對“雙減”工作的思考及展望

李軍洪

多年來，學生的學業及精神負擔過重，一直是一個普遍的社會現象，嚴重影響學生的身心健康和教育改革發展，也是我們教育工作者的一塊心病。

2005年以前，學校里高考補習班多，家教大都是“散兵游勇”，也是大學生勤工儉學的一種重要方式。隨著社會經濟的快速發展，城鎮化速度的不斷提高，受“不能輸在起跑線上”思想的影響，家長為了孩子傾其所有，買學區房、想方設法進入名校、從學齡前就開始給孩子報各種培訓班;學校里，教師為了考試成績也不斷給學生加壓……近十幾年來，課外培訓機構如雨后春筍般冒出來，幾乎每個街區最繁華的地段，都有課外培訓機構的影子，連鄉鎮上也不例外。

不僅孩子在“搶跑”，家長、教師及學校都在各種利益驅使下“搶跑”，結果就是學生的作業和校外培訓負擔過重。劇場效應使得大家集體做單純提高分數線的無用功，陷入了“孩子怨老師、怨家長，老師怨學校、怨家長，學校怨社會，社會怨家長，家長怨中考、高考”的怪圈。同時，過重的負擔犧牲了學生的睡眠、童真，甚至身心健康，扼殺了學生的天性。

近年來，各地政府為維護教育公平，提高義務教育質量，采取了諸如取消學區房、義務教育階段搖號入學、嚴禁劃分重點班等有力措施，一定程度上減輕了學生和家長的壓力。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“‘雙減政策”）。文件明確指出，要強化學校教育的主陣地作用，深化教育教學改革，優化教學方式，全面壓減作業總量?！半p減”政策的出臺，引發普遍關注，給社會上下帶來極大震撼。義務教育階段的學生“減負”并不是新話題，然而這次的力度前所未有，體現了國家對于落實“減負”政策，構建良好教育生態的決心。

“雙減”政策強調強化學校教育主陣地作用，即學校要在學生的成長與發展過程中發揮主導作用。對學校而言，這既是機遇也是挑戰，學校需要及時調整觀念、創新思路，抓住機遇進一步深化教育教學改革，確?！半p減”政策的貫徹落實。

一、學校層面的舉措

“雙減”政策的目的是減輕學生及家長的負擔，但教師不能松懈?！半p減”政策的出臺，更需要學校進行智慧管理，在提高課堂效率上下功夫，在提升學生的學習興趣及學習能力上下功夫，在提升學生的自覺性及自律能力上下功夫，在增進學生的身心健康上下功夫。

1. 思想認識上要到位

“雙減”政策是國家意志的體現，中小學校是實施教育的主體力量，學校更要從政治的高度全面貫徹執行黨的教育方針和政策。學校領導要做黨的教育方針的忠實執行者，絕對不能觀望等待、敷衍了事。不僅學校領導班子認識要到位，要提高政治站位，用思想引領行動，教師也要認識到位，尤其要改變“課時不夠不愿放手”的老觀念，也要摒棄“三更燈火五更雞”的過熱要求。同時，學校還要廣泛宣傳，幫助家長認識到位。只有領導班子、教師及家長認識上同步到位、思想統一，行動上才能得到落實。

2. 行動上要抓落實

漳州外國語學校是一所十二年一貫制學校。新學年，按“雙減”政策及教育部“五項管理”的要求，學校加強了對學生作業、睡眠、手機、讀物、體質的管理，促進學生健康成長、全面發展。科學安排作息時間，提高午休質量，做到小學生每天睡眠時間總量達到10小時、初中生達到9小時、高中生達到8小時，確保學生睡眠時間充足。學校課后服務基本滿足學生需要，讓學生的學習更好地回歸校園，有一定的自由時間和空間，去交流、去思考、去閱讀、去奔跑……其中對于“作業管理”，學校的做法是：

（1）控總量，明目的

教研室負責管理和平衡各學科作業總量，落實各學部各段長為監管作業量的第一責任人?！罢n前鞏固練、課中隨堂練、課后精選練。”在平衡控制作業總量的同時，倡導學生在校晚自習期間全部完成作業，并預留時間自由閱讀、復習、預習，提高學習自主性。不能讓學生把作業當任務—“趕作業”以應付老師，讓他們明白作業的目的，即通過一定量的練習正確地理解、熟練地運用所學的知識及培養獨立性。

（2）精挑選，提質量

精選作業內容，合理確定作業數量，在理解概念及掌握基本知識上下功夫。要按照青少年思維發展的認知過程，設計、安排作業內容，由模仿到運用，難度由低至高。既有針對性的機械訓練，也有加深對概念理解的辨析性練習，有層次、有梯度、循序漸進。著眼于學生的個體差異和學情，分類布置，因材施“練”，讓多數學生都能輕松完成。

