新時代背景下創新“國旗護衛隊”國防教育實踐育人模式的研究
——以吉林農業大學為例

■楊廣順 陳遠鴻 沈雪康/吉林農業大學

2019年11月12日，中共中央、國務院印發了《新時代愛國主義教育實施綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實?！熬V要”第14款基本內容明確指出：“加強國家安全教育和國防教育。國家安全是安邦定國的重要基石?！贝髮W生是國防建設的主力軍，高校組織國防教育活動是培養和增強大學生國防意識的重要途徑。本文總結吉林農業大學國旗護衛隊在學校國防教育中發揮作用的實踐經驗，研究新時代背景下高校創新“國旗護衛隊”國防教育實踐育人的實踐價值，探索新時代國防教育和愛國主義教育實踐育人模式。

一、新時代背景下高校開展國防教育的重要意義

(一)認真落實全國思政會議精神

2016年12月7日至8日,黨中央在人民大會堂召開的全國高校思政會議,習近平總書記出席會議并發表重要講話,對新時代、新形勢下的思想政治教育工作提出明確要求并做出重大安排部署。次年2月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,將培養“又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人”作為高校思政工作的主要戰略方針。同時強調國防教育是新形勢下高校大學生思政教育和素質教育的重要內容，是愛國主義教育的理論與實踐的結合。優化國防教育方式，對大學生樹立國家安全觀念，培養愛國主義情懷、集體主義精神等方面發揮著至關重要的作用,也是落實全國高校思政教育工作會議精神不可或缺的內容。

(二)堅持不懈實現中華民族偉大復興中國夢強軍夢的必要途徑

2019年11月13日中共中央國務院印發《新時代愛國主義教育實施綱要》，其中強調愛國主義是中華民族的民族心、民族魂，是中華民族尊嚴的重要支柱，同時也是中華民族最重要的精神財富，強軍夢的靈魂在于實現中華民族的偉大復興，其核心要求軍隊人才、裝備、技術的保障。高校是人才儲備的重要基地，針對大學生開展國防教育活動，引導和鼓勵當代大學生踴躍參與國防建設，加強國防力量，補充國防隊伍。所以，針對大學生開展國防教育活動具有重要意義。

(三)著力打造新時代背景下高素質國防后備軍力量的主要手段

中國近代歷史告誡我們，“落后就會挨打”，無強大的國防，國將不國。軍隊是國防的柱石，強大的軍隊保障與國家的富強，民族的復興息息相關。如今，中國已經發展成為世界第二大經濟體，快速走進了世界舞臺中心，有專家預測，到2030年，中國將成為世界第一大經濟體，這來之不易的發展成果和令人激動的美麗期待，如果離開了強大軍隊的保駕護航，都將得而復失，化為泡影，這就需要我們一批批高校大學生積極投身軍營，鞏固鋼鐵長城，建設強大國防。

二、新時代背景下高?！皣熳o衛隊”國防實踐育人特點及優勢

(一)高校國旗護衛隊的組建有“法”可依

高校成立國旗護衛隊是高校開展國防教育的有效載體，近幾年，國家越來越重視愛國主義教育文化中國旗方面宣傳和普及，不僅通過立法規范國防教育活動，還出臺相關文件來規范國防教育活動，通過組織一系列國防教育活動來活躍高校之間的溝通，加強大學生社團交流。因此，組建高校國旗護衛隊，不論從法律法規、政治必要還是發展前景上看，都是具有成熟的條件。

(二)隊組建有“人”可管的高校國旗護衛

國旗教育是國防教育的先決條件，建立健全的國旗護衛隊，高校需確保國旗護衛隊在經費保障方面充足、組織制度等方面落實到位、人員配備方面優良。對于國旗護衛隊的管理，可以由、校團委等多部門共同管理，各學院之間還可以、分工負責，在保障國旗護衛隊的制度健全的同時，也要加強國旗護衛隊訓練的安全性；在保障國旗護衛隊的組織有律性的同時，也要加強國旗護衛隊成員的思想政治教育，做到思想與行動相統一。以吉林農業大學為例，國旗護衛隊屬于校屬社團，由學校武裝部國防教育科直接負責管理，并納入到學校的國防教育工作中，把國防安全落實到日常的教學行動中，全面加強全校師生愛國觀念，并在活動經費、人員編制、訓練場所等方面給予了一定保障。

(三)組建有“師”可導的高校國旗護衛隊

國旗護衛隊屬于學生社團組織，可以與其他社團共同協作，有利于創建內容豐富、形式多樣、新時代的愛國教育活動。高校國旗護衛隊一般由校團委直接管理，納入學校社團的組織當中，并配有指定教師進行指導。學校各社團之間經常創新活動，共同協作，在開展活動的同時，不僅能夠有效促進各社團之間的溝通與發展還能將豐富多樣的國防教育系列活動以不同的形式呈現在師生面前，寓教于樂。

