劉雨詩
(武漢工程大學,湖北 武漢 430000)
自1999 年我國高等教育擴招以來,大學生人數日益劇增,畢業生的就業問題成為社會關注的焦點。大學生返鄉就業創業作為大學生就業問題中一個重要組成部分,發揮著關鍵帶動作用。如何處理好大學生返鄉,緩解大學生就業壓力,平衡城鄉之間人才供需差異,促進鄉村振興戰略順利實施,是我國高等教育人才培養不可推卸的重要責任。在全國如火如荼的城鎮化、現代化背景下,當前國內關于大學生返鄉的研究已變得舉足輕重?;诖?,本文將梳理高等教育擴招以來國內有關大學生返鄉的實踐和研究,分析其中存在的問題,并提出對未來研究的展望。
“返鄉就業”的概念有廣義和狹義之分,廣義的返鄉就業是指大學畢業生回到其戶籍所在地就業工作,無論是城市、鄉鎮或農村。此處的“鄉”是“故鄉”的意思。狹義的返鄉就業是指大學畢業生返回到鄉村就業工作,此處的“鄉”就是“鄉村”的涵義,包括鄉鎮和農村。狹義的返鄉就業也包括城市生源的大學生在內。在本文的研究討論中,采用狹義的返鄉就業概念。
筆者以“大學生返鄉”為主題關鍵詞,時間跨度為1997-2021 年,在CNKI 中搜索得到相關論著753 篇,其中期刊論文522 篇,碩博論文51 篇,報紙論文114 篇。
通過認真研讀文獻,并結合特殊年份相關代表性的高等教育政策和農村發展規劃,可將大學生返鄉研究劃分為如下三個階段。
1.大學生返鄉研究的起步階段(1997-2007 年)
研究論著數量少,圍繞大學生返鄉的創業問題展開,列舉多個以畜牧業、種植業為主的大學生成功創業典型案例,較少考慮大學生返鄉的內外部影響因素分析。
2.大學生返鄉研究的拓展階段(2008-2014 年)
2005 年7 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導和鼓勵高效畢業生面向基層就業的意見》,打開了大學生到農村就業的通道。另一方面,隨著經濟危機的爆發,大學生就業問題日益突出,扶持大學生到農村創業順應了科學發展觀的內在要求。黨的十七大也把鼓勵和支持基層創業擺在了就業工作的突出位置,連續出臺多項優惠政策。隨著研究的大量出現,研究領域開始細化、研究視角開始擴大,更多研究開始以地方治理、新型農民培育、人力資源競爭為背景,分析大學生返鄉就業創業的影響因素、意向、現狀、模式以及困境與對策,對大學生返鄉問題進行了理性的可行性分析。
3.大學生返鄉研究的深入階段(2015 年-至今)
2015 年,《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》(國辦發[2015]47 號)出臺,支持包括大學生在內的三類人員返鄉創業,2018年1 月國務院發布《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。隨著這兩項文件的頒布,國家對農村發展的重視程度加深,相關研究以就業創業和鄉村振興戰略為背景,研究主題更加多元,更多則以大學生返鄉促進鄉村振興為目標,突出扶持大學生返鄉就業創業的重要性,強調政府和高校要辦好創業教育和就業指導作用。
為了進一步了解大學生返鄉就業創業研究的基本情況,筆者嘗試按作者、機構、基金和關鍵詞等主要信息對753 篇論文進行排序。由表1 可知,10 位發文最多的作者發文均在5 篇左右,可見相關研究比較分散;從研究機構來看,西安培華學院和福建農林大學是大學生返鄉研究的重鎮,總體上還是以農業院校為主,師范學院為輔,這也說明了對大學生返鄉問題的研究還沒有受到高等院校一致的重視;從基金來看,國家級的基金和課題規劃占主要部分;關鍵詞反映了研究的關注點,返鄉創業、鄉村振興和農村籍大學生等關鍵詞的集中選擇表明大學生返鄉就業創業與政策導向問題備受關注。總體上,大學生返鄉就業創業研究領域仍不夠重視,但現有研究仍內容充實,影響廣泛。

