王玲瓏 胡瓊 虞健
摘要:在施工技術的整個生命周期中,成本測試是確定工程成本的必要程序和手段;工程造價評估的合理性可以顯著提高建設方的經濟效益,控制建設項目的造價,減少建設方與建設方之間的經濟糾紛,提高建設方的建設積極性。造價咨詢機構在工程造價評估中發揮著重要作用。本文重點介紹了工程造價咨詢中造價審計的主體部分,分析了造價審計中存在的問題,并對工程造價評估的幾個要點進行了分析和探討。
關鍵詞:造價審核;成本管理;全壽命周期
前言
造價審計咨詢機構在工程造價評估中起著非常重要的作用,可以減少建設方與建設方之間的糾紛,提高建設方的積極性。在今后的工作中,我們必須抓住主要的控制點,并以此為出發點,提高服務質量,解決這部分工作中存在的問題。
一、建筑工程造價審核的重要意義
結合實際分析,特別是在以下幾個方面體現了建設成本審計的重要性:一是由于諸多因素的影響,預算編制存在諸多問題,有的甚至屬于違法內容。審查項目預算和費用,在專業咨詢機構的參與下,更容易發現日常工作中存在的隱患。為了保證工程造價管理、預算和執行的科學性和合法性,有效地進行工程造價的預算和計價,應與施工技術方案、材料水平和當地價格相聯系,為了建立一個嚴謹高效的經濟預算管理體系,將其應用于后續工作中是非常重要的。
二、咨詢單位跟蹤審計中存在的問題
1、成本管理權限受到一定的制約
結合實際分析,工程造價審計的重要性主要體現在以下幾個方面:一是預算編制中受諸多因素影響,存在諸多問題,有的甚至屬于違法內容,對項目的預算和費用進行審查,并有專業咨詢機構參與,更容易發現日常工作中的隱患。為了找到工程造價管理的科學性和合法性;第二,工程造價的預算和核算應該與施工技術方案、材料水平和當地價格相聯系,這樣才能建立起嚴謹高效的經濟預算和管理體系。
2、責權對等問題
造價咨詢單位的市場準入門檻相對較低。它是一個不同于其他行業的勞動密集型服務業。市場上也會出現一些競爭不好、不好的成本咨詢單位。一些造價咨詢單位公信力低,缺乏風險規避意識,造價咨詢的責任和權力與自身發展不相適應,難以獲得建設單位的信任和使用。
3、現場簽證管理存在漏洞
項目管理的效率直接關系到項目的順利實施。但在實際的項目管理中,如果管理缺位或疏于管理,會增加項目成本,給建設單位造成一定的損失。
4、與監理單位銜接不到位
造價咨詢組的主要任務是根據建設單位的要求,與項目工程單位協調投資事宜,以最大限度地實現雙方利益。在這種情況下,造價咨詢單位必須實現自身的最大價值,不僅要有效地管理項目合同和供應商的價格,還要及時與監理單位溝通。
三、針對全過程造價審核存在問題的應對措施
1、授權局限方面的措施
為了限制審計成本授權,項目設計單位應提高認識,改變傳統的錯誤觀念,認識到對成本咨詢的要求,成本咨詢機構不僅要履行一定的法律任務,還要承擔相應的經濟和社會責任。在相關工作中,每個員工都要認真履行各自的職責,按照相關流程開展相應的工作,確保成本管理的順利實施,提高公司的經濟效益。
2、責權對等方面的措施
建立一套有效的成本咨詢管理體系對公司至關重要。有了相應的管理制度,既可以提高造價咨詢單位的整體能力,又可以避免同行之間惡意加價降價的不正當競爭,保障造價咨詢單位的合法權益。
3、現場簽證管理方面的措施
(1)實行簽證制度,明確郵政責任和全體員工的權利義務;在工作中,每位員工都應按規章制度辦事。此外,對技術資料的質量、施工時間等進行全面監控,并配備專職人員;(2)所有包含在大樓里的簽證數據都將被仔細和全面的檢查,以確保所有的鏈接都是完整的。在簽證辦理過程中,不可拖延,辦理要及時;(3)為保證簽證的公正性和科學性,簽證應當場辦理,并由項目經理、監理、造價顧問簽字,簽證生效前項目經理和業主建設單位代表。
4、與監理單位銜接方面的措施
對監管單位合并的審議主要從三個方面進行:一是成本咨詢機構必須及時出席監測組會議,記錄會議內容,為今后工作提供參考數據。主管部門應定期開展職業培訓措施,要求每位員工參與,使職工提高職業能力,同時加強思想導向、責任感;使員工表現出更大的工作熱情,以利于工作的順利開展。
四、案例分析
建設項目總投資5億元,總建筑面積18萬立方米,歷時3.5年。本工程造價管理主要負責建設單位和造價咨詢。在項目的正式實施過程中,造價咨詢選擇了有效的跟蹤審計程序,根據實際情況進行管理,提高了造價咨詢的有效性。
1、授權局限、參與深度
由于建設項目的建設單位是大型國有企業的一部分,公司的組織結構和項目管理方式都具有權責逐步分配的層級性,這嚴重制約了審計機關享受參與迫害的全過程,導致工作拖延、效率低下。因此,要詳細說明綜合招標文件或合同的編制及文件中的具體問題;做好授權工作,提高參與的廣度和深度。
2、現場簽證管理
在建設項目中還存在著一些不盡如人意的地方,如造價部門在理念上相對落后,傳統的簽證管理制度落地,任務不明確,人員分布不合理等問題,嚴重制約了現場簽證工作的順利開展。
3、協調監理單位
縱觀項目開發管理工作,不難發現,一些監理人員參與工作熱情不高,管理心理嚴重,制約了現場造價管理工作的開展,部分監理人竣工后無法及時接受工程,建設單位無法及時支付工程款;鑒于這一現象,可以采取以下措施:(1)成本咨詢委員會應定期召開相關會議,以便組織和委派各項任務,以明確各部門在公共財政領域的責任;(2)造價咨詢部應做好項目審查工作,及時記錄各類文件;(3)應定期審查監管機構的簽證雇用情況,以提高工作效率。
結束語
工程造價咨詢是一門專業,知識、技能很強,管理內容復雜。造價咨詢機構在造價審計管理過程中,應積極完善造價管理體系,與業主有效溝通,與建設單位、監理單位協調溝通,加強現場造價監控,確保造價人員的充分協調和造價控制,提高建設項目的經濟效益。
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