淺析高校學科建設存在問題及建設思路

林芳君

浙大城市學院

學科建設是高校發展的基礎性、系統性工程，涵蓋人才培養、隊伍建設、科學研究、社會服務、國際交流等內容。學科水平是辦學實力的綜合體現，學科發展是構筑高校核心競爭力的必由之路。學科建設過程中需認真分析，梳理現狀，理清思路，創新機制，深層次分析解決痛點難點問題，系統謀劃，扎實推進，實現高校跨越式發展。

一、學科建設存在問題研究

1.學科發展定位不明。

科學合理的學科規劃和布局是學科建設的指向標。學科建設與學校的發展理念和辦學定位承接度不夠，缺乏整體性、全局性和方向性。學科建設被片面化地理解成某個單一環節。學科資源配置達不到最優化，沒有很好地厘清學科數量和內涵建設之間的關系。學科與戰略性新興產業對接不夠緊密，特色不夠鮮明，優勢不夠突顯，仍需進一步凝練學科發展方向，開拓差異化發展之路。

2.師資隊伍力量不足。

可持續發展的師資隊伍是學科建設的前提和保障。師資力量的薄弱一方面體現在在編在崗教師人數不足，師資規模有待進一步擴充。另一方面還表現在高層次的領軍人才及學科帶頭人的缺乏。此外，還表現在師資結構的不合理，高職稱和年輕骨干教師出現斷層，梯隊難以形成。人才引進缺乏整體性布局，沒有緊密結合學科建設發展的需求。

3.標志性成果指標缺乏。

科學研究工作的創新以及標志性成果的產出是對學科建設水平的有力支撐。高層次的科研項目、高水平的科研成果、高級別的成果獲獎等增長乏力。國內外學術交流和合作活躍度有待提升，承辦國際學術會議少，學術影響小。標志性成果量少且分散，人才培養成效低，科研綜合實力弱，導致申報各級各類學科時不夠門檻或是申報表格空白等現象。

4.配套政策保障不夠。

學科建設離不開良好的制度環境。現有的政策無法激發基層教師的主體性、獨立性和積極性。資金不足、空間有限等外部因素束縛了學科的發展。行政管理人員、教師、學生之間沒有形成合力。職稱評價標準對人才引進和內部職稱晉升均造成一定困擾。教學工作量和科研考核壓力大，兩者難以做到相互平衡。學術交流平臺缺乏，無法形成良好的學術氛圍。

二、學科建設思路建議

1.有所為有所不為，分層次開展特色學科培育建設。

進一步明確學科定位與發展方向，強化學科特色和優勢。制定學科中長期發展規劃，梳理凝練學科特色方向，打造學科品牌。結合學校的辦學定位和發展目標，聚焦一流戰略主線，以隊伍建設為重點，以改革創新為動力，差異化競爭，特色化發展，大力支持與經濟社會發展重點領域相關的學科建設。堅持有所為有所不為，整合優勢資源，分批分層次地開展學科培育建設。

2.政策保障，優化學科建設環境。

積極創建有利于特色學科打造的文化氛圍和制度環境。強化資源保障，完善差異化投入機制，重點發展的學科優先滿足經費和空間需求，提升教學與實驗環境；在科研成果培育、研究生名額分配、高級別項目推薦申報、職稱評審等方面給予傾斜支持；有效平衡教學和科研工作考核。構建科學合理的責任機制，落實目標責任。

3.實施人才戰略，加強隊伍建設。

（1）加強高層次人才建設。通過人才的內部培養、外部引進，加快擴充師資規模，促進師資隊伍的壯大、師資結構的合理化，推動學科高水平發展。

一是引進高層次人才。通過全職引進、柔性聘請等方式，引進重量級學者，引領學科發展。組建高層次人才服務專班，建立服務綠色通道，促進人才政策的落實。在科研啟動經費、家屬安頓、研究生名額、實驗室空間等各個方面給予全方位的配套與服務,保證順利度過適應期，更高效地開展工作，全方位指導學科建設，發揮引領作用。

二是培養高層次人才。除了外部引進，也要充分重視內部培養。通過遴選本校優秀教師實施人才培育孵化項目，為有可能成為高層次人才的學者積極創造條件,提供更多的平臺，使其及時跟進學科研究領域的前沿內容，增強學科透視和把握能力，不斷提高學術影響力。

