公共圖書館參與鄉村文化振興的現實審視與路徑探索

劉麗娜

(南京圖書館，江蘇 南京 210000)

作為國家的一項重大發展戰略，鄉村振興戰略關系著全面建成小康社會這一全局性歷史任務。全面推進鄉村振興戰略，既要“塑形”，又要“鑄魂”，文化振興即鄉村振興的“根”與“魂”。作為我國公共文化服務體系的重要組成，圖書館具備先天的優勢與責任傳承中華文明，弘揚傳統文化，助力鄉村文化振興，這不僅是黨和國家的重大制度安排，而且是由其公共文化服務屬性所決定的。因此，各級各類圖書館應該作為孵化鄉村文化的“暖巢”，充分發揮其文化幫扶作用，持續改善鄉村公共文化發展不均衡、投資不足等問題，以推動鄉村文化振興。

1 文化振興是鄉村振興的題中之義

作為一個農業大國，我國歷來將重農固本視為安民之本與治國之要。在推進鄉村振興戰略進程中，經濟振興與文化振興缺一不可。然而，在我國廣大農村，重物質文明建設、輕精神文明建設的問題依然突出，這反映了國內對鄉村文化振興價值認知的普遍匱乏。

文化振興是鄉村全面振興的固本之源。我國獨特的鄉土文化是整個中華文明的起始與本源，經過數千年的發展、演化仍然深刻而廣泛地影響著民眾的價值觀，因此，認識、理解、認同與熱愛鄉土文化不僅是強化國人文化自信的根本要求，亦是推動鄉村全面振興的必要前提。

文化振興是鄉村全面振興的題中之義。習近平總書記在云南調研中提道：“要記住鄉愁”。“鄉愁”即鄉土文化在民族群體記憶中的烙印。要全面推進鄉村振興戰略，文化振興是重要的一環。無論是凈化鄉風、優化教育，還是提升治理水平、發展綠色生態都離不開鄉村文化振興的帶動和支撐，而公共圖書館作為鄉村文化服務供給主體，理應主動參與到鄉村文化振興這一偉大而艱巨的歷史使命中來。

2 公共圖書館參與鄉村文化振興的現實審視

近年來，在鄉村振興戰略的引導下，我國圖書館界尤其是公共圖書館紛紛參與到鄉村文化幫扶實踐中來，極大地提升了鄉村公共文化服務水平，改善了廣大農村的精神面貌，推動了鄉村文化建設的快速發展。然而，受內外多重因素的綜合影響，公共圖書館參與鄉村文化振興仍然面臨著一系列現實問題，需要予以正視。

2.1 服務供需的不匹配性

經濟社會的高速發展與鄉民信息需求的持續提升對公共圖書館提出了更高的要求。然而，受城鄉二元結構的影響，公共圖書館向廣大農村地區輸入的公共文化服務資源仍相當匱乏，這導致鄉民的文化信息訴求難以滿足，致使其信息貧困愈演愈烈。不僅如此，雖然各級公共圖書館積極參與鄉村基層文化建設，但服務供給與鄉民文化需求對接不甚精準。一方面，公共圖書館公共文化服務內容及方式墨守成規，仍以單一化書籍報刊的借閱服務為主，導致服務針對性、實效性不強；另一方面，公共圖書館館藏資源有限，無法精準匹配鄉民個性化、差異化的文化信息需求而開展有針對性的教育培訓、專題服務等工作。此外，公共圖書館在對接偏遠鄉村文化需求時缺位現象嚴重，在并未精準識別幫扶對象的情況下，進行錯位的文化服務，造成了資源的浪費。例如，貴州省圖書館在對從江縣、麻江縣等地進行文化扶貧時，忽略了這些鄉村中大多青年在外打工，留守兒童才是服務主體的現實，盲目為這些鄉村配置的成人圖書資料卻無人問津。這種效果甚微的服務亟待改進，否則會導致國內鄉村公共文化發展更加不均衡、不充分。

2.2 資源約束下的“空心化”

