舉辦全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第20次黨建工作研討會，多次強調(diào)要在該領(lǐng)域夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的基層組織建設(shè)科學化水平；

2016年，全國園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會在福建廈門召開，會議強調(diào)要健全園區(qū)非公企業(yè)黨建工作管理體系，要強化基礎(chǔ)保障，為園區(qū)非公企業(yè)黨建工作提供有力支撐，要充分發(fā)揮園區(qū)非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用……

各類園區(qū)是先進制造業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟增長極、實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，加強園區(qū)黨建工作既夯實了黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)，體現(xiàn)了“黨領(lǐng)導一切”的基本方略，也通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)和助推園區(qū)實現(xiàn)科學化管理和高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，尤其是在福建、江蘇、四川等園區(qū)經(jīng)濟活躍、發(fā)展趨勢持續(xù)向好的省份，各類國家級、省級園區(qū)早已明確將黨建工作視為賦分項。

據(jù)相關(guān)負責人介紹，不少園區(qū)在參與年度考評時，會主動向上級黨組織申請開具關(guān)于本園區(qū)黨建工作開展情況的說明，同時，越來越多園區(qū)結(jié)合自身實際，制定了科學完善的黨建工作績效考核細則。

從中央到地方，高度重視、多次強調(diào)、不斷加強，正是因為，黨建抓得如何，已成為衡量園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要維度。

因此，記者建議，此次《考核評價辦法》的修訂完善，應將“黨建工作成效”列為重點考核項目。