包拯：剛正不阿 鐵面無(wú)私

○李育敏

包拯（999年—1062年），字希仁，廬州合肥（今安徽合肥）人。出身于官宦家庭。包拯于宋仁宗天圣五年（1027年）中進(jìn)士，從此開(kāi)始了他的仕途生涯。

在廬州時(shí)，他執(zhí)法不避權(quán)貴。在開(kāi)封時(shí)，開(kāi)官府正門，讓訴訟鳴冤的人可以直接自訴曲直，為百姓所擁戴。他致力營(yíng)造法律面前人人平等的司法環(huán)境，即使皇親國(guó)戚犯事，也一視同仁，決不姑息。這使得貴戚、宦官為之?dāng)渴郑桓以齑巍?/p>

宋景祐四年（1037年），包拯任天長(zhǎng)（安徽天長(zhǎng)）知縣，政績(jī)卓著。任滿后，調(diào)任端州（廣東肇慶）。后回京任監(jiān)察御史里行，又改監(jiān)察御史，為“言事官”，他對(duì)查實(shí)的行事不法、貪贓枉法的官吏，逐一進(jìn)行彈劾。慶歷四年（1044年），他向宋仁宗上疏《乞不用贓吏疏》，認(rèn)為清廉是官員的行為準(zhǔn)則和美德，是必須做到的，不能利用職務(wù)之便謀取私利，而貪贓則是“民賊”，是令人所不齒且危害極大的行為。

慶歷六年（1046年）夏，包拯調(diào)任為三司戶部判官。當(dāng)時(shí)的三司是中央財(cái)政機(jī)構(gòu)，戶部掌管全國(guó)戶口、兩稅等，戶部判官協(xié)助三司使的工作。包拯每到一個(gè)地方，都會(huì)從百姓的利益出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，提出了“寬民利國(guó)”的經(jīng)濟(jì)思想，備受百姓的擁戴。同時(shí)，多次為了國(guó)家大事，冒死直諫。他將唐朝魏征給唐太宗的奏章寫出來(lái)，呈給宋仁宗，請(qǐng)求仁宗虛心納諫，明辨是非，做事不要“先入為主”“管中窺豹”；片面思考的做事方法會(huì)影響整個(gè)大局；要愛(ài)惜人才，賞罰分明，肅清內(nèi)部，禁止妖言邪說(shuō)，不隨意大興土木，不做勞民傷財(cái)?shù)氖虑椋肋h(yuǎn)以民生為要，以百姓為大。

包拯十分重視體察民情，上書朝廷重視百姓的休養(yǎng)生息安居樂(lè)業(yè)。他深知百姓對(duì)于國(guó)家起著至關(guān)重要的作用，所謂“水能載舟，亦能覆舟”。兩年之后，包拯被召回開(kāi)封，提升為戶部副使。在此期間，他曾前往河北解決軍糧問(wèn)題，又曾到陜西解決運(yùn)城（今屬山西）的鹽業(yè)問(wèn)題。在河北，他奏請(qǐng)把之前用作養(yǎng)馬的田地還給地方和農(nóng)民。在運(yùn)城，他改革鹽稅法令，以便利于商販經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

皇祐二年（1050年），包拯受任天章閣待制、知諫院。他頂著重重壓力，不畏風(fēng)險(xiǎn)，力主將皇帝的親戚、“凡庸之人”張堯佐免去要職。在包拯看來(lái)，“在政府無(wú)所建明”的平庸之輩，也就是不能為朝廷和百姓做出自己貢獻(xiàn)的人，不論其官職有多大，都必須下臺(tái)，換成賢明豁達(dá)的人去做。同時(shí)，審清了妖人冷青冒充皇子的特大詐騙案，朝野為之震動(dòng)。

嘉祐元年（1056年）十二月，包拯任權(quán)知開(kāi)封府，代理開(kāi)封府尹。同年，升職為右司郎中。他于1057年3月正式上任，至1058年6月離任，前后只一年有余。但就這短短的時(shí)間內(nèi)，他把開(kāi)封府治理得井井有條，這也是各種戲曲版本描述最多的一個(gè)階段，眉心月牙的黑臉包大人形象一次次出現(xiàn)在民眾面前。“包龍圖打坐在開(kāi)封府，尊你聲駙馬爺……”這熟悉的戲詞余音繞梁，包青天的形象躍然眼前。包拯敢于對(duì)王權(quán)貴胄們的不法行為說(shuō)“不”，堅(jiān)決抑制開(kāi)封府吏的蠻橫無(wú)理，從小案到大案，苛求公正，懲罰分明，以至于很長(zhǎng)一段時(shí)間達(dá)官貴人們一聽(tīng)到包拯的名字就感到緊張。