表1 大學生返鄉就業創業研究的總體情況
隨著研究的日漸深入,越來越多的學者發現大學生返鄉對國家政策發展具有極大推動作用。首先,農二代大學生返鄉就業創業有利于推進農業現代化的發展,實現傳統農業向現代農業的轉變,對農業現代化發展有積極作用。[1]同時,農村大學生返鄉創業有助于為新農村建設提供新的路徑和先進生產力。[2]更重要的是,大學生返鄉能解決當前鄉村振興戰略遇到的人才瓶頸難題,有利于政策的順利落地和實施。因此,對大學生返鄉的研究領域逐漸拓寬,具體而言,相關研究主要涉及如下四個方面的內容。
從2005 年開始,返鄉就業現象逐漸出現,發展至今,大學生返鄉就業問題越來越受到社會各界的廣泛關注。特別是在“大眾創業,萬眾創新”理念提出和“鄉村振興戰略”政策出臺后,大學生返鄉創業也為大學生返鄉打開了新局面。
對于大學畢業生返鄉就業創業現象形成的原因,大多數人認為,鄉村振興戰略的提出為農村發展指明了道路,為農村發展勾畫了新藍圖,也為青年人提供了展示才華的舞臺,特別是農村籍大學生將迎來前所未有的返鄉創業的良好契機。[3]但也有人認為返鄉就業創業的成本較低、門檻不高,對大學生返鄉就業率有所貢獻。[4]也有人分析近年來由于高等教育的擴招,使得“就業難”的問題日益凸顯,而農村籍大學畢業生就業形勢更為嚴峻,他們畢業后迫于現實的壓力返鄉就業創業。[5]
首先,有研究基于結構方程模型的構建,提出創業環境、創業態度及大學生返鄉創業自我效能感都對大學生返鄉創業傾向有顯著正影響,且大學生自身創業態度和創業環境的影響程度要大于返鄉創業自我效能感。[6]其次,有少數人基于實證分析的研究,提出大學生所學專業、家庭精神支持程度、返鄉創業教育引導機制完善程度、貸款優惠程度、稅收優惠程度五個因素也影響農村生源大學生返鄉創業。[7]同時,也有研究從理性與非理性的角度出發,提出大學生對家鄉的主觀依戀也是影響返鄉意愿的一個重要因素,并提出返鄉意愿是基于有限理性分析之下的行為選擇,較之城市推力、家鄉引力是更為重要的影響因素。[8]
大量論文通過研究表明,目前大學生返鄉就業創業形勢較好,但實際上現狀并不樂觀,很多方面還存在困境。有學者從政策導入困境入手,分析出國家雖出臺了很多促進大學生就業創業的激勵政策,但針對農村生源大學生激勵政策較少,扶持力度不大,社會保障不完善,城鄉差距明顯。[9]也有學者從心境融入困境入手,發現很多大學生畢業之后只想留在大城市工作,認為返鄉就業創業是一件沒有面子的事情。即使返鄉創業也缺乏自信心和抗挫折能力。[10]更有學者從大學生自身素質困境入手,認為大學生雖然有扎實的創業知識基礎和理論功底,但大多只會紙上談兵,缺乏實戰經驗和管理能力。還有一部分學者從專業需求匹配困境入手,提出高校的專業設置和培養模式過于重要城市二、三產業服務,而很少涉及農村。大部分教師也缺乏對農村市場的準確把握,難以培養出農村實用人才。[11]
第一,社會支持體系的構建
社會支持包括正式支持和非正式支持,政府和高校屬于正式支持,家人朋友的幫助屬于非正式支持。有研究認為應該大力宣傳鄉村振興戰略,構建大學生返鄉的心理支持體系。[12]打通融資渠道,加強金融服務力度,構建大學生返鄉的經濟支持體系。[13]發揮政策的導向作用,激起大學生返鄉意愿,構建大學生返鄉的制度支持體系。[14]加大創業教育的實效性,增加教師指導作用,破解人才需求困境,構建大學生返鄉的教育支持體系。[15]
第二,創業教育模式的構建
基于創業機會理論的視角,有人認為創業教育應與學科專業相結合,不僅要教育學生創業基本知識,更重要的是培養學生樹立正確的人生觀價值觀。[16]也有人通過研究提出了基于商業合作方式的通專結合型的大學生返鄉創業教育模式。[17]
