校長培訓的“十年”與“一念”
——吉林省教育學院校長培訓的實踐探索

張 巖

（吉林省教育學院，吉林 長春130022）

吉林省中小學校長培訓中心（以下簡稱中心）成立于2011年，其前身是成立于1993年的吉林省教育廳在吉林省教育學院設立的吉林省中小學干部培訓辦公室，即省干訓辦。作為推動中國校長培訓事業生力軍中的一員，培訓中心與時代教育潮流同向而行，與全國兄弟單位攜手同行，懷揣“國培興國，助農扶弱”的信念篤定前行，在十年間走出一條頗具特色的發展之路。本文擬從堅守初心、科學規劃、用心管理和團隊協作等四個方面，梳理吉林省校長培訓事業在過去十年中所取得的基本經驗及其所蘊含的核心理念。

一、堅守初心

校長培訓到底為了誰？應當把培訓做成什么樣子？十年間我們且行且思，反復追問。校長培訓的本質，就是有效支持和促進校長自覺、持續學習，提升校長的辦學治校能力。做好中小學校長培訓，培育一批業務精干的校長，由此改造一所基層的學校，造福萬千中小學生，這就是校長培訓工作的初心。十年來，我們始終牢記習近平總書記關于國培的指示，尤其是“教師是立教之本，教師的培養關乎國家的教育，特別是西部、偏遠山區的培訓至關重要”，總書記所強調的“至關重要”，就是我們國培工作的“至關重要”，于是，“西部、偏遠山區”以及農村與城鄉小規模學校的校長，就成了我們國培十年一直揮之不去的牽掛，“國培興國，助農扶弱”也就成了吉林省校長培訓十年堅守不變的“一念”。對初心的堅守，我們連續7年承辦的“校長國培計劃”——邊遠貧困地區農村校長助力工程（以下簡稱農助工程），即是最有力的明證。從2013至2019年，中心連續申報獲批、承接實施農助工程項目的13個子項目，來自全國22個省份、15個民族的649名邊遠貧困地區農村中小學校長，先后在這里完成了專項研修任務。教育部校長國培辦對該項目的實施情況進行評估，吉林省教育學院連續六年名列第一名。學院申報的《邊遠貧困地區農村中小學校長專業發展“吉林模式”課程構建與實踐》榮獲吉林省2018年基礎教育教學成果特等獎、國家級基礎教育教學成果二等獎。

中國基礎教育的改革不能忽視鄉村，中國鄉村振興不能缺少鄉村學校的崛起。我們深知堅守“助農扶弱”的國培理念具有重要的政治意義。我們堅持做國培項目，傾心于農助工程，實際上就是在做教育扶貧的工作。我們為國家培訓合格的鄉村校長，就是在肩負教育領域的守土有責。如果說黨和國家的扶貧攻堅戰是百團大戰，我們很榮幸也很自豪，作為參戰部隊，我們為助力解決中國基礎教育的不均衡不充分，貢獻了自己的力量。

二、科學規劃

基于國家層面的上位要求，中心出臺了《吉林省中小學校長專業發展行動計劃（2011-2013）》《吉林省中小學校長培訓規劃（2014-2018）》《吉林省中小學校長培訓計劃2019》和《吉林省中小學校長培訓計劃2020》《吉林省中小學校長培訓規劃（2021—2025）》等指導文件，進一步推動了全省中小學校長培訓工作的系統性進程，有效提升了全省中小學校長培訓工作的針對性、實效性，使全省中小學校長培訓工作步入了科學發展、專業發展和創新發展的健康軌道，由此構建了吉林省校長培訓的培訓制度與機制、校長培訓三大體系、“十百千萬校長培養工程”及升級版的“五航工程”。