三是關注年輕隊伍成長。創造良好的人文環境，通過培訓、進修、訪學等形式加強后備人才的培養。提高博士、高級職稱的比例，形成年齡結構和學緣結構更為合理的學術梯隊。建立青年教師幫扶制度，開展形式多樣的學術沙龍，鼓勵參與并申報各類平臺項目。

（2）推進創新團隊建設。依托優勢學科，創新機制體制，組建由學科帶頭人領銜，方向帶頭人、骨干成員共同組成，師資結構合理、凝聚力強的科技創新團隊，發揮團隊優勢，引導團隊成員提高人才培養意識、教學研究能力和學科科研水平，提高學科團隊的核心實力。

（3）深化人事制度改革。健全科學的人才分類評價體系，發揮人才評價指揮棒的作用。建立以學科建設為核心，充分激活不同崗位、不同層次人才的積極性、主體性和創造性。探索人才特區模式，采用不同的引進模式，完善人才科學評價體系，提高人才引進質量和效果。

4.發展科研平臺，促進學科交叉。

（1）梳理校內科研機構。對應校內重點建設學科的層級，分層次分類別建設校內科研機構。在傳統以系為單位建設機構的基礎上，做大做強一級學科的同時，鼓勵各類交叉學科研究中心的建立，大力推進學科交叉融合和創新，培育新型交叉學科，增強學科競爭實力。

（2）搭建科研創新平臺。整合資源，優化布局，加強戰略研究，結合國家發展規劃，關注重點建設領域，謀劃設計校內優先發展學科的科研創新平臺。加強高級別科研平臺的內涵建設，加強具備承擔大項目、產出大成果的能力。實現國家重點實驗室、工程研究中心、哲社基地、重點智庫等高層次科研創新平臺的突破。

5.培育標志性成果，提高教學科研水平。

各學科應緊密結合教學科研發展重點領域優先主題，大力開展自主創新和地方服務。實施“標志性成果培育計劃”，開展包括項目、成果獎在內的重大成果培育建設。聚焦一流，凝練特色，突出優勢，鼓勵原始創新，深化產學研一體化研究，產出一批高水平、在業界能產生一定影響力的標志性成果。

6.強化校企合作，提高社會服務能力。

加強學科與地方頭部企業的科技合作，深入推進產學研深度融合。鼓勵校內教師到企業掛職鍛煉，學生到企業實習實踐；建立校內外雙師型教師培養制度，加強教師內涵建設；聘請企業專家為校內兼職教師，為學生授課指導等。通過共建研發平臺、人才交流中心、產業技術聯盟、科技園等形式，整合資源，實施協同化戰略，共同申報各類平臺和項目，創新校企合作新模式。

7.加強國際合作，提升國際化水平。

以項目為抓手，不斷拓展多元化研究平臺，多渠道搭建溝通橋梁，開展實質性全方位的國際合作與交流。聚焦國際學術前沿和熱點，主辦承辦各類國際學術會議，提升學科學術影響力。鼓勵教師積極參與國際性的學術交流與合作，提升教師國際視野，給予經費支持。

8.拓寬聯培渠道，加強研究生培養工作。

研究生是高校教師開展科學研究的有力幫手，也是推進學科建設的重要力量。高校應積極拓寬聯合培養研究生渠道，爭取更多的聯培指標。重視人才培養模式改革，突出人才培養特色。積極開展學位點建設的調研與要素分析，為提高學生培養層次和質量積累經驗，為獲批博士/碩士學位授予權奠定基礎。

9.健全體制機制，強化管理隊伍建設。

各學科建設單位成立“學科建設領導小組”，統籌規劃、協調、推動學科建設工作；實行學科負責人負責制，負責本學科的具體規劃與實施；配備專職學科秘書，有效對接學科建設、學位點建設、研究生培養的行政管理事務。明確職責，落實責任，營造良好的學科生態環境。

10.監控學科發展，助推學科實力提升。

建立“學科動態監測平臺”，通過信息化手段，實時掌握分析學科的各項數據指標，了解學科的相對實力和水平。目前市場上也有成熟的數據平臺可供選擇。通過人才培養、科學研究等各類數據更新，定期診斷學科的問題和不足，有助于對學科競爭力做綜合評價，監控學科發展。

在高等教育發展的新形勢下，如何搶抓機遇，提高學科建設水平，提升辦學層次，創建“一流大學”和“一流學科”，成為新的歷史使命。學科建設需緊密對接國家和地方經濟發展需求，進一步解放思想，開拓創新，前瞻性、科學性地規劃布局，切實解決現存問題，通過優化學科環境，切實加強學科建設水平，提高學校核心競爭力和綜合實力。