□王 輝
習近平總書記在2020年12月召開的中央農村工作會議上指出,全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,以更大力度推動鄉村振興。近日,中共中央辦公廳印發《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》,并發出通知,要求總結運用打贏脫貧攻堅戰選派駐村第一書記和工作隊的重要經驗,向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊,鞏固拓展脫貧攻堅成果,在全面建設社會主義現代化國家新征程中全面推進鄉村振興。
近年來,山東省委認真落實習近平總書記打造鄉村振興齊魯樣板的要求,圍繞加強農村基層黨組織建設,累計選派5萬余名第一書記、組建638個鄉村振興服務隊,到基層開展重點幫扶。廣大駐村干部立足崗位、積極作為、默默奉獻,為打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興作出了積極貢獻。在此基礎上,去年10月,省委又整合省、市、縣(市、區)三級機關干部9078人,組建“加強農村基層黨組織建設”工作隊,深入全省16個市的132個縣(市、區),開展為期兩年的駐村幫扶。進駐半年多來,工作隊緊扣省委省政府的工作要求,聚焦主責主業,堅持黨建引領,以推動美麗宜居鄉村建設為重點,圍繞問題整改、信訪矛盾化解、鄉村產業發展、村莊社會治理、為民辦事服務等做了大量工作,取得了階段性成效,得到了省領導的肯定和基層干部群眾的認可。
鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。省委選派“加強農村基層黨組織建設”工作隊,是落實習近平總書記重要指示、在基層一線培養鍛煉干部的務實舉措。選派工作隊駐村幫扶,不僅有利于解決鄉村振興人才、要素缺乏等問題,也有利于發揮選派干部的幫帶作用,帶動基層干部提高素質能力。工作隊的同志要認真學習領會習近平總書記重要講話精神、中央和省委有關文件精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,切實增強做好工作的思想自覺和行動自覺,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,珍惜下派機會,扎根農村一線,在基層火熱的實踐中磨煉意志、增強本領、改進作風,在鄉村振興這個大舞臺上鍛煉成長。
在鄉村振興這個大舞臺上鍛煉成長,首先要牢牢把握加強農村基層黨組織建設這個根本。這是省委交給工作隊的首要任務,也是工作隊的本職工作。鄉村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。工作隊必須把加強農村基層黨組織建設放在首要位置,特別是要抓住今年村兩委換屆契機,建強村黨組織,為鄉村振興提供堅強的組織保證。要按照省委的要求,在村兩委換屆中做好宣傳引導、巡回督導、輿情處置等工作,傳導壓力,壓實責任,保障平穩換屆。村兩委換屆選舉目前基本上已經結束,要做好換屆“后半篇”文章,抓好新當選村黨組織書記、兩委成員培訓,開展好黨史學習教育,推動健全黨組織領導下的自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系。要牢牢把握全面推進鄉村振興這條主線。深刻領會關于“三農”工作重心歷史性轉移的重大戰略判斷,堅定不移用鄉村振興統攬新發展階段“三農”工作,健康有序、統籌推進產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興,努力把幫扶村建成鄉村振興示范村。要牢牢把握群眾路線這個工作生命線。堅定踐行以人民為中心的發展思想,主動融入群眾、充分尊重群眾、熱情服務群眾,和群眾坐在一條板凳上說話,調動農民群眾的積極性、主動性、創造性,不斷提高他們的獲得感、幸福感、安全感。要牢牢把握加強自身建設這個保障。新發展階段“三農”工作更加復雜,必須建立一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。我們要積極適應新的形勢要求,堅持問題導向,在加強隊伍建設、優化運行機制等方面下功夫,不斷改進完善、深化提升選派工作。