為提高全省中小學校長隊伍的整體素質，打造名校長梯隊，促進校長專業化發展，吉林省自2011年以來實施了“十百千萬校長培養工程”，即在全省萬名校長的總量基礎上，有計劃分批次培養培訓千名骨干校長、百名專家型校長和幾十名杰出校長。截至目前已經組織實施了三個批次的吉林省專家型校長、杰出校長等名校長培養對象的培養工作，為吉林省培養了一大批領軍型校長。2015年組織出版了首批杰出校長培養對象中的25位校長的辦學思想專著。2020年3月，中心組織省第二批杰出、第二批專家型校（園）長培養對象，匯聚總結十年來吉林名校長先進治校經驗，編著《上下求索——吉林省名優校園長文集》，為名校長培養成果再添亮筆。

圖1吉林省中小學校長隊伍梯隊培養模式圖

2019年，結合學院的發展定位和目標，中心在“十百千萬校長培養工程”的基礎上，總結凝練升級版，分類推進“五航工程”，具體說來：

第一，推進領航工程——發揮吉林省名校長的引領示范帶動作用

依據教育部卓越校長領航工程，提前為教育部名校長領航班儲備人才，吉林省的三批專家校長、三批杰出校長就是我們省域內的領航校長，作為名校長培養對象，處于校長培訓工作體系的金字塔頂尖，要充分發揮他們的示范引領帶動作用。通過高端培訓，提升校長的政治修養、責任擔當和師德修養，著力將校長培育成“立德樹人”的楷模和管理學校的行家里手。十年來，已選拔培養“國家級名校長領航班”成員7名，省級名優校長317名，培訓省級骨干校長2000名，充分發揮了名校長德才兼備、又紅又專的榜樣示范作用。

第二，推行助航工程——做薄弱地區校長專業成長的夢工廠

圍繞國家脫貧攻堅戰，我們啟動了吉林省農村校長助力工程項目并設立幫扶農村校長的義培基地，由省內名校長擔任義培基地導師，扶助農村校長專業成長。通過杰出、專家等名校長的送培到縣、到校活動，幫扶農村校長專業提升。送培到縣和送培下校項目，將省內幾十名名校長的寶貴教育資源送到12個縣和60所學校，進行一對一指導、把脈式診斷和針對性指導。打通薄弱學校校長培訓落地的“最后一公里”，將黨和國家的校長培訓普惠政策，轉化為薄弱學校和邊緣學校校長群體的豐厚獲得感。這不僅體現了學院培訓人的工作擔當，也是解決新形勢下基層培訓供給“不均衡不充分”問題的接地氣探索。2020年中心通過申報農村小規模學校校長培訓的重大項目，開展對吉林省8個國貧縣學生人數不足100人的82所小規模學校進行“一對一”對口幫扶，“點對點診斷”，遴選組織全省47所名校幫扶鄉村小規模學校，通過線下進校診斷或在線診斷等方式，形成學校診斷報告，與每位鄉村小規模學校校長共同研制學校發展規劃，制定行動計劃，破解學校發展瓶頸。名校長通過網絡平臺，以名校網絡課堂的形式，為鄉村小規模學校全面提供課程教學資源。通過在線培訓，讓這些鄉村小規模學校的校長，也能夠享受到和“關鍵少數”名校長一樣的再學習提升機會。

第三，實施導航工程——加強中青年校長和初任校長培訓力度

抓領航工程和助航工程，并不是只抓兩點不及其余，而是以“吉林省名校長培訓項目”和“農助工程項目”為突破口，通過抓“名校長”和“鄉村校長”的示范性培訓，提升吉林省校長專業隊伍的整體水平，即“抓兩頭帶中間”的策略，中青年校長和初任校長是校長培訓服務“中間”地帶的重中之重。

抓中青年校長培訓，就是給“教育銀行”賬戶定期存款，就是在為拿下校長隊伍發展這張沉甸甸的畢業證積累學分。按照中共中央和國務院頒布的《全面深化新時代教師隊伍建設改革意見》的要求，“打造一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍”，我們在全省范圍內選拔具有培養潛質的中青年校長，分類分批舉辦“吉林省中小學中青年骨干校長研修班”，按照以老帶新、梯隊銜接、大干快上、以培促進的原則，充分發揮集中培訓、經驗分享、學校診斷、影子跟訓等培訓手段的效能，扶上馬再送一程，利用好“名校長工作室”“區域中青年校長聯盟”等專業發展共同體，在“十三五”期間，完成對1000名中青年骨干校長培訓任務。

