“三全育人”視閾下高校思想政治教育與學生管理協(xié)同育人研究

■鄭家成/桂林航天工業(yè)學院馬克思主義學院

習近平總書記提出高校思想政治工作要“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”。思想政治教育與學生管理的協(xié)同育人是“三全育人”的應有之義，“堅持教育與管理相結合，把思想政治教育融于學校管理之中，”是“三全育人”思想在學生教育和管理工作中的體現(xiàn)，也是提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)合格社會主義接班人的基本要求。

一、現(xiàn)實之需：思想政治教育與學生管理的依存性和互補性

高校思想政治教育與學生管理工作只有相互滲透、相互補充，才能實現(xiàn)教育目標和管理目標以及學校的人才目標，這是由人的思想和行為的發(fā)展規(guī)律決定的，也是由思想政治教育與學生管理的依存性和互補性特征決定的。

(一)思想政治教育與學生管理依存和互補的機理

恩格斯說:“支配人們行動的動機，……是外部世界對人的影響表現(xiàn)在人的頭腦中。”大學生的成長首先是思想方法和思想覺悟方面的成長，其次是行為習慣以及行為能力方面的成長。一方面，思想政治教育通過改造人的思想來改造人的行為；另一方面，學生管理在規(guī)范人的行為的過程中推動了人的思想的變化，甚至產(chǎn)生了新的思想，并進而用變化了的新思想來指導新的行為。這樣的一個循環(huán)往復的進程推動著主觀世界和客觀世界的雙重進步。這一過程集中體現(xiàn)了思想政治教育和學生管理在人的發(fā)展中的作用。在這個作用機制中，思想政治教育與學生管理工作是不可分割的、相互依存和互補的關系。

(二)思想政治教育與學生管理的依存性關系

首先，學生管理的政治方向有賴于思想政治教育來把握。學生管理通過規(guī)范人的行為、推動人的思想的變化來達成學生全面發(fā)展的目標。而思想的改變方向由思想政治教育來把握。高校學生管理工作必須與思想政治教育的目標一致，也只有將思想政治教育滲透在學生管理的全過程之中，才能更好地把握學生管理的政治方向。其次，思想政治教育的實際效果有賴于科學管理的支撐。在管理者開展思想政治教育的過程中，常常會遇到被學生在實現(xiàn)上行為上所抵觸，特別是作為受教育者的學生，身心尚未成熟，思想易于簡單化和情緒化，某些情況下的少數(shù)學生會固執(zhí)的堅持自己的思想觀點或行為方式，不愿意按照教師的教育方向來轉(zhuǎn)變自己。此時，具有強制力的管理制度和管理行為則因為其剛性的特點而通過對學生行為的強制要求來促進學生的思想的轉(zhuǎn)化，從而為思想政治教育工作起到推助作用。

(三)思想政治教育與學生管理的互補性關系

一方面，思想政治教育彌補了學生管理的不足。現(xiàn)代管理是一種以制度為依托，以規(guī)范化為基本特征的活動，流程標準化大大提高了管理的效率。但是，人的行為是受思想支配的，特別是當管理對象是思想觀念尚未成熟的大學生時，管理往往因其剛性特征而難以深入管理對象的思想。在這方面，思想政治教育可以彌補管理的不足。學生管理的內(nèi)容涵蓋了學生學習和生活的各個領域和各類活動。因此，將思想政治教育與學生管理緊密結合，可以摸清學生思想的背后作用因素，從而提高思想政治教育的針對性和實效性。

二、現(xiàn)實之困：思想政治教育與學生管理協(xié)同育人面臨的問題及歸因

當前我國思想政治教育與學生管理之間的關系呈現(xiàn)出兩個特點：一方面人們充分認識到兩者的關系不可分割性以及在實踐中踐行這一觀念所遇到問題，甚至深惡痛絕之，另一方面，人們在實際工作中并未花大力氣來解決這一問題，教育與管理相結合的理念貫徹得還不到位，對策沒有針對性，效果有限。

(一)思想政治教育與學生管理協(xié)同育人戰(zhàn)略的缺失

在學校層面，缺少相應的戰(zhàn)略規(guī)劃來支撐思想政治教育與學生管理相結合。在以五年為基本單位的發(fā)展規(guī)劃中，絕大多數(shù)高校沒有為思想政治教育與學生管理協(xié)同作出專門規(guī)劃；而在學工處及二級學院的學生工作計劃以及馬克思主義學院的工作計劃中，絕大多數(shù)部門單位只是將思想政治教育與學生管理的結合作為一條原則列出，在具體的工作計劃中，既無相應的具體措施，也無相應的保障計劃。例如，思想政治教育與學生管理協(xié)同育人對思想政治教育者與管理者的要求很高。數(shù)量上要能夠保障思想政治教育與管理者有足夠的精力去實現(xiàn)教育與管理的結合；質(zhì)量上要求教育者與管理者有相應的知識和能力去應對相關工作。而這兩個方面，目前很多高校尚未達到要求。這些問題就需要歸因到學校相關戰(zhàn)略規(guī)劃的缺失和戰(zhàn)略措施的不到位。

(二)思想政治教育與學生管理在目標、方法及內(nèi)容上的脫節(jié)

