優化電力營商環境的實踐與思考

丁曉寅

摘要：優化營商環境是國家積極推進的一項重點工作。迫切需要優化電力商業環境，讓更多客戶享受更便捷、更高效的電力處理和使用體驗。減少連接環節，縮短連接時間，降低連接成本，滿足各類企業的發電需求，加快營造規范便捷的營商環境，切實助力我國建設，推動我國經濟增長，高質量發展增強動能，夯實基礎。

關鍵詞：電力營商環境;難點;應對措施

引言

新時代是全面建成小康社會的重要時期，是建設社會主義現代化國家的重要時期，是中國特色社會主義事業延續和重要時期的勝利。受當前經濟新常態、國資國企改革、電力體制改革等多重影響，國家電網有限公司發展方式發生重大轉變。在多年的發展過程中，眾多供電企業的供電服務水平和供電能力都在逐年提高，同時，在這種新形勢下，也必須解決電力優化問題。營商環境和服務模式要延續。在這個新時代，不忘初心，不斷提升“無障礙通電”指標，確保客戶滿意。這是電力企業在推進電力企業發展過程中必須面臨的一大難題。

一、優化電力營商環境的重要性

電力是現代社會生產生活不可或缺的基礎資源，尤其是在當前智慧城市和智能電網的發展中，電力資源更是不可或缺。推動和提供我國電力企業的可持續發展，只有充分競爭，才能提高電力行業的發展水平，改善營商環境，構建公平、良好、公開、透明的市場，優化電力經營環境，特別是對社會和市民用電服務更加充足和優質，主要有以下作用。 （1）特別是這種政府間合作增強了電力公司的國際競爭力，充分利用了我國目前在國際市場上的影響力。通過推動促銷、深入國際合作，推動中國電力企業參與市場競爭，改善電力企業的收入路徑和盈利能力。 （2）新時代背景下，推動我國電力企業轉型發展，實現跨越式發展，改善市場投資環境，增強企業基礎競爭力，特別是部分區域的可持續發展。電力企業，這對于創造經濟收入、增加財政收入、提高社會效益具有非常深遠的綜合影響。 （3）強化市場監管理念在電力企業發展過程中的作用，完善我國市場監管職能，提高政府管理和服務水平，不斷推廣監管新方式，強化各部門職能統籌創新。以受監督的方式。開展多層次、多層次的市場監管改革，形成國際化、專業化、法治化、推進化的新型電力發展模式。

二、電力公司經營環境的劣勢

近期，我國電力經營環境雖不斷改善，但仍存在以下問題：（1）部分地方政府政策落實不到位。國家雖出臺了多項改革政策，但由于各地區發展不平衡，電力經營環境無法全面落實這些改革政策，無法滿足當前整體智能電網建設水平要求和國際電力發展要求，這會導致政策實施無法“落地開花”。少數地方政府實施不夠具體、不夠全面，對一些宣傳規則還不夠了解，宏觀指導和微觀實施都不夠精準。 （2）電力營商環境改革仍缺乏足夠的法律支持。我國營商環境立法尚處于起步階段，缺乏相應完善的法律規則保護和相應的執法指引。在完善法治環境的整個過程中，公用事業缺乏話語權，參與度較低。在立法的制定和細節的實施中，更多地考慮了部門的利益，缺乏統籌考慮。 （3）目前，電網企業中的部分單位在經營管理過程中，往往只注重提高經濟效益，忽視社會責任，特別是電力市場服務水平提升不足，從而導致社會主體對電網企業不信任，與電網企業溝通的意愿和渠道也越發狹隘。

三、持續優化電力經營環境的措施

3.1建立需求響應體系，促進溝通

通過多種渠道解決包裝需求。簡化用電申請流程，響應便捷需求。實行一證受理，客戶辦理新裝（增容）用電業務，提供用電人有效身份證件后，供電公司受理客戶用電申請。供電公司提供客戶《客戶用電報裝告知書》，第一時間告知客戶需提交的材料清單、業務辦理流程、收費項目及標準。對監管要求的多窗口響應。根據能源監管局的監管要求，電價政策、費控電能表使用常識、支付方式、設計建設單位資質和容量等關鍵信息均可通過營業網點，大屏、豎廣告屏、公告欄、滾動播放、微信平臺、95598網絡平臺、宣傳手冊等面向社會開放。

3.2 增強的標桿分析

國內外個別先進指標對標、數據與政策分析、營商環境優化《電商準入》措施報告和行動計劃，為提升營商環境排名保電指明方向。電力相關指標的獲取記錄了在企業的業務活動中為標準倉庫獲得永久電力連接和電力供應所需的所有程序。這些程序包括完成與供電部門的申請活動和合同，從其他機構獲得所有必要的檢查和程序，以及在供電網絡和倉庫入口之間安裝的外部和終端連接項目。獲取電力的便利性取決于到獲取電力的邊界的距離。具體指標包括獲得電力所需的程序數量（a）、完成每個程序所需的時間（以天為單位）、完成每個程序所需的成本（人均收入比率）、供電可靠性和電力是否可能。關稅透明度指數（Score）4維指標。

3.3完善內部管理制度和治理理念

管理制度和治理理念也是企業經濟管理的哲學。一個充滿活力、蓬勃發展的企業，必須有健全的內部管理制度、健全的企業管理文化和治理理念。公司治理理念的形成不是一蹴而就的，而是需要企業不斷創新經營理念，拓寬管理理念，積累長期的生產經營經驗，為企業的可持續發展提供新的動力。事實上，企業的管理體制和治理理念是相輔相成的，管理體制的創新可以保證企業內部的有效溝通，提高企業的生產活力，為企業的生存和發展提供新的體驗。促進企業和治理理念的更新。治理理念的提升將有助于公司不斷拓寬管理思路。通過新產品的開發和研究，有效增強公司的創新活力，調動公司員工的積極性，以及公司內部的管理制度。因此，管理層應更新思想觀念，采取切實措施完善企業內部管理制度，在對勇于創新的員工給予一定物質鼓勵的基礎上，在企業內部營造良好的創新氛圍。

3.4提高政府部門合理規范行政執法程序和依法管理的能力

合理、規范的行政執法程序，不僅可以提高政府部門執法行為的可預見性，而且對于防止執法過程中濫用職權、改善營商環境也能起到重要作用。一是，逐步完善行政執法程序設置。建立和遵守正當程序原則、法定權限原則、比例原則、誠實信用原則等基本原則，建立規范化的法律，以限制和限制行政執法權限。在執法過程中，行政執法過程中，糾正事實行為，防止執法腐敗。品行、亂象、體育執法，確保規范、文明執法。二是，堅持“未經許可不得依法”的基本原則。尊重法律法規權威，依法依規遵守行政得失，在法律授權范圍內行使執法權，切實控制行政執法過程中的主觀性和隨意性，堅決防范。三是，完善行政執法責任追究制度。對違反行政執法程序的行為進行處罰，增強執法機關和執法人員的程序意識，確保嚴格遵守法定程序，組織實施行政執法行動。

結語

電力營銷是電網企業經營管理的核心。精通電力營銷管理，不斷提高電力服務水平，不僅可以為用戶提供優質的電力產品和服務，而且保證電力企業能夠保證自身的經濟利益，實現企業的穩定發展。因此，電力企業要不斷更新營銷和服務理念，完善營銷和服務體系，特別注重優化良好的營商環境，提高“獲得電力”指標才能提高企業競爭力，實現企業生產和推廣。

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