國(guó)有大型能源集團(tuán)公司職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)的思考

張銳鋒

[摘 要]當(dāng)前我國(guó)面臨百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的深層次轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的深層矛盾也逐漸顯露出來。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，培養(yǎng)和造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉金融運(yùn)作的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人是目前國(guó)有企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在改革中遵循關(guān)于“三個(gè)有利于”的重要指示，以推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革為切入點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)規(guī)劃符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求的高級(jí)專業(yè)化管理人才。黨的十九大報(bào)告中明確要深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有資本做大做強(qiáng)，這為國(guó)有企業(yè)的改革指明了方向，同時(shí)也為國(guó)有企業(yè)廣大干部職工注入了強(qiáng)大的信心和力量。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);職業(yè)經(jīng)理人;企業(yè)經(jīng)營(yíng)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.108

1 管理層職業(yè)化發(fā)展與集團(tuán)公司發(fā)展關(guān)聯(lián)性

截至2019年全國(guó)已知的注冊(cè)的職業(yè)經(jīng)理人約300萬，這一數(shù)字與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相差很遠(yuǎn)，在國(guó)有大型企業(yè)任職職業(yè)經(jīng)理人更是鳳毛麟角。職業(yè)經(jīng)理人因其自身的管理水平專業(yè)化、薪酬水平高、人力資本投入產(chǎn)出率高等要素成為現(xiàn)代管理精英的代名詞。面對(duì)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)需要引進(jìn)職業(yè)化的管理人員來提高企業(yè)治理水平。也就是說，職業(yè)經(jīng)理人探索和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的建設(shè)勢(shì)在必行。

（1）“勢(shì)” 職業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)，亟須未雨綢繆。長(zhǎng)期以來，我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)受企業(yè)體制方面的制約，國(guó)有企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人的開發(fā)與引入相對(duì)滯后。從2001年開始，央企高管才嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化選聘，2003年開始國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)逐步組織招聘央企高級(jí)管理者。但與我國(guó)企業(yè)發(fā)展速度相比，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)一直沒有取得突破性的進(jìn)展。一般來說職業(yè)經(jīng)理人的來源主要是通過內(nèi)部選拔身份轉(zhuǎn)化、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)選、面向社會(huì)甄選、獵頭公司提供等方式。滿足像集團(tuán)這樣的特大型能源企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理的引進(jìn)還有一定難度，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)發(fā)育不完善，交易成本和風(fēng)險(xiǎn)也較大。為此可根據(jù)需求提前進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人的開發(fā)和培養(yǎng)，在公司內(nèi)部有針對(duì)性地進(jìn)行試點(diǎn)，培養(yǎng)有創(chuàng)新能力、渴望成功、具有較高知識(shí)水平的管理人員作為職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)對(duì)象。

（2）“勢(shì)” 建設(shè)國(guó)際一流能源企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界一流能源企業(yè)戰(zhàn)略落地，亟須具有國(guó)際視野的管理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。托馬斯·佛利德曼將經(jīng)濟(jì)全球化劃分為三個(gè)階段，目前正處于全球化3.0時(shí)代，人才是全球化時(shí)代的核心驅(qū)動(dòng)。科技革命的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)的日新月異，加劇了行業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。集團(tuán)公司對(duì)高素質(zhì)的國(guó)際化人才需求也日趨迫切，促使成立具備全球化視野和思維的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和職業(yè)化管理隊(duì)伍。此類人對(duì)企業(yè)管理以及公司運(yùn)營(yíng)治理的各類要素的掌握，如市場(chǎng)規(guī)則、資本運(yùn)營(yíng)、人力資源管理、金融產(chǎn)品等相當(dāng)熟練，在規(guī)定的期限內(nèi)按照企業(yè)的既定戰(zhàn)略，在規(guī)定期限內(nèi)完成價(jià)值創(chuàng)造和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，創(chuàng)造超額利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。