第二次回到京城時(shí)，包拯被任命為監(jiān)察御史。

北宋龐大的官僚機(jī)構(gòu)，冗官成災(zāi)。包拯認(rèn)為必須加以整頓和革新。他主張用人要用忠直善良的君子，不能用奸佞虛妄的小人，他曾經(jīng)7次彈劾“苛政暴斂”的轉(zhuǎn)運(yùn)使王逵，戲曲《陳州放糧》描述的就是王逵惡人先告狀的故事：轉(zhuǎn)運(yùn)使王逵向皇帝告狀，告的是陳州（今屬河南省）地方官任中師苛剝農(nóng)民，多收百姓錢糧。在百姓的心目中，任中師是廉潔奉公、維護(hù)一方百姓的清官，而王逵卻是個(gè)貪婪自私、卑劣不堪的小人。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，要想知道真相就需要派人去調(diào)查此事，而不能妄下判斷。許多人都害怕王逵的權(quán)勢(shì)，不愿意去調(diào)查取證。包拯為弄清真相，為民除害，自己親自去陳州，經(jīng)過(guò)調(diào)查，并且掌握了真憑實(shí)據(jù)，回到京城，向皇帝報(bào)告，具數(shù)其搜刮民脂民膏、貪贓枉法的累累惡行，要求將王逵撤職，將多收錢糧還給農(nóng)民。戲曲藝術(shù)源于生活，高于生活，但也從一個(gè)側(cè)面描寫出包拯眼睛里容不得沙子的品行。

在經(jīng)濟(jì)方面，包拯一方面主張壓縮開(kāi)支，另一方面又主張不能苛剝平民。在這兩方面尋找平衡，也絕非易事。當(dāng)時(shí)有一種政策，由政府向城鎮(zhèn)百姓強(qiáng)行購(gòu)買國(guó)家需要的物資，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格低，時(shí)間一長(zhǎng)，就演變成了剝削窮苦民眾的一種手段。包拯非常反感這種損害農(nóng)民利益的苛政。他認(rèn)為，農(nóng)民辛苦勞作，面朝黃土背朝天，本來(lái)賺的就是辛苦錢，又被各種理由剝削，必定會(huì)引起不滿，時(shí)間久了，形成積怨，將無(wú)法收拾局面。他建議，國(guó)家急需物資應(yīng)該“置場(chǎng)收買”，用市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)達(dá)到平衡，這一建議，從根本上解決了對(duì)百姓的不公正待遇，使得農(nóng)民基本利益不被剝削。關(guān)于運(yùn)城解鹽問(wèn)題，也是由于包拯極力支持改革，使解鹽的生產(chǎn)與銷售，由原來(lái)官方壟斷，改革為允許商人買賣。這一改革，不僅解除了百姓為政府搬運(yùn)官鹽之苦，而且同樣有利于食鹽的流通，為繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大有禆益。

大多清官自身總是節(jié)儉質(zhì)樸，包拯自然不例外。盡管官居甚高，聲望赫赫，衣食住行及生活用度，也和普通老百姓差不多，粗茶淡飯譜寫人生。包拯曾經(jīng)寫過(guò)一則家訓(xùn)，刻在家中壁上。家訓(xùn)的全文是：“后世子孫仕宦，有犯贓濫者，不得放歸本家，亡歿之后不得葬于大塋之中，不從吾志非吾子孫。”這對(duì)于后代子孫的影響是很大的。

從宋代至今，已近千年之久。歲月悠悠，文學(xué)作品對(duì)包拯的神化、膜拜，表達(dá)著人民樸素的情懷。歷史上的包拯確實(shí)愛(ài)民如子，不畏權(quán)貴，執(zhí)法嚴(yán)明。包拯之所以為人們千古傳頌，也是由于他的法治思想和執(zhí)法行動(dòng)，符合人民群眾的要求與愿望，人民需要這樣的父母官。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。”可見(jiàn)一位時(shí)時(shí)處處以百姓的利益為重的清官，不但被當(dāng)朝人民愛(ài)戴，更會(huì)被后世民眾所傳頌。一個(gè)人的政績(jī)歷史，要用自己的行動(dòng)來(lái)譜寫。功過(guò)自有人來(lái)評(píng)說(shuō)，一旦其行為被事實(shí)證明對(duì)社會(huì)、對(duì)人民有功有利，自然就會(huì)得到公道的評(píng)價(jià)。

“衙門口向南開(kāi)，有理沒(méi)錢莫進(jìn)來(lái)。”小曲兒唱出了百姓告狀難的心聲，包拯卻不信這個(gè)邪。他在開(kāi)封府任職時(shí)，作出了新的規(guī)定：大開(kāi)正門，凡是告狀的，都可以進(jìn)去直接見(jiàn)官，直接面陳案情，衙役不得阻攔刁難。包拯辦案的特點(diǎn)是非常明顯的：一是不怕權(quán)勢(shì)，二是為民申冤。他不懼王公貴胄，利益權(quán)衡就會(huì)驚動(dòng)各種各樣的關(guān)系鏈條。要沖破這個(gè)已經(jīng)編織好的、保護(hù)地主貴族利益的網(wǎng)絡(luò)，談何容易。稍不留神，就會(huì)觸動(dòng)機(jī)關(guān)，引發(fā)軒然大波。但包拯有這樣的勇氣，使得“貴戚宦官為之?dāng)渴郑務(wù)呓詰勚薄?/p>

為民謀利，正直不阿的包青天正是以清廉正直的形象而名垂青史、流芳百世。