經(jīng)濟法視域下對老年消費者的特別保護

葉煒娜

摘要：隨著中國人口老齡化程度的加深，老年消費者作為一個特殊的消費群體正在不斷發(fā)展壯大。但受限于身體機能，老年消費者在信息、科技、救濟等方面相較于非老年消費者均處于弱勢地位，是消費者中的弱勢群體。消費者權益保護法作為經(jīng)濟法部門的分支，應重視消費者內(nèi)部的強弱差異，對老年消費者知情權的特別保護應基于老年消費者難以有效理解經(jīng)營者提供的信息，對老年商品經(jīng)營者施加主動解釋、說明義務;對老年消費者后悔權的特別保護源于老年消費者在固定經(jīng)營場所外沖動購買商品后救濟無門，應賦予老年消費者在固定經(jīng)營場所外購買商品的后悔權。通過“弱者強權，強者弱權”的權利義務分配，以維護老年消費者權益，實現(xiàn)社會整體利益最大化。

關鍵詞：經(jīng)濟法;老年消費者;知情權;后悔權

中圖分類號：D923.8文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）20-0078-03

引言

消費者作為客觀存在的群體并非在產(chǎn)生伊始就為經(jīng)濟法所關注，而是隨著工業(yè)化大生產(chǎn)和科技的發(fā)展，消費者與經(jīng)營者間形成了實質(zhì)的強弱差異，以形式平等為理念的民法難以對消費者進行有效保護，消費者權益保護法才應運而生。但我國現(xiàn)有保護消費者權益的法律法規(guī)均以一般消費者為邏輯進行制度建構，在這一邏輯下，立法強調(diào)重新分配買賣雙方的權利義務以彌補消費者的普遍性弱勢，卻忽略了消費者內(nèi)部存在的強弱差異。

現(xiàn)今，隨著社會的進一步變遷，消費者內(nèi)部的差異尤其是老年消費者與非老年消費者間的差異已不容忽視，老年消費者成為消費者中的更弱勢群體。在消費者權益保護立法中應對現(xiàn)有保護消費者權益的具體制度進行重新設計，將老年消費者的弱勢地位納入考慮，并通過調(diào)整權利義務的配置來實現(xiàn)對老年消費者的特別保護。

一、老年消費者地位的變遷與差異

老年消費者的弱勢地位并非從來就有，而是隨著社會的變遷，原來不明顯的群體內(nèi)差異才逐漸顯現(xiàn)，老年消費者的弱勢地位才得以形成。

（一）老年消費者地位的變遷

在知識更新緩慢的古代社會，老年消費者憑借長期積累的生活經(jīng)驗和社會閱歷在商品交易過程具備年輕一代所沒有的優(yōu)勢，故封建家長制下，由老年群體作為家族的權威代表對外開展交易，在一定程度上也是促進交易效率的需要。然而，在知識更新周期日趨縮短的當代，老年消費者單憑畢生積累的經(jīng)驗已難以適應日新月異的市場交易。礙于日漸衰退的身體機能，老年消費者只能被迫放棄權威地位，將歷史的舞臺交予能迅速接受新知識的年輕一代[1]。

（二）老年消費者作為弱者中的弱者

在現(xiàn)階段的市場交易中，老年消費者的弱勢地位集中表現(xiàn)為信息弱勢、科技弱勢與救濟弱勢，在消費者較于經(jīng)營者本身已經(jīng)是弱者的情形下，老年消費者則成為弱者中的更弱者。

首先，老年消費者是消費者中的信息貧困者。從信息收集能力看，電視和廣播是老年消費者收集信息的主要渠道，但信息收集往往也只是老年消費者借電視、廣播消遣娛樂的附帶結果[2];從信息理解能力看，受限于腦力的衰退，老年消費者的信息理解能力滯后于非老年消費者，在有效理解經(jīng)營者提供的信息并依此理性操作上存在天然弱勢。其次，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來的網(wǎng)購、外賣等使年輕一代足不出戶就能滿足其消費需求;但卻使老年消費者被邊緣化，面對滴滴打車、無現(xiàn)金付款等數(shù)字產(chǎn)品老年消費者不知所措，甚至產(chǎn)生恐懼、排斥心理[3]。當運用科技能力作為影響交易開展的因素被納入分析，老年消費者與非老年消費者間的強弱差異被加劇。最后，老年消費者普遍維權能力不強、維權意識淡泊，在合法權益受到侵害時無法訴諸有效的維權途徑。

綜上，在現(xiàn)階段的市場交易中，老年消費者已然成為消費者中的更弱勢群體。而老年消費者弱勢地位的彌補單靠老年消費者自身的努力難以達成，必須依靠立法上權利義務的重新分配來完成。依消費者權益保護法的規(guī)定，消費者享有保障安全權、知情權、自主選擇權、后悔權等諸多消費權利。其中，在知情權和后悔權的實現(xiàn)上，老年消費者相較于非老年消費者居于顯著的弱勢地位，亟需通過立法為老年消費者的知情權和后悔權設立特別保護規(guī)則。

二、對老年消費者知情權的特別保護

我國《消費者權益保護法》第八條規(guī)定，“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利?！钡诙畻l規(guī)定，“經(jīng)營者向消費者提供有關商品或者服務的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！倍F(xiàn)有的知情權保護模式，具體到老年消費者上，無法確保老年消費者能有效理解經(jīng)營者提供的信息。

（一）老年消費者難以有效理解經(jīng)營者提供的信息

消費者權益保護法現(xiàn)有的知情權保護模式關注的重心在保證消費者獲取真實、充分的信息這一環(huán)節(jié)上，忽視了消費者對信息的理解與運用環(huán)節(jié)，而對信息的理解與運用受制于不同消費者的信息理解能力。如上文所述，老年消費者在信息理解上滯后于非老年消費者，且這種信息上的弱勢在一定程度上是不以老年消費者的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。消費者權益保護法現(xiàn)有的知情權保護模式并未考慮老年消費者在信息理解力上的弱勢，從而針對性地設定經(jīng)營者提供信息達到為老年消費者理解所應采取的必要措施。這會導致在實踐中作為理性人的經(jīng)營者為追求經(jīng)濟效益普遍忽視消費者內(nèi)部的現(xiàn)實差異，一概以一般消費者的思維邏輯推導消費者的知情權，履行信息提供義務①。以一般消費者的思維邏輯為老年消費者提供信息，僅能保證老年消費者在具體交易過程中獲取的信息是真實、充分的，老年消費者獲取了真實、充分信息只是將信息置于可能為其所理解的狀態(tài)下，難以等同于老年消費者能真正地理解、運用信息，而只有老年消費者有效理解經(jīng)營者提供的信息并因此理性操作時，老年消費者的知情權才算真正實現(xiàn)[4]。

（二）對老年商品②經(jīng)營者施加主動解釋、說明義務

針對消費者權益保護法現(xiàn)有的知情權保護模式無法確保老年消費者能有效理解經(jīng)營者提供的信息這一問題，可以考慮通過在消費者權益保護法中規(guī)定老年商品的經(jīng)營者針對老年消費者的主動解釋、說明義務以緩解。