第四，做強遠航工程——擴大委托培訓項目的輻射面與影響力

近年來，中心充分發揮學院“研培一體”“研培結合”的獨特優勢，與長春汽開區、綠園區、新區，吉林市豐滿區、蛟河市，新疆喀什、臺盟吉林省委等地區與單位簽訂校長培訓戰略合作協議，承接對方校長委托培訓項目，精準調研需求，訂單設計培訓，認真組織實施，釋放中心校長培訓的潛在活力，同時，借助農助工程的品牌影響力和業內良好口碑，不斷擴大培訓范圍，同寧夏、湖南、重慶、貴州、新疆生產建設兵團等地開展合作，從而進一步擴大吉林省校長培訓的輻射面。省內深耕和省外擴展，不斷拓寬委托培訓的新航路，助力委托培訓行穩致遠。

第五，加強護航工程，促進校長培訓者和管理者專業化水平

以“吉林省中小學校長培訓專兼職專家”為培訓對象，組織開展省級校長培訓者培訓，以提升校長培訓者的培訓能力。開展五年一個周期的校長培訓周期總結工作，以總結促改革，以評價促發展。評選“十三五”優秀校長培訓工作與實踐案例，以促進培訓工作的科學化、成果化、理論化。加強與各市（州）、縣（區）的合作協同，根據各地的培訓需求，舉辦吉林省中小學校長任職資格培訓班。開展全省校長培訓管理者高級研修班，加強地區之間的合作與交流，提升校長培訓管理者的專業素養。

中心通過領航、遠航、導航、助航、護航等五大領域工作，系統破解校長培訓質量提升中的難題，通過“高質量校長培訓體系”的建設，辦國家和校長滿意的培訓。

三、用心服務

國培十年，不僅是參訓教師、校長專業成長提高的十年，更是省、市、縣、區各級培訓機構共同進步的十年，千千萬萬培訓工作者，更是把人生的黃金十年奉獻給了國培十年的事業。國培十年，見證了吉林省校長培訓工作者的努力和成長。不論事業發展處于何種階段，吉林干訓人“扎根中國大地辦教育”“扎根中國大地搞培訓”的初心沒變，那就是通過基層的努力，打通國培落地的“最后一公里”，把黨和國家的最新的教育方針、最普惠的教育支持政策和最先進的教育教學經驗，及時傳遞到基層校長和老師之間，轉化為學校發展和學生成才的強勁動能。

十年間，在吉林校長培訓第一線留下很多令人難忘的場景。難忘中心的工作人員頂風冒雨到機場和火車站接站，一接就是一天，餓了就站著吃碗泡面，有時航班午夜落地，接站教師就一直翹首以待，忙碌到凌晨。曾經有參訓學員在研修期間因不慎將腿腳扭傷，坐輪椅堅持培訓。中心老師沒有置之不理，更沒有勸退學員，而是對其生活上更加照顧、情感上再添幾分鼓勵與慰藉。15天的集中學習加影子培訓，中心的老師硬是靠推輪椅、一對一地幫這位校長完成了所有的研修任務。臨別時，她以感恩之心對我們的工作人員說：我的這張培訓證書，含金量實在是太高了，它是吉林校長培訓人用輪椅推出來的呀！

“喊破嗓子信不過，做出樣子掌聲來。”為充分保障來自全國各地學員參訓期間的學習、生活質量，我們舉全院之力，組織、協調學院各部門，明確分工，合作聯動，系統建構了由“項目領導小組+項目執行團隊+項目保障團隊”共同組成的“項目管理服務團隊”。同時，我們還明確了“三高+三精”的項目培訓整體服務原則：“高站位+精心設計”的培訓服務籌備，“高標準+精細實施”的培訓服務運行，“高效能+精誠合作”的培訓服務保障，為項目的有序開展和有效實施，制定了切實可行的制度安排。為了不斷提升校長培訓的管理和服務水平，我們制定了細致的團隊崗位分工職責，力爭實現人人有事做，事事有人管，“常規工作標準化、標準工作精細化、精細工作精彩化、精彩工作經典化”的培訓工作“四化”培訓要求。

