貴州煙草商業科技創新型人才高質量發展分析

何琳珠 劉駿

摘要：煙草行業科研項目涉及卷煙營銷、物流管理、煙葉生產、信息化和企業基礎管理等多個方面，覆蓋范圍較廣泛。貴州煙草商業能夠充分利用資源，積極與科研單位和高校開展合作，正在邁入高質量發展的快車道。本文系統地研究了煙草行業創新型人才高質量發展的重要意義，分析了貴州煙草商業科技創新型人才高質量發展的內容及其內涵，為貴州煙草商業科技創新型人才高質量發展提供了一定的理論基礎。

關鍵詞：創新型人才;煙草商業;高質量發展

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

1引言

隨著經濟新常態時代的到來，我國經濟增長速度由高速轉為中高速。于此同時，經濟發展的質量、持續性、社會效益都在往更好的方向發展。在這個過程中，經濟的發展更需要和注重企業的創新。創新對于國家、民族、企業的發展，都有著極為重要的意義。對于一個企業來說，隨著經濟更加關注企業發展的質量，企業應當更加注重產品、管理等方面的創新，才能夠不被市場淘汰。從企業管理的角度上來看，創新是通過一些新的管理理念、新的管理制度和新的管理方式來加強企業的經營管理，以實現企業更長遠的發展。2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，要加快建設創新型國家。為深入貫徹中央關于建設創新型國家的戰略部署，落實國家中長期科技發展規劃綱要任務要求，促進和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，鼓勵工業企業開展技術創新，增強企業的核心競爭力，加快轉變經濟發展方式。

創新型人才在增強國家自主創新能力，建設創新型國家中肩負著重要的使命和責任。創新型人才評價體系的研究和完善是創新型人才發展的重要保證。

在經濟新常態的背景下，我國的企業面臨著更為激烈的競爭和不斷變化的市場環境。而一些傳統的企業的管理模式和發展戰略已經不能再滿足市場發展的基本要求，一不小心就可能被市場所淘汰。近幾年為了提升我國在世界經濟體系中的地位，我國相關職能機構也提出要加強國內企業，尤其是一些國有企業應當不斷提升企業的層次和在行業所處的地位，向創新型人才轉型。因此，企業必須不斷加強企業的經營管理，通過不斷對企業內部管理機制進行創新來加強企業在市場中的競爭力，不斷完善企業的發展戰略，從根本上對企業進行轉型升級。尤其是以創新為主要營業點的創新型人才，其發展主要有著很強的技術依賴性，很容易形成企業的發展瓶頸。在市場競爭逐漸增加的今天，若創新型人才不根據市場潮流從戰略上對企業的發展方向進行調整，就很可能跟不上市場變化和發展的步伐，最終被淘汰。

遠德玉（1994）將技術創新能力分解為企業的技術與市場的機會選擇能力、技術設計與開發能力、樣品制造能力、中試能力、規模生產能力、銷售與市場開拓能力、市場信息和反饋以及產品的更新能力等方面。吳運建（1995）提出了測度技術創新能力的投入產出、知識的產生和交流、商業化、分類測度等四個角度。羅亞非（2011）從生產函數開始分析，結合熊彼特關于技術創新的定義，提出了企業進行技術創新也是企業進行生產活動的觀點，并在此基礎上參考生產函數的表達形式，給出了創新型人才技術創新的函數表達式。祝愛民（2008）比較了目前創新型人才評價體系研究的進展和方法的基礎上，對創新型人才的內涵進行了深入分析，重點設計了創新型人才的評價體系，采用BP神經網絡評價法，選取一級指標，二級指標和三級指標，對指標體系進行分析，并驗證了方法的科學性和實用性。倪標（2013）認為創新是企業生存和發展的基礎，而創新不是一帆風順的，還伴隨著一定的風險。創新型人才能否在持續創新過程中對其面臨的重大風險進行有效的管控是決定其創新成敗的關鍵。因此，構建創新型人才持續創新重大風險管理能力評價指標體系，有利于創新型人才客觀認識自身的重大風險管理水平，改進自身的不足，促進持續創新的順利進行。

