寧波：數字化賦能解決停車難題

文圖｜謝利明 翁世芳 蘇琴

伴隨經濟社會的快速發展，“停車難”“停車亂”問題已經成為全社會共識的影響城市發展進程、較難治愈的“城市病”之一，尤其是菜市場、醫院等流動性強，停車需求大的區域，傳統的管理模式已不能實現精準、有效的管理目的。為此，浙江省寧波市公安交管部門借助數字化賦能，瞄準群眾需求，細化管理措施，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。

用數字說話 找出問題根源

華嚴菜市場位于寧波市江東區鎮安街與大步街東北角，占地面積4200多平方米，共有攤位216個，周邊分布著演武社區、新河花園等7個2003年以前建成的老舊小區，以及大步公園、四眼碶小學等流量吸引點，每日來往菜市場人流量約8000人次。

華嚴菜市場周邊沒有公共停車場，社區大都是老舊小區，配建停車位嚴重不足，內部挖掘的停車潛力有限。為緩解華嚴菜市場片區交通秩序混亂問題，交管部門曾在此片區施行了單行措施，并在周邊道路上設置了209個全時段收費停車位，交通擁堵和混亂情況得到一定改善，但停車需求和供給不平衡的問題仍然存在。經調查統計，華嚴菜市場周邊道路白天停車位飽和度達95%以上，車位利用率達95%以上，平均每個車位周轉率約8車次；夜間停車位飽和度達99%，車位利用率基本達到100%，但平均每個車位周轉率只有1至2車次。

華嚴菜市場周邊道路調整方案

由于全時段收費車位夜間周轉率低、飽和度高，卸貨車輛常常無車位可停。尤其是在3：00-7：00，該時段是華嚴菜市場商戶卸貨高峰期，期間約有100車次的卸貨，這些車輛經常占據機動車道、交

叉口違法停車，嚴重影響行人和非機動車正常通行，導致交通沖突不斷、事故頻發。如何提升夜間的停車位周轉率，滿足特殊時段的卸貨需求是服務民生精細化管理的關鍵所在。

以數字指引 優化管理模式

為優化華嚴菜市場片區交通組織，寧波市公安局交通警察局聯合寧波工程學院經過實地調研，研究制定并推行了“雙模式組合車位+全時空監管”的管理模式，運用數字化技術，精準滿足不同時段的停車需求，在原來的基礎上推出了華嚴菜市場交通組織2.0新模式。

首先，選取華嚴菜市場旁的鎮安街、華嚴街上共計12個全時段收費停車位，調整成限時免費停車位，免費停放時長為30分鐘，既方便商戶近距離卸貨，又能滿足市民駕車購物的停車需求，提高了車位周轉率。停車位采用綠底白字樣式，意為菜場綠色環保理念，同時著重突出了停放時長。車位旁設立可變電子標志牌，在0：00-7：00時段，顯示“裝卸專用，綠色車位限停30分鐘”字樣，供商鋪裝卸貨物專用；在7：00-24：00時段，顯示“裝卸優先，綠色車位 限停30分鐘”字樣，挖掘停車位使用價值最大化。

其次，在部分出入口、交叉口及違法停車現象嚴重區域的路緣石上施劃黃色禁停標線，明確這些區域不能停車。同時，對違法停車抓拍系統進行升級，精準設置不同抓拍場景、抓拍時長及抓拍內容，未在停車位內停放和超過停放時長的車輛都會被電子警察拍錄處罰。而且交管部門通過監控溯源執法，對垂直停優化放、斜停的車輛及未懸掛號牌、故意遮擋號牌的違法車輛進行執法查處。

此外，為優化華嚴菜市場片區交通組織，解決周邊商戶卸貨問題，寧波交管部門聯合綜合行政執法局、街道辦事處、城建公司等單位召開專題會議，明確目標任務，細化責任分工，確保各項措施落實到位。在電子警察抓拍正式實施前，向華嚴菜市場沿街商鋪發放溫馨提示，提前告知商戶禁止在路側緣石上施劃有黃色實線區域違停卸貨，故意遮擋號牌的將被依法處以罰款并記12分。

實施“雙模式組合車位+全時空監管”的管理模式后，華嚴菜市場周邊夜間限時停車位的周轉率明顯提高，平均每晚能達到9至10車次，并且基本沒有車輛超時停放，交通秩序得到很大改善，日均違法停車數量也明顯減少?！白詮挠辛诉@些限時停車位，商戶們都能有序停車，大部分周邊商戶臨時卸貨都能找到空閑車位，卸完貨馬上離開。道路順暢了，小區居民的抱怨聲也少了。”菜市場所在街道負責人表示，“這些特殊的車位真的是太貼心了?！?/p>