新時期加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的思路探討

王傳岐.新時期加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的思路探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（24）：-141.

摘 要 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展能夠有效推動我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。但在實際發(fā)展過程中存在一些問題，阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展進程。對此，闡述了新時期數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義，分析了當前數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題，并探討了新時期加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的思路，以期能夠促進數(shù)字鄉(xiāng)村的順利發(fā)展。

關鍵詞 新時期;數(shù)字鄉(xiāng)村;發(fā)展思路

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.24.066

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術等不斷進步和發(fā)展，極大地推動了數(shù)字時代的發(fā)展。在新時期，數(shù)字技術在各個領域得到廣泛應用，改變了人們的思維方式和生產(chǎn)生活。將數(shù)字化技術應用到鄉(xiāng)村建設中，以此帶動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，是當前實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。因此，為了滿足新時期發(fā)展的要求，必須要積極探索新的思路，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

1 意義

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，將大數(shù)據(jù)等信息技術應用到實際生產(chǎn)中，可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。1）充分利用微信等網(wǎng)絡平臺，為農(nóng)民提供線上技術指導，為鄉(xiāng)村農(nóng)民提供科學便捷的服務，使農(nóng)民能夠獲得先進的技術指導。2）充分利用大數(shù)據(jù)等技術，在鄉(xiāng)村建立智慧農(nóng)業(yè)平臺，通過物聯(lián)網(wǎng)等技術及時收集鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息，有效評估和預測自然災害，并做好相應的預防措施，減少自然災害對農(nóng)業(yè)的影響[1]。

1.2 提高鄉(xiāng)村的治理能力，改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境

在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，應用數(shù)字化技術能夠對鄉(xiāng)村進行科學有效的治理。1）利用大數(shù)據(jù)等技術建立網(wǎng)絡交流平臺，鄉(xiāng)村居民能夠在網(wǎng)絡平臺上互動交流，提高村民的參與度，相關部門在進行決策時可以將數(shù)據(jù)信息收集起來，并通過大數(shù)據(jù)技術進行分析和處理，提高決策的高效性和科學性。2）大數(shù)據(jù)平臺能實時監(jiān)測鄉(xiāng)村中出現(xiàn)的問題，并及時做出應對措施，提高鄉(xiāng)村治理的效率和質量。3）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中建立了數(shù)字化監(jiān)測平臺，不僅能夠對農(nóng)村污染源、污染物進行實時監(jiān)測，而且能夠保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，推動“魅力鄉(xiāng)村”建設。

1.3 增加農(nóng)業(yè)收入，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展改變了傳統(tǒng)銷售方式，使得鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品與消費者無縫對接，不僅使得農(nóng)業(yè)資源的配置更加優(yōu)化，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且使得農(nóng)民就業(yè)更加穩(wěn)定，大大增加了農(nóng)業(yè)收入。在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)涵蓋的范圍越來越廣，農(nóng)村可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，同時根據(jù)網(wǎng)民的需求生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，有效提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。通過大數(shù)據(jù)平臺，可以推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)的全面發(fā)展，進一步促進數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過網(wǎng)絡直播等新型銷售方式，不僅能夠使得其他地區(qū)的人們更好地了解銷售產(chǎn)品，而且鄉(xiāng)村風貌也得到了很好的宣傳，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)品銷售額的同時，大大推動了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

2 存在的問題

2.1 信息化意識淡薄，管理體制不夠健全

大部分農(nóng)民在信息化技術應用方面的積極性不高，受到思維慣性、生活方式等因素的影響，他們不愿意進行新的嘗試，沒有意識到先進信息技術所帶來的好處，存在信息化意識淡薄的現(xiàn)象。此外，一些地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的管理體制不夠健全，使得實際管理缺乏靈活性，難以吸引更多的社會資源和專業(yè)人才。在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，一些地區(qū)缺乏整體規(guī)劃，沒有形成系統(tǒng)化的設計方案，相應的統(tǒng)籌機制也不夠完善，很多地方的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展是獨立進行的，在數(shù)字化方面存在較大差距。

2.2 信息化基礎設施不夠完善

完善鄉(xiāng)村信息基礎設施是加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎，鄉(xiāng)村信息基礎設施包括寬帶網(wǎng)絡、信號基站等內(nèi)容。近年來，我國加大對農(nóng)村信息化的建設力度，但與城市數(shù)字化仍存在很大差距，這已經(jīng)成為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的阻礙。我國數(shù)字鄉(xiāng)村的信息基礎設施建設較晚，寬帶網(wǎng)絡的成本較高，想要實現(xiàn)全面覆蓋有一定的難度，互聯(lián)網(wǎng)普及率需要進一步提升。