對當今組織而言，從定量角度對創新的評價和標準化在實踐上是一個重要而復雜的問題。一個重要的挑戰是如何測度復雜的創新過程對組織創新能力的影響，從而使組織優化其管理。目前，在企業創新評價方面，已取得諸多研究成果，因研究的目的和視角的差異性，在構建企業創新的評價指標體系時，自然也會有所不同，大致可劃分為以下三大塊，首先是對創新能力的重點評價。其具體的指標體系包括管理、投入、制造、產出以及研發等幾方面能力;其次是對創新過程的重點評價。歐盟的創新評價體系，是這類評價體系中最具影響力的，其主線為新技術、新知識的創造過程，并采取了如下評價維度：人力資源基礎，新知識的出現、轉移及應用，創新投入、產出、市場。此外還以概念的形成、產品的研發、財力、人力資源、設備設施的管理、轉換和實施等作為此類體系的主要指標。再次是對創新績效的重點評價。研發投入強度、創新產品數、工藝創新數、專利及專有技術擁有數、創新產品的銷售比例等是這類評價體系的主要指標。Hagedoorn，Cloodt，Yilmaz等，（2005）從四個維度刻畫了創新的影響，包括創新績效、生產績效、市場績效和財務表現。Walke（2004）認為創新通過提升企業市場地位從而獲取競爭優勢影響企業績效。Rogers（2004）利用澳大利亞的調查數據研究了不同領域不同類型企業的創新情況，發現制造業與非制造業的創新模式有很大的不同，創新的企業特征往往表現為：較高的出口水平、較好的管理培訓、強大的企業網絡，或較高的研發投入。研究結果在很大程度上還顯示，創新活動的異質性與企業規模相關。

2 貴州煙草商業科技創新型人才高質量發展的內容

創新型人才就是在一定時期開展組織創新、市場創新、過程創新、產品創新等至少一項活動的企業。創新型人才的主要特征包括：持久的創新力;利用創新潛力獲得并維持較高競爭位置的能力;對未來的遠見卓識能力;與顧客保持持久關系從而有效了解他們現在與將來的期待;隨環境變化而調整的靈活行動;一定時期眾多新產品和新技術的開發能力;年度銷售中新產品和新技術占相當大的份額;擁有數量和價值客觀的專利;使用的技術具備高度的現代化和生態化;信息化;從事研發活動并獲得數目客觀的經費支持。創新型人才的基本特征是：存在具備社會影響力、或者是重大經濟效益的自主創新;可持續、全方位的系統創新;社會影響力相對較強的企業。創新型人才需具備以下特點：多元性、價值性、集成性、持久性、柔性、歸核性、彈性邊界等。

2016年國家局下發了《國家煙草專賣局關于全面推進創新型行業建設的意見》明確到2020年要把煙草行業建設成為創新型行業，但是針對煙草行業創新型人才的評選還沒有一套科學完整的評價體系。首先，對創新型人才的概念不明確，現行多數指標體系主要側重于對企業的技術創新能力評價，往往忽視企業的管理創新、營銷創新以及機制體制創新等，具有很大的局限性，但是以上創新恰恰是煙草行業創新重點所在;其次缺乏對創新型人才評價體系設計的指導原則與統一標準，多數以定性指標為主，定性指標的評價易受評價者的主觀影響，具有很大的隨意性與主觀性;最后，創新型人才評價指標體系過于散亂，指標設計的隨意性太大，缺乏獨立性和系統性。