（3）先復習，再做題

引導學生養成做作業前先復習、再做題，先審題、后解答的良好作業習慣，避免概念還沒有弄懂，一知半解就開始做作業;要求學生“獨立、按時、整潔、規范”地完成作業。

（4）全批改，善啟發

學校一貫要求教師對作業全批全改，批改中要“點到為止”，讓學生再思考。作業評語重在欣賞、肯定、批評、點撥及希望。

（5）精講評，勤反思

教師講評作業要“小題大做”、舉一反三，從一個“點”講出一個“圓”;不但關心對的，更要關心錯的—看見典型錯誤就覺得有事可做、“計上心來”。引導學生反思及“回頭看”：應用了哪些概念、哪些知識點？怎樣想到的？哪些有價值的題該收錄到筆記本中？

3. 減時提質增效，在課堂效率上下功夫

在開學前的教師培訓會上，圍繞“雙減”工作，筆者作了“做一個簡潔的老師”的主題培訓，對教師提出要求：一要備課設計簡潔及化繁為簡，圍繞“講什么，怎么講;練什么，怎么練;記什么，怎么記”這一根主線，分層次、搭臺階、巧分解。將復雜問題簡單化，抽象問題形象化，理論問題實例化，一般問題模式化，系列問題程序化。二要教學方法簡潔，理科提倡精講多練及筆記促學，教學中根據學生的年齡特點、認知水平，做到精準施教。三要有簡潔的習慣用語，條理分明，言簡意賅，字字珠璣。

二、對家長及社會的期許

貫徹落實“雙減”政策，廣大家長的支持配合很重要。學校要認真向家長解讀“雙減”政策的內容及意義，以及學校的相應措施。只有得到家長的理解和支持，家校協同，才能確?！半p減”政策較好地落實到位。

“雙減”政策是推動學校教育和家庭教育回歸各自角色的有力舉措。家長應從孩子長遠發展的角度出發，共同學習好、理解好、執行好文件精神，攜手共建“學校、家庭、社會”三位一體相互促進的教育良好生態。每一個優秀的孩子身后，往往都站著優秀的家長。家長要切實履行家庭教育職責，定位好自己的角色，與教師保持經常性的聯系并當好教師的“助教”，尤其在“育”上下功夫。建議家長做好三方面工作。

一是構建良好的親子關系并幫助孩子規劃人生。從教多年，筆者發現，不少家庭教育做得好的家長，都是和孩子構建了平等而非居高臨下的親子關系，和孩子成了“兄弟”“閨蜜”，不再是孩子眼里只管學習的“監工”。他們在培養孩子有人生目標上下功夫，在培養孩子有品行及懂事上下功夫，在培育孩子的行為習慣上下功夫，在幫助孩子“愛學習、會學習”上下功夫。他們會洞察孩子的心靈，和孩子探討，平等地交流，尊重孩子的意愿，鼓勵孩子努力拼搏，而非強迫孩子不斷學習。

二是培養孩子陽光般自信。聰明的家長善于挖掘孩子的閃光點，培養孩子的自信心，繼而讓孩子充滿動力地前進。會學習、擅長演講、寫得一手好字、能畫一幅畫、會游泳、會踢球，甚至會做飯，都是孩子的閃光點。基于這些閃光點，鼓勵孩子，肯定孩子，培養孩子堅毅的品格和陽光般自信，他們才能勇敢面對未來的挫折。

三是讓孩子學會支配自己的時間。其實改變孩子一生的，不只是學歷，更是能力。英國伊頓公學前校長Tony Little說：“如果一個人連獨立的時間、自由的時間、自主的時間都不知道怎么支配，都不知道它的價值，那么他將來能干什么？”“真正的好孩子，都是在自由中成長的。”家長要理性看待孩子的成長過程，提升他們的自覺性和自學能力，不盲目跟風從眾，不拔苗助長，讓孩子擁有自主、陽光、健康的學習生活空間。

各級教育主管部門是“雙減”政策實行的監督者，在監督好上課時間、作業量、補課及課外培訓機構等幾個重要環節的同時，需要把握好不對學校進行評比和確保學校教育質量不滑坡兩者之間的尺度，因為對于學校而言，落實“雙減”政策不僅需要學校積極改進措施，還需要主管部門的大力支持。

同時，我們也要清醒地認識到，“減負”問題是一個非常復雜的系統問題和社會問題，不可能一蹴而就。我們需要統籌考慮，更需要對癥下藥。例如，義務教育階段學校之間，尤其是城鄉學校之間存在的巨大差距，一定程度上加劇了學生到培訓機構補習的情況，“雙減”政策的背景下，如何縮小、消除校際的巨大差距？又如，中、高考“指揮棒”的導向作用尤為重要，要把大部分學生解放出來，課程設置怎樣才更科學？落實“雙減”政策的同時要不要減學科內容及難度？新學期，不少學校紛紛進行“托管”，時間長了會不會慢慢變味，又變成加重家長及孩子負擔的補課？還有讓不少家長焦慮的“普職比”，究竟怎樣才最合理？是否應該伴隨職業教育的發展逐漸過渡，或者因地制宜？諸如此類，都是仍需進一步探討的。

期望“雙減”政策帶給我們的不僅僅是一句口號、一紙文件、一時風氣，而是全社會真正認識到它的重要與意義，全面貫徹落實，切實達到“雙減”政策的目的，學生健康快樂地成長。

（作者系福建漳州外國語學校校長、特級教師，北師大版高中數學教科書編者）

責任編輯：胡玉敏

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