2.3 資源投入不足，缺少資金保障

數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展過程中，資金保障是必不可少的。但各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，對于數(shù)字鄉(xiāng)村建設的資金投入力度也不同，使得不同的鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展出現(xiàn)不均衡問題。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展不僅需要政府支持，還需要社會各界的積極參與。但是，鄉(xiāng)村的基礎設施等比較落后，大部分社會資本不愿意到農(nóng)村投資，使得數(shù)字鄉(xiāng)村的推進受到限制。此外，鄉(xiāng)村的信息化建設存在重復建設問題，信息化資源沒有得到有效的利用，造成了資源浪費。

2.4 缺少專業(yè)信息化人才

由于農(nóng)村發(fā)展比較落后、生活條件比較艱苦，很多文化水平高、素質高的農(nóng)村青年都流向城市，導致鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展缺乏信息化人才隊伍，限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。因此，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中存在著信息化人才不足的問題，嚴重阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展[2]。

3 發(fā)展思路

3.1 建立健全管理機制，保障數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展

在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中，要積極貫徹和落實黨中央相關戰(zhàn)略部署，結合鄉(xiāng)村的實際情況，有針對性地進行頂層設計，做好整體發(fā)展規(guī)劃，明確數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的長遠目標和短期目標，將每一階段的發(fā)展實施步驟精細化，同時要完善相應的系統(tǒng)體系。1）在監(jiān)督管理方面，要設立專人成立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展領導小組，對發(fā)展過程中各項工作的落實情況進行監(jiān)督和管理，不斷完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，促使各部門共同協(xié)作辦理，提高工作質量和效率。2）明確政府的領導地位，將與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相關的政策等進行細致的梳理，根據(jù)實際發(fā)展情況及時做出合理的調(diào)整。3）始終堅持以為人民服務為理念，建立健全相應的評價體系。明確數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的評價指標，嚴格按照相應的制度規(guī)范鄉(xiāng)村干部的行為，并定期進行考核，及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展中不合理的地方，并采取有效措施改正[3]。

3.2 強化基礎設施建設，推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展

在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，信息化基礎設施是前提，應做好以下3個方面的工作。1）加強網(wǎng)絡設施建設，推動寬帶網(wǎng)絡、移動網(wǎng)絡的發(fā)展，不斷增加鄉(xiāng)村網(wǎng)絡的覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡覆蓋率;加強網(wǎng)絡安全教育工作，增強農(nóng)村居民的防范意識，避免遭受電信詐騙等。2）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要加大對大數(shù)據(jù)等技術的應用和推廣，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化成數(shù)字化農(nóng)業(yè)。在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中要積極主動地抓住發(fā)展機遇，對農(nóng)村電商、物流等進行科學布局，加快鄉(xiāng)村發(fā)展進程。3）通過建設鄉(xiāng)村電商服務站，加快傳統(tǒng)基礎設施轉化為信息化、數(shù)字化設施，從而加快農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工運輸?shù)然A設施的數(shù)字化進程，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，保障數(shù)字鄉(xiāng)村的順利發(fā)展。

3.3 加大資金投入，保障數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展

數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展離不開政府的財政投入。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設信息化基礎設施時，要與專業(yè)技術單位等進行合作，而且需要較長的時間和大量資金的支持。因此，政府不僅要加大對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的資金投入，而且要采取多種融資方式，支持數(shù)字鄉(xiāng)村建設和發(fā)展。1）根據(jù)實際情況制定科學合理的政策，發(fā)動社會力量，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設拓寬融資渠道[4]。通過政策的支持，吸引更多的企業(yè)參與到數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中來，不僅能夠為鄉(xiāng)村投資，還能在生產(chǎn)加工和運輸?shù)确矫孢M行合作。2）引導鼓勵鄉(xiāng)村基金會向社會各界募集資金，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設籌集更多資金，提供強有力的資金支持，保障數(shù)字鄉(xiāng)村的有序發(fā)展。

3.4 加大人才培養(yǎng)力度，提供人才支撐

人才是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要保障之一，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展離不開專業(yè)化信息人才的支撐。在很長一段時間，農(nóng)業(yè)被認為處于落后狀態(tài)，大量的高素質、高技術人才從農(nóng)村流出，到大城市工作和生活，使得農(nóng)村在數(shù)字化進程中人才匱乏。因此，需要加大人才培養(yǎng)力度，可以將內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進結合起來，在鄉(xiāng)村內(nèi)部開展信息化教育，提高鄉(xiāng)村居民的信息化水平;積極引進專業(yè)化人才，加強與高校、科研機構等的聯(lián)系，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才隊伍支撐[5]。

4 結語

新時期是信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的時期，應抓住信息時代帶來的機遇，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。當前，我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨信息化意識淡薄、管理體制不夠健全，信息化基礎設施不夠完善，資源投入不足、缺少資金保障等問題，可以通過建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的管理機制、強化鄉(xiāng)村信息化基礎設施建設、加大資金投入、加大人才培養(yǎng)力度等推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

參考文獻：

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[5] 王雯.加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制創(chuàng)新[J].中國黨政干部論壇，2021（6）：86-88.

（責任編輯：劉寧寧）