論完善普通高中教師績效考核體制的重要性

鄧雅楠

強(qiáng)國必先強(qiáng)教，而強(qiáng)教的核心內(nèi)容就是提高教師群體的教育教學(xué)水平，“沒有教師隊(duì)伍整體水平的提升，就很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才”，也可以說，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵就在于不斷提升教師的教育教學(xué)水平[1]。

強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)化教育的根本措施，高中教師的隊(duì)伍建設(shè)是改革、發(fā)展和完善高中教育的重要保障，一支好的教師隊(duì)伍不僅可以培養(yǎng)出眾多優(yōu)秀的畢業(yè)學(xué)生，還能夠提升學(xué)校的總體教育教學(xué)水平和綜合競爭力。嚴(yán)格教師資質(zhì)建設(shè)，提升教師素質(zhì)水平，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍[2]是每個(gè)學(xué)校的追求之一。當(dāng)下，通過不斷的教育教學(xué)改革，逐步形成一支高素質(zhì)、高水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隊(duì)伍，已經(jīng)成為我國教育體制機(jī)制改革中面臨的重要難題之一。

我國實(shí)行教育教學(xué)體制和機(jī)制改革以來，發(fā)現(xiàn)尊在更加重視對學(xué)校設(shè)置、學(xué)校日常管理、教學(xué)課程更新等方面的改革，對教師績效考核方面的改革卻相對落后，關(guān)于教師績效考核的相關(guān)研究也很不足，雖然對教師績效考核非常重視，但苦于沒有完善的體制和機(jī)制，導(dǎo)致教師績效考核并未很正完整的開展下去，通過了解發(fā)現(xiàn)在一些地區(qū)現(xiàn)行的一些教師績效考核體系中，普遍存在著教師績效考核學(xué)校不夠重視、公開透明度差、考核結(jié)果反饋不及時(shí)不重視、教師參與度不夠高、考核結(jié)果使用不恰當(dāng)?shù)葐栴}。教師績效的考核如不加以改革，破除種種落后體制和機(jī)制對教育改革的束縛，將有可能會影響到教師教書育人積極性和教育教學(xué)責(zé)任心的提高，會影響到一個(gè)學(xué)校的整體形象，甚至?xí)绊懙揭淮⒆拥呐囵B(yǎng)。

按照上級部門的要求，不斷深化教師績效考核體制和機(jī)制改革，是貫徹和落實(shí)《黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，不斷完善人才績效考核的重要舉措，改革的不斷深入，必將能夠穩(wěn)定和吸引更多人才從事或留在教育行業(yè)中，對加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)具有重大意義。同時(shí)，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等國家的相關(guān)文件、政策也明確要求不斷加強(qiáng)和推進(jìn)教師績效考核改革。

山東作為2012年全國第一批新課改實(shí)行地區(qū)，高中新課改在知識高度豐富、互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)、學(xué)校教學(xué)要求不斷提升的新階段，需要有針對性的加以改革，使高中階段的教育教學(xué)更加順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展變化。高中教育應(yīng)當(dāng)在作為連接中學(xué)教育和大學(xué)教育的橋梁基礎(chǔ)上，更加多樣化的滿足不同學(xué)生的不同要求，發(fā)展多種多樣的教育教學(xué)模式，持續(xù)不間斷的進(jìn)行改革。我們所面臨的這些新形勢、新課題和新變化要求我們必須不斷強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)改革，改進(jìn)優(yōu)化教師績效考核。

我國目前高中教師績效考核制度滯后于教育改革發(fā)展的腳步，甚至已經(jīng)成為阻礙教育改革發(fā)展的絆腳石之一?？冃Э己酥贫仁且粋€(gè)非常有效的管理工具，尤其是高中新課程改革實(shí)施以來，我們面臨著一個(gè)重要的問題，那就是對于一名教師是否完成了教育教學(xué)任務(wù)，完成的怎么樣，是否達(dá)到了專業(yè)發(fā)展要求，如何去評價(jià)，使用什么方法，借助什么工具，依據(jù)什么理論進(jìn)行評價(jià)，即教師績效考核的改革已成為整個(gè)新課程改革系統(tǒng)中關(guān)鍵的一環(huán)[5]。

2008年12月中華人民共和國教育部正式頒發(fā)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》中明確指出，各級各部門要確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，從2009年起開始實(shí)施績效工資考核制度[6]?？冃ЧべY制度的實(shí)施，保障和提高了教師從事教育教學(xué)的積極性，但是績效工資的發(fā)放國家僅給出了指導(dǎo)性意見，缺乏明確的實(shí)施方案，各地區(qū)根據(jù)自己的不同情況自行制定方案。就縣市區(qū)一級的普通高中而言，教師績效工資的發(fā)放中，教師績效考核成績僅僅是參考，并不是決定因素。

普通高中開展教師績效考核目的是為了提升教師從事教育教學(xué)的積極性，比較注重公開透明、公平、共同參與的原則，但是在實(shí)際的操作過程中，教師績效考核卻陷入日益形式化的困境，考核結(jié)果公布不夠及時(shí)，績效溝通的缺乏導(dǎo)致教師參與性不高。因此，認(rèn)清當(dāng)前高中教師績效考核的現(xiàn)狀，剖析教師績效考核中存在的問題并提出切實(shí)可行的解決對策，對普通高中的持續(xù)發(fā)展，提升中學(xué)教育的水平都具有至關(guān)重要的作用[7]。

參考文獻(xiàn)

[1]王小力，李宏榮，徐忠鋒等. 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在提升教師的教學(xué)水平[J].中國大學(xué)教學(xué)， 2013（12） ：18-22.

[2]中國法制出版社.國家中長期教育和改革規(guī)劃綱要[M].北京：中國法制出版社，2010.

[3]張海峰.績效考核在人力資源管理中的重要作用[J].中國市場，2011（14）：27-27

[4]中國教育部.關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見[M]， 2008.12

[5]謝遠(yuǎn)鵬.現(xiàn)行高中教師績效考核體系研究[ J ].教育：文摘版，2016（02）：66-66.

[6]劉文玲.中職學(xué)校班主任績效考核體系研究[D].重慶：重慶理工大學(xué)，2014.

[7]張宇.高中教師績效考核的問題與對策研究[J].金田，2014（12）