項目執行團隊立足于根植學員的傾情服務態度，聚焦“尊重”的核心立場，踐行了“專業而有溫度”的培訓管理工作，有效營造了“聚緣、惜緣、續緣”的和諧培訓氛圍，建構了“知行并重、情智共生”的培訓交流平臺，助推參訓校長生成“一次相聚、相識、相知，終身同學、同道、同行”的培訓情意。為切實保障參培校長學員的學習生活質效，項目團隊一方面制定了內容詳實的“項目管理制度”“學員守則”“參訓提示”等“理性”制度規約文本，切實基于契約精神，助推參訓校長踐行自主管理，另一方面，有效立足“三高”（高站位、高標準、高效能）和“三精”（精心設計、精細實施、精誠合作）的項目管理服務理念，開展實效與時效兼具的“溫情”學員管理，創設了“研修校長地圖”“研修情緣班徽”“學員續緣杯”“個性化小組桌簽”“微笑出勤板”“教育名言書簽”“溫情班級藥箱”“體育用品箱”等學習用品。人性化的培訓氛圍，使培訓管理實質轉化為培訓服務，體現教育關懷的魅力與價值。

四、團隊協作

“專業而有溫度”的培訓，需要專業而有溫度的人來做。十年國培，成事成人。校長培訓不僅助力基層校長的事業發展，更為培訓者創造了成長歷練的平臺。

作為高度復雜的集體任務，一個校長培訓項目的完成，從負責設計方案、管理班級、安排培訓課程、聯系授課專家到項目的款項報銷與結項總結，單靠一己之力肯定無法完成。盡管有明確的職責分工，但是遇到急難險重特殊任務的時候，還是需要中心成員齊上陣。多年來，中心一直堅守“人人爭先，奮斗有我，分工協同，無私忘我”的初心，依靠團隊謀發展，群策群力創品牌，在校長培訓崗位上做出了突出的業績。

在團隊建設過程中，中心十分注重依托培訓團隊開展黨建，以黨建促業務發展，以黨建凝聚人心，以黨建為統領做好各項工作，將黨建與具體業務一起謀劃、同步推進。積極創新支部黨員活動的環境和條件，建設“黨員活動室”，將入黨誓詞、黨的十九大精神和部門黨員活動張貼上墻，不斷溫習，入心入腦。“黨建活動墻”已經成為學院黨建工作的一面旗幟，作為典型經驗在全院推廣。此外，開展“E支部、微學習”活動，利用一切細碎時間見縫插針深化學習，聚沙成塔，不斷提升中心全體黨員的政治覺悟和理論水平，充分發揮了學習型黨建基層堡壘的先鋒作用。2021年6月中心黨支部被中共吉林省委教育工作委員會授予全省高校先進基層黨組織稱號。中心自成立起，年年被評為吉林省教育學院先進集體，十年來沒有間斷，中心成員以10連優的榮譽為中心成立十年獻禮。

校長培訓事業的成功，不僅取決于我們一個部門的團結，更在于從國家到各省及市地州等基層培訓部門的一條心和大團結。成事在人，業以人興。我們所做的一切，就是為了打造一支三級聯動的專業化校長培訓管理者和實施者隊伍，從而更好地服務于校長培訓事業的發展。

成績屬于歷史，實干開創未來。努力總在路上，進取沒有終點。在全國眾多的校長培訓機構中，大家各有各的絕活兒，各有各的精彩，都值得我們用心學習。在未來充滿挑戰的校長培訓航程中，我們始終要做到思想聽從國家，心中裝著校長，情感深植吉林，協同全國同行，常常反躬自省，務求盡心盡力。我們堅信，在上級主管部門的領導下，在全國各地校長和教師培訓部門，特別是地（市）基層培訓機構、教師進修學校的團結努力下，國培計劃一定能夠發揮更大的作用，吉林省的校長培訓事業一定能再上新臺階。