雖然，鄉村振興戰略突進極大地改善了基層文化資源保障狀況，但是，資源約束問題并未根本性扭轉，仍然存在“空心化”困境。其一，經費緊缺。現階段，國內公共文化事業建設普遍存在“抓大放小”的認知誤區，導致公共圖書館資金保障水平較低，多停留在基本運行經費層面，無力持續參與鄉村文化建設與公共服務供給。據統計，國內一些縣級公共圖書館僅工資福利等基本支出已超出年財政預算水平，辦公活動經費更少之又少；鄉鎮圖書館、農家書屋購書資金雖有所保障，但因管理資金匱乏，也面臨著難以為繼的困境。其二，人才匱乏。受工資福利、職業晉升、身份編制等多重因素的影響，公共圖書館普遍存在專業人才“引不進、留不住”等一系列問題，這種問題在縣級、鄉鎮等基層圖書館尤為嚴峻。

2.3 文化參與的形式主義

鄉村文化振興是一項長期而艱巨的歷史任務，僅僅依賴少數的“文化下鄉”等活動很難達到文化幫扶的預期目標，容易陷入“高投入、低效益”尷尬境地。從當前公共圖書館所開展的鄉村文化服務及基層文化設施建設現狀來看，公共圖書館參與鄉村文化振興尚未形成一套規范化、標準化、長效化機制，從全國參與專項精準扶貧的15個省級公共圖書館來看，開展的鄉村文化振興項目在數量和質量上都不盡人意。例如，江蘇省公共圖書館對部分鄉鎮綜合文化站、基層綜合性文化服務中心進行的文化幫扶存在管理不到位，服務效能偏低的窘況。這不僅體現在公共文化服務項目后期跟蹤及效益評估缺失，還體現在公共圖書館文化服務活動及項目建設的形式主義上，這也進一步導致了公共圖書館文化參與積極性不高、文化服務淪為“面子工程”等問題。公共圖書館有時僅為響應上級號召而被動“支援”鄉村文化建設，而不注重調動廣大鄉民的積極性，也不關注公共服務的效益，嚴重削弱了鄉民的文化信息訴求，無益于鄉村文化振興乃至整個鄉村振興戰略的推進。

2.4 民眾信息轉化能力欠佳

現階段，各地對鄉村文化建設方式仍存在一定誤區，并長期采取“格式化”管理模式，忽視了受眾區域及個體性差異，這導致廣大鄉民難以從公共圖書館文化服務中直接獲益，也缺乏主動參與鄉村文化建設的積極性。正如李鐘履所提到的：“要改變一國，先要改變國民，而國民之改造尤以農民為重”。廣大農民因人口眾多、素質較低，因而要作為公共圖書館文化服務的主要對象。但受輻射范圍的局限性及廣大鄉村地區“文化沙漠”“文化空虛”等問題的制約，多數鄉民文化活動缺乏，不具備必要的信息獲取及轉化能力，導致公共圖書館所輸送的文化資源與信息服務不能為廣大民眾接收或轉化為實際生產力，長此以往，難免影響鄉村文化振興的整體進展。

3 公共圖書館參與鄉村文化振興的路徑選擇

3.1 增加文獻情報儲存，對接因需而異的服務內容

針對公共圖書館參與鄉村文化振興服務供需不匹配等問題，關鍵是要面向鄉村文化服務要求，在增加文獻儲存與情報搜集的基礎上提供因需而異的服務內容，實現服務供需的精準對接。一方面，要對公共圖書館在鄉村文化振興中的角色與作用進行科學定位，明確公共圖書館作為研究輔助機構兼具情報中心等的多重功能，推進鄉村振興研究中心、鄉村振興智庫等平臺的建設，既要借助專業知識從事相關研究，為當地有關部門決策提供科學的政策咨詢服務，又要完善公共圖書館館藏資源，深度挖掘當地文獻信息，為有關研究提供文獻傳遞、咨詢等服務，還要積極與當地縣政府辦公室、地方志辦公室對接，參與鄉村振興研究院等建設，解決現階段鄉村振興研究缺乏、歷史比較研究不足、資料搜集匱乏等問題。

