國有企業合同管理中的法律風險防范策略探究

胡穎

[摘 要] 對于我國國有企業日常的經營活動來說，任何生產經營活動都必須在合同的支持下進行。而在國有企業實際的生產經營中，由合同管理引入的法律風險將會阻礙企業的正常發展，甚至可能還會讓企業面臨破產倒閉的風險。為了減少因合同管理而引入的法律風險，國有企業應該意識到合同管理的重要性，發現合同管理過程中存在的法律風險，進而制定出相應的防范策略，從而保證國有企業經濟效益的有效提升。文章闡述了國有企業合同管理的重要性，分別介紹了合同在簽訂前、簽訂時以及履行時所面臨的法律風險，給出了有效防范企業合同管理法律風險的策略。

[關鍵詞] 國有企業;合同管理;法律風險;防范策略

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.064

當前發展迅速的信息化技術給我國的企業發展帶來了更多的機遇和挑戰，也讓企業面臨著更多的法律安全風險。合同是一種憑證用于證明企業和外部機構達成的協議，它既能保障企業的合法權益，也會讓企業面臨更大的法律安全風險。國有企業的合同管理是國有企業高級管理層與國有企業內部法律人員日常工作的一部分。

1 國有企業合同管理的重要性

隨著我國貿易經濟的不斷發展，國有企業也逐漸意識到合同管理的重要性，因此國有企業正在逐漸地把合同管理落實到企業的日常經營當中。然而由于國有企業受傳統觀念影響較深，很難在短時間內摒棄舊的管理方式，無法對合同管理給予高度的重視。如今合同管理已經被列入國有企業最大的法律風險當中，但是企業的高層管理人員還沒有足夠重視合同的法律風險，這進一步制約了國有企業合同管理的發展和進步。國有企業如果想防范合同管理的法律風險，就必須要加強國有企業合同管理的力度，只有這樣才能夠降低企業面臨的法律風險，減少因合同陷阱而面臨的損失。除此之外，加強合同管理還能夠降低企業經營的成本，提高企業的競爭力，為企業創建一個良好的經營環境。

2 國有企業在合同管理中面臨的法律風險

2.1 簽訂合同前面臨的法律風險

國有企業在簽訂合同之前會面臨三種法律風險，主要包括主動權喪失、惡意競爭風險以及信用審核不足等。其中，主動權喪失主要是指對方完全負責合同內容的制定，對方在對合同條款進行設計的時候，肯定會考慮自身的利益，以謀求自身利益的最大化來完成合同的制定。國有企業一旦失去對合同進行起草的權力，那么就會無法保護自身的利益。對于第二種法律風險惡意競爭風險，隨著市場競爭越來越激烈，有些企業還會通過竊取合作方的信息，來保證自己成功獲得合作的機會，從而導致公平競爭沒有辦法實現。而信用審核不足指的是國有企業在簽訂合同之前，由于沒有充分的了解合作方的信譽程度以及合同執行的能力，或者因為合作方的惡意蒙騙，在雙方簽訂合同之后，會因為合作方沒有辦法完全履行合同的條款，從而導致雙方出現法律糾紛，進而損害國有企業的利益。比如說，對方完全沒有去履行合同條款，導致合同被迫中止，由于失去了合同原先的法律效力，使得企業與之合作的項目沒有辦法繼續推進。

2.2 簽訂合同時面臨的法律風險

合同內容本身常常會引入合同簽訂中的法律風險，比如合同的內容不夠完善、合同里的具體名詞存在爭議，以及合同里的條款設置不合理等都會帶來潛在的法律風險。合作雙方的義務以及權利都會在合同條款里做出明確的規定，對于一份合理的合同來說，必須要具備明確的違約懲罰、時間限制、履行方式、品質標準、支付方式、具體的價格、主體等內容。如果合同里出現某一項內容不完整，那么在后續合同條款執行的過程中涉及相關內容時，就會引起合同糾紛。在合同發生糾紛的時候，合作雙方會各持己見來確保自身的利益不受侵害，從而給相關法律人員的工作帶來難度。除了合同的內容之外，合同的形式也會為合作雙方引入法律風險，因為合同的形式如果不符合法律規定的話，那么這份合同是不具備相應的法律效力的。比如說，企業沒有通過招標就與合作方直接簽訂了合同，因為沒有嚴格遵守我國的市場經濟管理辦法和招標法，從而導致簽訂的合同無效。

2.3 履行合同時面臨的法律風險

在合同履行的過程中，如果合作方履行合同的能力不足，就會引入相應的法律風險。當前復雜的市場環境以及激烈的市場競爭，都會給合同管理帶來難度，也讓企業更加重視對于合同的有效管理。合同管理給企業的發展帶來了很多不確定的因素，如果合作方生產能力或經濟能力不足，會導致自己沒有辦法繼續履行合同的合約條款，從而給另一方帶來法律風險。比如說，在進行融資的時候，合作方由于銀行的限制條件變化，造成自己沒有辦法繼續貸款，這會導致合作方企業由于資金缺乏而停止正常的生產經營活動，從而給另一方帶來意外的經濟損失。在合同履行的過程中還有另外一個法律風險，那就是合同變更的風險。在合作雙方履行合同的時候，合同主體的變更會造成原先的義務和責任出現變更，從而出現一種新的合作關系。由于企業不能完全了解新的合作方是否具有正常履行合同的能力，從而會為合同管理引入潛在的法律風險。在開展大型的合作項目時，由于合同執行的期限比較長且合同內容里的條款項比較多，所以合作方的實際情況出現變動時，會造成合同需求的變更，從而出現新的法律風險。

3 國有企業面對合同管理中的法律風險應該采取的防范策略

3.1 增強工作人員的合同相關法律意識

要想保證國有企業正常的可持續發展，就必須為國有企業合同管理的相關工作人員樹立并且灌輸正確的合同相關的法律意識。如果國有企業合同管理者以及相關的工作人員的法律意識不強，那么就會引起合同管理問題，給合同管理帶來法律風險。國有企業要想加強防范合同管理過程中面臨的法律風險，就必須要增強工作人員與合同相關的法律意識，健全相關工作人員的學法機制，為相關工作人員進行完備的法律知識培訓，讓國有企業的領導干部、管理人員以及其他相關工作人員真正了解與合同管理相關的法律知識。