思想政治教育脫離學生思想實際和社會實際，有時甚至是回避學生提出的與社會發(fā)展和個人生活密切聯(lián)系的問題；學生管理以維護正常秩序、保證日常運行為主要目標，在實際工作目標中未能突出管理的教育性，甚至對管理的服務性也認識不夠。在具體管理活動中缺少在管理中加強學生的思想政治教育的具體措施，陷入各種操作性事務之中，無暇或未能有意識地通過學生管理的各項活動來開展學生思想政治教育。思想政治教育與學生管理在目標、方法和內(nèi)容上的脫節(jié)往往導致思想政治教育做得再好，也顯得蒼白無力，學生的行為養(yǎng)成也難見成效。

(三)思想政治教育與學生管理組織與過程的割裂

在組織結構方面，以思想政治理論課教學為主渠道的思想政治教育屬于教學管理系統(tǒng)，學生管理則屬于學工系統(tǒng)，從而形成了教育與管理在組織結構上的割裂。比如，專任思想政治教育教師對學生的日常生活和其他課程的學習情況并未深入了解，所以只能以教材為基礎開展理論教學，很難結合學生的實際，更難以開展因材施教。在教育管理過程方面，思想政治教育與學生管理工作互相滲透不夠。就此例來說，至少應該在兩個時段對其開展相應的思想教育工作。首先，在學生因作弊被抓住的同時，應對其進行細致的思想教育工作，使其認識到自己的錯誤，了解學校將對其實施何種處分以及處分的目的和緣由；其次，在對此進行處分的同時，及時從人生道路中的挫折以及此次事件的利弊轉(zhuǎn)換的角度進行心理輔導，這樣就可能避免這次悲劇的發(fā)生。

三、現(xiàn)實之路：思想政治教育與學生管理協(xié)同育人的實現(xiàn)路徑

首先要在學校戰(zhàn)略層面重視思想政治教育與學生管理的協(xié)同，通過價值探討或其他機制形成價值目標的統(tǒng)一，在此基礎上調(diào)整組織架構，充實人員配備，搭建共享平臺，實現(xiàn)過程協(xié)同。

(一)思想政治教育與學生管理價值協(xié)同

思想政治教育與學生管理的價值協(xié)同宏觀上體現(xiàn)在戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。學校以及學校以下各級各類組織機構的工作目標要統(tǒng)一到學校的總體戰(zhàn)略目標上來。思想政治教育與學生管理的思想目標是對學生世界觀、人生觀、道德觀、政治觀等方面素質(zhì)發(fā)展的期望，行為目標則是對大學生表現(xiàn)出來的外在行為方式的期待。思想目標與行為目標的統(tǒng)一關鍵在于兩個方面：一是在總體目標設計上，思想政治教育既關注思想目標，也關注行為目標，學生管理目標設定時既注重學生的行為目標也注重學生的思想目標；二是在各層級目標設計上，思想政治教育既要重視對學生世界觀、人生觀、道德觀、政治觀的教育，也要重視對大學生的行為習慣的培養(yǎng)；學生管理既要重視對大學生的行為規(guī)范的規(guī)制、行為習慣的培養(yǎng)，還注重對大學生的行為動機的激發(fā)。

(二)思想政治教育與學生管理組織結構協(xié)同

宏觀的組織結構協(xié)同通過專門化領導體制來實現(xiàn)，由專副書記或副校長作為全校學生思想政治教育和學生管理工作的唯一執(zhí)行領導者。思想政治教育、學生管理中涉及的各種權力整合在一起，由專門的機構統(tǒng)一行駛教育和管理權。微觀組織結構協(xié)同通過環(huán)形配置學生工作機構來實現(xiàn)，建立以學生為中心的組織結構體系，將管理機構、教學機構、服務機構中的所有學生事務整合在統(tǒng)一部門領導之下，盡量地接近學生，實現(xiàn)組織結構的扁平化。還可以建立任務導向的臨時組織結構作為補充。以特定任務為中心建立的組織機構，其人員構成可以以“本專業(yè)人員(常駐)+它專業(yè)人員(臨時)”為主要形式。以公寓與學生行為管理為例，其人員構成包括：公寓與行為管理人員為常駐成員，負責日常工作；臨時成員有學生代表、心理咨詢?nèi)藛T、輔導員、思想政治理論課教師等。

(三)思想政治教育與學生管理工作過程的協(xié)同

過程協(xié)同形式可分為交替使用和同時使用兩種。交替使用是在對學生交替開展思想政治教育以及管理工作。例如，先開展思想引導、激勵等工作，為學生管理措施的落實并取得好的效果打下思想基礎。又如，管理活動開展以后，學生的思想問題仍然沒有得到徹底解決，就需要進一步加強思想政治教育，這是被動協(xié)同。同時使用思想政治教育與學生管理有時也非常必要。譬如，在宣布一項管理措施的同時，進行周密的配套教育；在進行某項專題教育的同時，頒布配套的規(guī)章制度等。無論是交替使用還是同時使用，都有一個主次之分，即在某一個工作程序中，有一個方面是主要的起主導作用，而另一個方面是次要的，起輔助作用。