(四)組建有“事”可做的高校國旗護衛隊

高校國旗護屬于學校開展國防教育的重要途徑，應當充分利用其社團組織這個優勢，在學校內不斷推廣國防知識的，在學校外積極開展社會公益活動，傳播紅色正能量。比如在重要的時間節點(清明節、國家安全教育日、全民國防教育日等)開展內容豐富、靈活多樣的國防教育活動。讓高校國旗護衛隊不斷周邊中小學及幼兒園開展結對幫扶活動，開展宣傳國旗文化活動，協助組建國旗班(隊)，引導廣大青少年切實厚植愛國主義情懷，樹立遠大理想抱負；不斷舉辦以國防文化、愛國主義為主題的社會公益宣講活動，增強全民愛國意識，樹牢國防安全根基；成立暑假社會實踐團隊，開展國旗文化、國防知識、紅色之旅等社會實踐活動，切實提升大學生國防意識。通過各種創新活動的開展，提升了國防文化的基層活力，擴大了隊伍影響力，打造了國防教育特色化名片。

三、新時代背景下高校國旗護衛隊在國防教育實踐育人中的作用

(一)高校國旗護衛隊是傳播愛國主義思想的有效載體

高校國旗護衛隊是高校開展國防教育的有效載體,也是進行社會主義思想教育的實踐載體。吉林農業大學以國旗護衛隊為弘揚愛國主義精神、傳播思想政治教育的“第二課堂”，加強大學生愛國主義教育。通過“周一升旗儀式”“國旗下演講”及“五四”“十一”等重要時間節點升旗儀式等活動，對青年學生開展愛國主義教育傳播愛國主義思想，其直接目的就是培育大學生的國防意識以及愛國主義情懷，提高國家防衛意識。這是民族精神中最重要的精神支柱，也是國防賴以確立的精神根基。因此，高校成立國旗護衛隊是新時代背景下以愛國主義為核心價值開展國防教育和增強大學生國防意識的體現，更是傳播愛國主義思想，開展愛國主義教育的有效載體。

(二)高校國旗護衛隊是開展國防教育的有效途徑

高校國旗護衛隊是宣傳國旗文化、國防內容和國家安全知識，是學校開展國防教育常態化活動的有效途徑，它承載著國家國防教育的職責與使命。吉林農業大學成立國旗護衛隊預備連，將國旗護衛隊活動與國防教育、大學生征兵工作相結合，把國旗護衛隊開展的國防教育活動與軍事理論課程、征兵宣傳工作相結合，開展“我是國護人”“軍事訓練體驗日”“我愛國防演講比賽”等參與度高、覆蓋面廣的常態化國防教育活動，提高廣大師生國防與安全意識，激發了廣大師生的愛國情懷，促進國防文化與安全文化的全面推廣。同時，通過常態化的國防教育活動，建立了良好的國防教育基礎，取得了國防教育實踐育人的豐碩成果。自2017年10月吉林農業大學成立國旗護衛隊以來，在2018年和2019年的征兵工作中，學校預征兵報名總人數達到330人，征兵入伍128人；國旗護衛隊成員先后獲得吉林省“我愛國防”大學生演講比賽冠軍、長春市高?！八{天杯”應急救護大賽團體和個人冠軍，向長春市大學生藍天救援隊輸送志愿者8名。

(三)高校國旗護衛隊提升了國防教育的針對性和時效性

《新時代愛國主義教育實施綱要》明確要求，創新愛國主義教育的形式，進一步增強吸引力感染力。愛國主義教育具有很強的時代性，新時期的大學生愛國主義教育不僅要與祖國的發展相結合，還要與大學生的思想發展特點相結合，與大學生的成長成才相結合。如何創新國防教育形式和內容，深入開展國防教育活動，使國防教育能貫徹先進性要求，體現出鮮明的時代特征，提升學生國防觀念，是當下高校開展國防教育的主要難點。高校國旗護衛隊是高校國防教育的拓展,增強了高校國防教育的針對性和實效性；是高校將國防教育與學校思想政治教育、道德建設、素質教育、特別是愛國主義教育相結合的重要載體。吉林農業大學以國旗護衛隊為載體，在重要的時間節點，針對青年學生先后開展了“心系愛國情?篤定報國志”、“閃耀國防·愛心永駐”公益活動、“清明?祭英烈”、“建國70周年升旗儀式”、“我與國旗同框”等系列活動，充實和更新國防教育的內容，積極探索多元化的國防教育模式，在深入普及國防知識、加強基本軍事技能訓練的同時,引導青年學生牢固樹立維護國家綜合安全的新型國防觀念,不斷增強大學生的國防意識和國家安全意識,弘揚愛國主義精神。學校的國防教育活動也先后被中國國防報、解放軍報、中國武警、吉林日報、吉林國防等媒體進行關注和報道。