近年來，南京圖書館構建的大數據平臺，為實現鄉村文化服務供需的精準對接提供了數據分析。根據國家“十四五”規劃建設國家文化大數據體系的指示，2020年底，南京圖書館與南京大學信息管理學院合作，共同建立圖書館大數據應用江蘇省文旅重點實驗室，通過數據云計算、區塊鏈等前沿信息技術，探索建設一個集智慧服務、行業管理、數據分析于一體的智慧鄉村文化產業平臺。目前，該實驗室以基層圖書館為滲透途徑，動態采集江蘇 1 200 家鄉鎮街道級圖書室和 14 000 家村社區級圖書室的業務、客流、活動等各類數據總計4.6億條，并實時更新。基于大數據的摸底把脈，實驗室進一步分析地域文化動態，為公共圖書館服務提供準確定位，為鄉村文化建設提供可行性方案。

此外，圖書館還要積極探索因需而異的服務內容，打破傳統送書下鄉、閱讀推廣、知識講座等缺乏針對性的服務程式，做到因地制宜、“對癥下藥”，通過精準識別鄉村地域文化特色，開創“鄉村文化+旅游”扶貧模式，助力鄉村文化資源向旅游資源轉型；或精準鎖定鄉村農業特征與風俗民情，以公共圖書館文化優勢開發具有鄉村本地特色的創意產品，引領當地文化產業發展；或組織農業專家、行業精英等深入鄉村開展農業知識、產業技能教育培訓，針對農民的具體需求精準援助，切實提升鄉村文化服務效益。2021年初，南京圖書館通過大數據分析明確幫扶方向，推出“閱讀助力鄉村振興”舉措。堅守“為人找書、為書找人”的價值理念，采取“自下而上、以需定供”的服務模式，開展“菜單式”“訂單式”服務。例如，宿遷市王官集鎮花園村以種植酥梨為主要產業，南京圖書館為該村農家書屋援助的大部分書籍和數字資源就與酥梨種植以及農業現代化經營有關，并在村里建設流通服務點，以閱讀啟民智，以閱讀扶民志，以閱讀助力扶貧攻堅。此外，南京圖書館下一步打算依托文創優勢，深度挖掘花園村體驗式的文旅產品，將“文化走讀”品牌引進花園村的酥梨生態景區，為其提供本土文化創意升級方案，致力于將花園村打造為非遺研學游的特色鄉村，并設想發展云直播、云銷售等數字鄉村文旅產業，推動實現鄉村文化振興的全面、可持續發展。

在挖掘農耕文化和民俗文化方面，張掖市圖書館的做法也具有借鑒價值。2018年，張掖市圖書館邀請文旅專家和民俗專家就喚醒絲路古村落文化之旅展開考察。當時的古城村村干部及部分群眾約100多人參加了專家座談會，專家們為古城村“九曲黃河燈陣”這一傳統文化的產品轉化提出了可行規劃和對策。近年來，在多方努力共建下，以“燈陣”為主體建設的屋蘭古鎮文化旅游綜合大景區已成規模。公共圖書館在其中發揮了文化引導，產業搭橋的作用。

3.2 拓展多元投入渠道，推動專業化人才隊伍建設

針對資源約束下的“空心化”問題，各地要加快拓展多元投入渠道，推動公共圖書館專業化人才隊伍建設，以持續向廣大鄉村輸入文化服務資源。一方面，要加快拓展多元投入渠道，既要進一步強化政府主導性，持續增加財政投入，又要保障公共圖書館的資金支持及經費穩定性；另一方面，要不斷提升財政補助與購買服務力度，確保公共圖書館公共文化資源不斷向鄉村地區傾斜，還要加快構建多元經費籌措機制，積極鼓勵個人捐贈、社會資助，確保文獻資源及信息情報購置、更新經費充足，對貢獻突出的個體、組織應予以表彰。此外，公共圖書館還應積極探索與高校圖書館、私人圖書館、科研機構等合作，形成針對鄉村文化的資源聯盟，打造多方參與互動的項目建設。近年來，四川省圖書館聯合社會力量，在鄉村公益文化推廣上取得一些成果。自2014年以來，四川省圖書館聯合省直屬機關工委、省直屬機關青年聯合會、省災后重建基金會、省文化和旅游廳、省政府參事室、農工黨四川省委、四川日報社等單位啟動大型公益活動“為鄉村孩子定制‘精神營養餐’”，也就是“川圖·微圖書館”活動，關注鄉村學生群體的精神生活，開展好書推送、晾曬書單以及圖書贈送等，得到了四川省內包括瀘州老窖在內的很多愛心企業、愛心人士的支持。目前，“微圖書館”共建成31所，捐贈圖書4.6萬余冊，電腦、電視等200余臺。“微圖書館”還將實施動態管理，以此為平臺，開展讀書征文等項目調動孩子閱讀興趣。