（3）“勢(shì)”服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，亟須建立新的全產(chǎn)業(yè)鏈高管人才。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定“走出去”規(guī)劃，積極參與“一帶一路”建設(shè)。需要完善體制機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，以堅(jiān)持商業(yè)化原則，積極推進(jìn)海外項(xiàng)目工作。目前集團(tuán)公司在新的戰(zhàn)略指引下基于板塊化組織變革必然催生專業(yè)化的管理隊(duì)伍，在組織變革后的一段時(shí)間內(nèi)，管理團(tuán)隊(duì)來自外部環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)越來越激烈，那么人力資源也在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中越來越起到?jīng)Q定性作用。在煤電路港油全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)模式下，強(qiáng)化生產(chǎn)集中指揮管控，服從一體化運(yùn)營(yíng)需求，需要專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)來優(yōu)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向融合、深度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，提升盈利能力和利潤(rùn)貢獻(xiàn)。落實(shí)煤電供應(yīng)，穩(wěn)定能源市場(chǎng)。

（4）“勢(shì)” 企業(yè)職業(yè)經(jīng)理建立過程艱難，亟須嘗試建立新形勢(shì)下員工關(guān)系管理。職業(yè)化經(jīng)理人隊(duì)伍的建立，勢(shì)必對(duì)原有的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，對(duì)原有的企業(yè)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改變，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。但目前國(guó)有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)還未有明確的相關(guān)制度對(duì)職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行要求。是否考慮將集團(tuán)公司現(xiàn)有各級(jí)高級(jí)管理人員在忽略現(xiàn)有行政級(jí)別，按照人事屬性不變，根據(jù)個(gè)人競(jìng)聘與組織考察由集團(tuán)公司董事會(huì)進(jìn)行聘任，并簽訂新的聘任合同報(bào)備上級(jí)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。在公司內(nèi)部建立“聘用”制新型員工關(guān)系，有重點(diǎn)的開發(fā)公司內(nèi)部職業(yè)化經(jīng)理人隊(duì)伍。

（5）“勢(shì)” 在創(chuàng)新營(yíng)銷模式，構(gòu)建電子商務(wù)戰(zhàn)略，亟須職業(yè)化管理人才。俗話說“創(chuàng)新則存、僵化則亡”，在集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略指引下，緊抓時(shí)機(jī)，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)營(yíng)模式的推廣背景下，亟須借助職業(yè)化管理人才優(yōu)勢(shì)開展P2C、P2P經(jīng)營(yíng)模式，尤其是在煤炭、油品銷售、物資采購(gòu)、電力大客戶直供等產(chǎn)品營(yíng)銷上充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，縮短空間和時(shí)間，領(lǐng)先能源行業(yè)。新的發(fā)展理念必然會(huì)催生新型的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)以往的經(jīng)營(yíng)管理會(huì)產(chǎn)生顛覆性的影響。需要順勢(shì)而為接納和吸收商業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀的管理人才在線上、線下、實(shí)體經(jīng)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，職業(yè)化管理人才的加入必然會(huì)加速企業(yè)在營(yíng)銷模式上的變革。

2 實(shí)行職業(yè)化經(jīng)理隊(duì)伍的想法

2.1 采取“分步實(shí)施，區(qū)別對(duì)待，逐步完善”的方式實(shí)現(xiàn)職業(yè)化進(jìn)程

一是面對(duì)集團(tuán)公司煤炭板塊、電力板塊、鐵路運(yùn)輸、港口航運(yùn)、煤化工的全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔能源發(fā)展。考慮到集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)特性，可按照內(nèi)部開發(fā)為主、對(duì)外選聘為輔、行業(yè)互動(dòng)為原則開發(fā)和建立職業(yè)經(jīng)理人體系。對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人采取聘用制管理，由各級(jí)董事會(huì)確認(rèn)后以聘用合同的形式聘用高級(jí)經(jīng)理人，按照履職業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)兌現(xiàn)相應(yīng)待遇和獎(jiǎng)金。實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。二是將集團(tuán)公司職業(yè)經(jīng)理人劃分為三類，分別是集團(tuán)公司高管、子分公司高管、基層單位管理三級(jí)。取消原有的行政職級(jí)，通過科學(xué)的資源配置和市場(chǎng)化選聘成為獨(dú)立于資產(chǎn)所有者的經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于第一、第二級(jí)職業(yè)經(jīng)理人采用股權(quán)激勵(lì)以使職業(yè)經(jīng)理人與股東目標(biāo)相一致，并配以相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的約束與管理。