有關“創新型人才”的標準，2006年4月，科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會三部委在《關于開展創新型人才試點工作的通知》中給出了創新型人才的初步定義，創新型人才即是在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、理念和文化創新等方面成效突出的企業，它需具備以下5個條件：一是具有自主知識產權的核心技術，二是具有持續創新能力，三是具有行業帶動性和自主品牌，四是具有較強的盈利能力和較高的管理水平，五是具有創新發展戰略和文化。也有學者提出創新型人才的概念，認為具有健全的創新體系和機制，持續創新、并取得顯著創新效果的有活力的現代企業是創新型人才。

目前全國各省、市陸續有不同的政策出臺，較為成熟的創新型人才在汽車、醫藥、電子、信息化等行業的發展較為迅猛，評價體系也傾向于應用于這些行業。適用于傳統行業，尤其是煙草行業的“創新型人才評價體系”尚無相關研究。煙草行業在創新上一直有較高比例的投入，無論從資金上，還是制度保障上，乃至社會效益方面，均取得大量的積累和有目共睹的成績。構建煙草行業內的“創新型人才評價體系”，通過符合行業特性的評價體系，有利于摸清行業內部各公司的在“創新型人才”方面的成熟程度，有利于厘清各公司向著創新型人才彌補短板、強化優勢，進而構建企業的核心競爭力;最終形成一種積極向上的局面，服務于煙草行業及社會上同類型的傳統企業。

貴州煙草商業科技創新型人才高質量發展目前還有不足。成果的數量與質量以及推廣應用的覆蓋面是評價創新型人才高質量發展的重要指標。當前部分人才所產生的成果側重于基礎研究，如提高氮素利用率技術研究、煙草黑脛病赤星病拮抗菌研究，發掘烤煙抗旱抗病內生細菌和真菌等項目，不能直接轉化，只能為轉化和應用提供理論依據。二是成果轉化和推廣缺乏政策支撐，工作推進難，如烤房新能源、新設施的推廣應用無政策投入支撐，中溫中濕烘烤，無風險保障機制;三是技術推廣體系尚不完善，技術推廣力度不夠;創新型人才的示范帶動作用不強，效果也不夠明顯。

3 結語

黨的十八大明確提出要實施科技人才創新驅動發展戰略，強調科技人才創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，十八屆五中全會又提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。煙草商業創新高質量發展應堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，強化科技人才創新驅動、品牌帶動、改革推動，加快培育新動能，推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革。煙草商業科技創新高質量發展應加快推進供給側改革的新形勢，行業當前面臨調整轉型、挖潛增效的重要時期，為充分發揮科技人才創新在企業轉型發展中的引領與支撐作用，加快管理體制機制改革，聚力科技人才創新驅動與精益管理結合發展，推進精益管理，向管理要效益、要紅利、要進步是當前煙草行業實現轉型升級的必然選擇。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，“要通過多種方式和途徑，重點培養人才的創新精神，開發人才的創新能力”。對于煙草商業企業來說，員工作為企業發展的第一要素，要實現創新型人才建設，必須培養創新人才。首先，要注重員工創新能力的提升。企業要通過培訓、交流等形式，向員工傳授創新知識、創新的工具方法、創新型人才建設理念，讓員工樹立創新思維， 提升創新能力。其次，要建立員工創新激勵機制。在考核評價和獎懲機制上，要突出對員工工作創新的評價，突出績效考核的引導作用，加強對員工創新工作的獎勵，提升員工參與創新的積極性。

參考文獻：

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基金項目：中國煙草總公司貴州省公司科技項目（201930）;中國煙草總公司貴州省公司科技項目（201931）;貴州省煙草科學研究院科技項目《貴州煙草商業科技人才評價及流動使用機制研究》（201905）;貴州省煙草科學研究院科技項目《貴州煙葉生產服務主體經營現狀與組織發展對策研究》（201903）

1.貴州省煙草科學研究院 貴陽 550025

2.貴州財經大學 西部現代化研究中心 貴陽 550025

3.貴州財經大學 管理科學與工程學院 貴陽 550002