此外，公共圖書館要在充分學習、科學解讀有關政策的基礎上，持續完善自身軟硬件建設，尤其要推動專業人才隊伍建設，可依循政策文件向主管部門進行人才引進申請，緩解自身存在的“空心化”問題，提升公共圖書館參與鄉村文化振興的行動力，同時，要加強既有館員的專業知識與技能培訓，特別是面向鄉村公共文化服務活動的業務指導，使公共圖書館館員成為參與鄉村文化振興的中堅力量。

3.3 探索標準管理機制，保障文化精準服務常態化

針對鄉村文化振興中的“形式主義”問題，關鍵是要以制度約束規范公共圖書館文化參與的內容、形式與方法，積極探索標準化管理機制，確保文化救濟項目高效、順利開展，保障公共圖書館文化精準服務的常態化、長效化。一方面，公共圖書館要加快完善制度框架，促進管理規范，將鄉村文化公共服務納入日常管理工作體系內，并將鄉村文化服務體系建設常態化作為公共圖書館工作的考核目標，全面規定公共圖書館服務職責、服務標準、人崗匹配、設施運維、獎懲標準等各個事項，并依循鄉村幫扶對象的具體需求及特點，統籌安排文化服務活動，明晰服務項目的實施流程，確保鄉村文化服務工作順利開展；另一方面，公共圖書館要針對鄉村公共文化服務活動及項目開展動態化管理，全面跟蹤并及時反饋鄉村公共文化服務進程及取得的效益，依循服務進度實時優化、調整方案計劃，確保公共圖書館參與鄉村文化建設高效、有序進行。

3.4 關注文化教育短板，激活鄉村文化的內生動力

針對廣大鄉民信息獲取及轉化能力欠佳問題，公共圖書館要將目光聚焦于鄉民文化教育短板這一方面，充分發揮自身教育與學習中心功能與優勢，全面激活鄉村文化的內生動力。一方面，公共圖書館要主動思考和行動，預測鄉民需求，選擇不同鄉民特別是老少群體喜聞樂見的書籍，吸引其借閱，對文獻情報選擇上缺乏判斷力的鄉民，要為其提供專業幫助，如創辦鄉村閱讀點，由專業人士選書配書，創新公共文化服務形式；另一方面，公共圖書館要動員社會力量，就不同層次的鄉民提供不同的教育咨詢及培訓服務，或為學生群體提供參考資料、課外讀物、家教輔導等服務，或組織村民參加繼續教育、自學進修、農業技能培訓等，為其提供文獻資源、學習空間、文化設備等服務。此外，公共圖書館要組織社會志愿者積極參與鄉村文化幫扶工作，加強對農家書屋、鄉鎮圖書館等基層文化服務機構的指導與支持，全面助推遠程文化教育發展，打造無人值守、自助服務、智慧管理的“鄉村智慧書房”，探索3D立體書、電子書借閱機、手持借閱Pad等數字文化資源，充分激發村民的閱讀興趣，使之在互動體驗中獲取所需情報信息。

4 結 語

鄉村振興，文化先行。圖書館界要以打破城鄉文化發展不平衡為己任，以全面激活鄉村文化內生動力為追求目標。公共圖書館更應嚴格依循政策法規，充分發揮自身效能，為廣大鄉村提供實用的幫扶，為鄉村文化振興爭取多方位的人力、財力、智力支撐。鄉村文化振興是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就，而是要通過精準定位、創新業態、多元共享等現代化服務手段將鄉村文化建設納入公共圖書館工作常態，為公共圖書館和其他文旅單位設立鄉村文化振興評估定級標準，加強相關業務考核監督，努力促進鄉村文化振興盡快步入規范而成熟的軌道。相信，只要圖書館人“記住鄉愁”，不忘初心，公共圖書館一定會成為振興鄉村文化的堅強后盾。