在鄉村振興這個大舞臺上鍛煉成長,要按照中辦《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》的要求,全面抓好“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”四個方面的主要職責任務的落實,進一步突出重點,持續用力,當好攻堅克難的“一線突擊隊”。要聚焦加強農村基層黨組織建設,為鄉村全面振興打牢組織振興基礎。督促基層黨組織發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,是工作隊的本職任務,也是選派工作隊的出發點和落腳點。工作隊要抓住今年全省村兩委換屆、建強農村基層黨組織的有利時機,緊緊依靠當地黨委,從夯實黨在農村執政基礎、推動農村經濟社會發展、實現農村長治久安的政治高度,切實提高認識、扛起責任,支持、配合當地黨組織做好工作,選出一支政治素質高、干事能力強、群眾信得過的帶頭人隊伍,建強戰斗堡壘,強化造血功能,以黨組織建設引領鄉村產業等各方面發展,為鄉村全面振興打牢組織振興基礎。要聚焦推動鄉村產業發展,著力增強幫扶村發展后勁。習近平總書記在廣西調研時強調,要推動鄉村產業發展壯大,讓農民更多分享產業增值收益。工作隊要從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接出發,著眼幫扶村的長遠發展,在尊重群眾意愿的前提下,因地制宜制定產業發展規劃,把“輸血”的成效轉化為增強農村發展的內生動力,推動幫扶村發展壯大集體經濟。要把新型農業經營主體培育起來,推進黨支部領辦合作社,積極牽線搭橋,引導龍頭企業與農民合作社、家庭農場、普通農戶開展多種形式的合作與聯合,提升生產經營水平,把幫扶村打造成鄉村振興示范村。要聚焦著力解決群眾急難愁盼問題,積極推進“我為群眾辦實事”實踐活動。當前黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動正在深入扎實開展,工作隊直接面向基層、面對群眾,要堅持村必進、家必到、戶必訪,多到田間地頭和農民家中,弄清群眾的急難愁盼,緊盯群眾反映集中的普遍性問題、困擾群眾的痛點難點問題、長期未能解決的歷史遺留問題,結合鄉村建設行動、農村人居環境整治、移風易俗等重點工作,分門別類建立臺賬,用心用力協調解決,以實際行動解民憂,暖民心,真正幫到心坎里,扶到關鍵處,從而把矛盾隱患化解在萌芽狀態。要突出重點群體,主動聯系幫包鰥寡孤獨老人、留守兒殘疾人等困難群體,定期走訪看望,讓他們在一樁樁實事中感到黨和政府的溫暖,把黨史學習教育成果體現到解決群眾急難愁盼問題的實際成效中。
在鄉村振興這個大舞臺上鍛煉成長,要不斷加強工作隊的自身建設,把工作隊打造成一支“講政治、辦實事、敢擔當、守紀律”的過硬隊伍。工作隊奮戰在鄉村振興第一線,要完成好省委交給的任務,就必須加強理論學習,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化黨史學習教育,堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局。要把黨史學習教育和開展幫扶工作結合起來,統籌安排、一體推進,組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動,實現學習教育和幫扶工作“兩不誤、兩促進”。要進一步嚴守紀律規矩,用心用情做工作,腳踏實地辦實事,在實踐中提高自己的綜合協調能力、經濟發展能力、群眾工作能力,把智慧和才華獻給鄉村,把感情和真情留給群眾,向組織和群眾交上一份滿意答卷。要走好群眾路線、用好群眾工作方法,帶著感情聽民意、辦實事、解民憂,和老百姓打成一片,用實際行動贏得群眾的信任。各級各部門要增強大局意識,對工作隊既要關心關愛、又要嚴格管理,嚴肅工作紀律,落實保障制度,確保各項工作有序推進。
習近平總書記強調,鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。“加強農村基層黨組織建設”工作隊要扛起政治責任,按照省委的要求,當好黨的政策“宣傳隊”、農村黨建“施工隊”、鄉村治理“推進隊”、為民辦事“服務隊”,不斷總結經驗、深化提升,推動幫扶工作走深走實,讓更多的干部在在鄉村振興這個大舞臺上磨煉意志、增強本領、改進作風、鍛煉成長,為打造鄉村振興的齊魯樣板作出應有的貢獻。