第三,基于鄉村振興戰略的視角,有研究以返鄉大學生創業培訓體系(簡稱T)、創業精神體系(簡稱I)、創業資本體系(簡稱C)、鄉村振興戰略(簡稱R)四個維度為主體,構建了大眾創業萬眾創新關照下的大學生返鄉創業生態體系,以解決高校畢業生就業與崗位不匹配的問題。[18]也有研究在同樣的視角下,對大學生返鄉的商業環境進行分析,認為社會要推進創業基地多元、加強同業互通幫帶,增強媒體平臺輻射,營造返鄉的良好商業環境。[19]
隨著國家政策的導向和大學生返鄉現象的興起,越來越多的研究從不同視角、基于不同理論對這一現象進行了研究,也有研究分析了當前大學生返鄉存在的困境并提出了解決路徑。研究主題不斷深入,方法不斷豐富,為大學生返鄉就業創業提供了理論依據和可行性分析與指導。但作為一個打開大學生就業局面的大門,大學生返鄉就業創業的研究還不夠成熟,現簡述如下。
1.相關科學理論的引入較少
盡管有大量對大學生返鄉的研究假設,但對相關科學理論引入的分析卻不多。任何社會現象都有其社會規律,都應有科學理論作為依據,而不是簡單的表面現象分析。特別是大學生擇業行為的研究,更應該有一定的科學理論作為研究依據。
2.研究對象固定
談到大學生返鄉就業創業,大家的研究多聚焦在農村生源大學生、“農二代”的身上,認為他們才是最主要的研究對象。這樣就局限了大學生返鄉就業創業的范圍,也讓城鄉兩極分化現象更嚴重。
3.研究內容過于集中
大量研究都集中在對返鄉創業的意愿影響因素分析、路徑分析和社會融入、社會支持體系的分析,極少對返鄉就業問題進行有針對性的研究。研究內容同質化現象十分嚴重,出現千篇一律的現象。
4.研究視角和方法較為單一
目前對大學生返鄉就業創業這一現象的研究多集中于現象的定性描述和探討,進行定量實證研究的少之又少。這造成研究結果缺乏科學性和可信度。總體上的研究視角多集中于國家層面的政策導向。
大學生返鄉現象的興起要求高水平、更深入的理論研究。針對以上問題,如下或是未來研究的努力方向。
1.加強相關科學理論依據的引入
造成大學生返鄉就業創業這一現象背后一定有其相關的科學規律、行為理論和心理因素等,我們對現象的描述不能僅限于表面現象的分析,更要利用相關科學理論的引入來破解其中的難題。
2.增加研究對象
現如今“就業難”已不僅僅只存在于農村籍大學生身上,相反由于農村大學生對就業期望比城市大學生要低,可能更好就業。因此我們在研究大學生返鄉時也應將目光投向城市籍大學生,鼓勵他們為國家發展貢獻自己力量的同時實現人生價值。同時,我們在研究時也不能只考慮應屆畢業生,有很多已經參加過工作、有過創業經歷的大學生也是可研究對象,他們更具研究價值。
3.擴大研究內容
目前研究對大學生返鄉創業意愿的影響因素、困境、路徑選擇的分析已較全面,無需過多贅述。以后應將研究內容放在大學生返鄉的心理建設上,分析他們所面臨的真正問題。同時我們可以從返鄉創業中借鑒思考,也加大對返鄉就業的分析。當然,高校作為培養大學生的搖籃,對高校的研究也應更進一步,提出更多關于高校實際的、可操作的建議。
4.拓寬研究視角和方法
大學生返鄉就業創業會受到社會、經濟、教育、文化和政策的影響,在研究時不能只將政策作為研究視角,也不能單一的只運用一種研究方法進行研究。后續研究的視角應當進一步拓展,從其他領域的研究中汲取養分,引用跨學科方法、量化研究,[20]為大學生返鄉就業創業提供真實有效的理論研究和措施建議。
隨著國家對農村優惠政策的加強和重視度的提高,大學生返鄉就業創業已為大學生就業打開了新局面,越來越多的研究致力于更有效的返鄉,我們有理由相信,在加快城鄉一體化建設和鄉村振興戰略的實施背景下,返鄉就業創業將會讓大學生大有作為。