林下經濟在鄉村振興中的發展現狀及對策分析

黃蕙蘭

摘要：在黨和國家領導下，鄉村振興戰略正有條不紊地推進中，而林下經濟將在這一國家戰略中起到關鍵作用，不但能夠進一步利用好鄉村環境的各項資源，同時也能夠進一步改善農民的生產生活條件，實現鄉村振興的戰略目標。然而，目前林下經濟發展在鄉村振興過程中仍然存在一些問題，不利于后續發展。所以，分析研究當前在鄉村振興中，林下經濟如何更高質量發展，適合農村地區農民生活生產的需要，成為生態型經濟新發展模式就顯得尤為重要。

關鍵詞：鄉村振興;林下經濟發展;現狀;對策

1.林下經濟概念

林下經濟，主要是指以林地資源和森林生態環境為依托，發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，包括林下產業、林中產業、林上產業。

林下經濟是在集體林權制度改革后，集體林地承包到戶，農民充分利用林地，在不砍樹的條件下，科學地經營林地，從而增加經濟收入的一種立體復合生產經營模式，是農業生產領域涌現的新生事物。它充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事種植、采集、養殖等經營模式，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。

2.林下經濟在鄉村振興中的重要意義

發展林下經濟具有鞏固集體林權制度改革成果、促進綠色增長的作用，可以提高林地產出、增加農民收入。林下經濟發展至今，已經取得了一定的成效;目前，需要在現有發展模式的基礎上認真總結經驗，科學謀劃，加強引導，積極扶持，進一步加快發展步伐，確保農民不砍樹也能致富，實現生態受保護、農民得實惠的改革目標。

對于林下經濟來說，林下經濟主要涉及的生產要素有林下土壤、林下植被等組成，而通過這些生產要素融入旅游業、養殖業，就能夠打造一個更具生態價值、更可持續的產業模式，并豐富鄉村經濟形態，最終改善農村經濟發展，在物質基礎上實現鄉村振興發展戰略對農村經濟發展的目標。

2.1有助于提升土地資源利用率。林下經濟是一種綜合性極高、形態豐富的經濟模式，將原本毫無價值的林下生產資源運用到種植業、養殖業、旅游業等產業當中，在進一步推動農村經濟發展的同時，也能夠拓展我國農業發展思路。

2.2有助于發揮林下空間優勢。由于林下有著特殊的環境特點，所以也能夠形成適合種植業、養殖業生產的生態環境，比如利用樹蔭可以遮擋陽光，將林下空間的光熱、濕度資源始終控制在恰當的范圍內，幫助喜陰作物生長，而動物在生長過程中也可以得到庇護。特別是對于種植業生產來說，樹林的落葉腐爛后，就能夠成為作物生長的養分。所以，如何將林下空間的特點運用到機制，就是鄉村振興戰略落實的關鍵。

2.3有助于提高就業率。在一般情況下，林下經濟發展帶來的是更多不同類型的生產方式，也會創造更多的新工作崗位，能夠有效改善鄉村社會的就業情況，尤其是在很多時候，村中的留守兒童、老人以及婦女都可以通過林下經濟的發展成為鄉村振興戰略的有效勞動力，實現鄉村勞動力的價值升級。

3.林下經濟在鄉村振興遇到的發展問題

我國林下經濟的發展現狀來看，規模化的發展時間相對較短，可供借鑒的經濟發展模式相對較少。在缺乏完善的產業結構的情況下，總體效益不明顯和林下資源利用率相對較低的問題，是林下經濟發展過程中存在的主要問題。

3.1生產與市場脫節。盡管當前林下經濟產業發展已經較為完整，但在生產方向上仍然是以地方特色而非市場需要為基準，所以產品類型、產品質量都難以達到市場要求，產品的壓倉情況比較嚴重，帶來了龐大的經濟損失同時，也不利于林下經濟的可持續發展。

3.2經營模式較為單一。在林下經濟發展實踐當中，現有的林下經濟產業尚未達到鄉村振興戰略的發展要求。經營模式主要是以農戶單干為主，并未形成各級林下經濟主體有效聯動的經營模式，這一模式不能吸引更多勞動力參與林下經濟，不但桎梏了林下經濟的發展空間，同時也使得林下經濟發展動能不足，難以實現鄉村振興戰略目標。

3.3產業示范基地建設乏力。產業示范基地建設乏力也是困擾鄉村林下經濟發展的重要因素。在理論上，示范基地應該起到指導林下產業發展、摸索新模式新途徑的作用，但許多地區在產業示范基地建設上缺乏主觀能動性，沒有充分結合本土特點建設示范基地，所以也未能起到示范指導的作用，更無法實現鄉村振興戰略目標。

3.4宣傳教育機制缺位。由于在實踐過程中宣傳教育機制的缺位，許多農民群眾并沒有真正理解林下經濟產業的真正價值與對家庭經濟條件改善的作用，更無法理解應該通過什么方式來參與林下經濟，如何結合養殖業、種植業以及旅游業。

3.5農民缺乏林下生產所需的專業技能。林下經濟帶來的生產方式，創造了新工作崗位，但由于新的工作崗位對受教育程度、種養殖技能有一定要求，所以農民群眾如果不能充分培養林下生產所需的專業技能，就難以利用好林下生產資源的特點與優勢。

4.林下經濟在鄉村振興中的發展措施

發展林下經濟是一項政策性強、涉及面廣、任務艱巨且復雜的系統性工作，關系到能否實現林業經濟轉型。如何整合林下資源產業，推進林下經濟的協調發展，成為發展林下經濟在鄉村振興中發展的關鍵所在。

4.1以市場為導向的發展措施。在下一階段的林下經濟發展中，必須確立以市場為導向的生產經營原則，綜合考量市場需求以及自身特點開展生產工作，從而幫助林下經濟成為基地化、標準化、品牌化、規范化的現代化市場經濟產業。

4.2完善相關的經營模式。要扶持鄉村集體企業，使其成為縣域經濟發展中的龍頭企業帶動家庭化林場發展，建立農村合作社，形成多樣化的林下經濟業態，幫助各生產主體實現行業協同以及利益聯結，推動林下經濟實現規模化發展，增強林下經濟的邊際效益，推動農村家庭增收、實現鄉村振興戰略目標。

4.3積極建設相關的示范基地。示范基地要勇于創新，結合本地特色探索正確林業經濟經營道路，實現林下經濟模式優選。通過建設林下經濟示范基地，促使林業經濟實現基地化、標準化、品牌化、規范化生產，提升林下經濟生產效率與產品質量。

4.4強化宣傳教育力度。基層組織應進一步加強對林下經濟的宣傳教育工作，深化農民群眾對林下經濟的認識，結合鄉村振興戰略，宣傳林下經濟產業的相關扶持政策。提升農民群眾參與林下經濟的積極性、主動性，以及家庭林場的林下生產資源利用率。

4.5強化農民的教育培訓。基層政府在下一階段應依托農業技術推廣站等基層技能服務站點，為農民提供林下經濟生產所必需的專業技能，如種植技術、養殖技術、旅游服務與營銷等技能培訓。借助網絡信息技術、新媒體技術等，為農民提供更多的教育內容和信息，農民可以隨時隨地按照自身的就業意愿學習崗位知識和專業技能，提升就業率。

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