文化創意產業政策對設計產業的影響研究

周宇

（淮陰師范學院美術學院，江蘇淮安 223300）

隨著全球物聯網的發展， 經濟全球化的融合趨勢，創意產業通過知識、科技等與各地區文化融合，具有創造性地開發各地區的有形、無形資源，將地區固有產業體系運用于市場的運營模式， 提高其附加價值創造出新的財富， 新興產業創新出新的創造性產業。 與政治和經濟的硬實力(Hard Power)不同，文化屬于軟實力(Soft Power)，當今全球城市的經濟發展都以文化為基礎，文化對經濟和社會產生的影響力正持續增加。 即文化創意產業的發展規模和水平成為衡量一個國家或城市綜合競爭力的重要尺度。

文化創意產業作為世界各國和地區的固有資源，其價值已經得到認可，并作為具有附加價值的產業發揮著重要作用。另外，文化創意產業以特定的制造業態勢形成新的產業結構， 正在以各個國家和地區的形態衍生出新的符號文化與新產業鏈， 形成了地區和城市的復興，并通過制造機制更新換代，以此來革新全球化，創造出新經濟體系。

因此， 創意性的創意和新技術相結合的創意產業作為世界各國家經濟發展的新經濟模式， 正在作為各國提高國際競爭力的核心作用來改變世界現有格局。創新是引領時代發展的核心動力之一，對未來社會經濟發展具有重要的戰略地位和作用。例如，美國的著作權和先進的科學技術占據著中心地位，歐洲以創造性歐洲建設為戰略目標，日本以動漫推動漫畫強國戰略方向， 韓國利用文化產業振興為發展目標， 創意產業已經作為這些發達資本主義國家發展本國經濟的核心戰略手段， 通過實踐與時間的驗證，文化創意產業正在實現文化+與產業的升級的突破性發展， 我國也應根據文化創意產業的規律來制定符合我國特殊國情的創意產業政策。

1 文化創意產業

21 世紀以后，創意產業和文化政策逐漸成為拉動國家經濟和文化發展的新因素。 通過現階段全球化文化和創意產業的快速擴張， 創意產業得以快速發展。一個國家的綜合國力不僅包括表現科學技術、軍事實力的“硬實力”，還包括體現為文化及意識形態號召力的“軟實力”。也就是說，只有形成一個國家的內在和外部因素兩者相結合的綜合因素得到滿足，國力才能提高，國家力量才能提高。 如果說國民生產總值、 科學研究成果及國防力量等是硬實力的話，那么哲學和社會科學就屬于國家軟實力的范圍。隨著科技(Technology)的發達而普及互聯網，世界迅速走向全球化， 文化交流隨時隨地在我們的身邊發生。 這種文化傳播和擴散成為全球時代新的經濟模式，從而也拉近了世界各國人民距離，那么增強文化軟實力則成為一種非常重要的手段。 創意產業是數碼技術信息化時代和文化經濟時代發展的產物，給世界各國帶來了很多經濟和社會的巨大效益。 國家文化產業發展階段與綜合國力發展階段有著密切的關聯性，其中最主要的是經濟影響力[1]。

世界上大多數領先的大型跨國公司都在努力確保差異化的軟競爭力，例如，創新設計和創意品牌形象， 并且行業范式的變化使設計的重點比以往任何時候都高。 隨著市場環境隨消費者情緒的變化以及技術和質量的提高， 越來越多的企業正在尋找創造可持續增值的動力，以確保在“設計”中獲得競爭優勢。此外，設計是一種可以融合技術和情感的創新媒介，其作用和功能在公共、服務和內容上正在不斷擴展它的新的邊界。

在這樣的新時代變化下， 我國從1978年開始，正式進入新的階段。鄧小平同志提出了改革開放，這次的改革開放可以說是為中國創意產業發展奠定基礎的契機。 此后，中國通過數十年的高速增長，解決了大多數中國人民的生活貧困問題。 中國的經濟增長以本國的國情具有大量的資源和人口為背景，以制造業為中心進行了改組，制造業經濟增加值占1/3[2]。生產率也取得了代表性的增長，為國企私企的增長做出了貢獻。另外，服務業增長是最明顯的一部分，從改革初期到2013年，在中國經濟中所占份額明顯增大。

21 世紀的頭10年是確立中國文化發展戰略的時期， 那么21 世紀的第2 個10年將是中國文化地位進一步提高、確立文化立國戰略的10年。 文化入境戰略的核心是提高中國文化的人文教育和國民的精神成熟度，為了推進中國傳統文化的傳播，各級人民政府部門積極履行文化責任，鼓勵國民消費文化，加強文化在國際上的擴充。 而且，創意產業是文化、經濟、科學技術的完美成果，是文化產業的高水平形態， 同時也是中國實施文化立國戰略的必然選擇和重要依據。在此之前，中國一直保持以制造業為中心的產業體系， 但現在將創新產業視為提高中國綜合國力的新突破口，筆者認為，這是新的時代變化中出現的重要現象。

2 中國發展文化創意產業的根據

2.1 中國文化創意產業的必然之路

在世界經濟中， 中國雖然成為世界上大規模的制造國家， 但也是世界上資源消費和環境污染嚴重的國家之一。高額投資，大量資源消耗，嚴重污染，低收益的廣度開發路徑最終都面臨著開發的瓶頸現象。 從統計數據來看，中國的GDP 能源消費量達日本的7 倍、美國的6 倍。

因此， 積極開發創意產業是因為可以為經濟社會的持續發展和從“中國制造(Made in China)[2]”向“中國創造(China Created)”的經濟轉換提供新的方法和模式。 一方面，快速成長的創意產業對中國GDP 產生了巨大影響，形成了一種滿足現代市場需求，滿足人們需求的新的文化產業模式。這對中國的創意產業具有重要的作用， 也是測定中國在國際文化產業競爭格局中的地位和位置的重要尺度。 積極開發創意產業并制定相關方案可以說是迫在眉睫的課題[3]。

從構建公共服務平臺的角度來看，筆者認為，可以從政府層面進行著手構建公共服務平臺， 整合社會資源，發揮集聚效應，培育創意市場，創建和補充創意產業鏈。 我國政府應建立一個多層次的投資融資服務平臺， 使中小企業可以將創意轉化為產品并逐步做大事。

Daimeining 表示， 通過公共服務平臺加強對創意文化企業的公共服務供應， 改善文化創意產業的發展環境，優化創意資源的質量，降低啟動文化創意產業的成本，是文化創意產業發展的基本條件[3]。 已確定它屬于整個社會共有和共享的公共產品類別。建立完善的服務平臺是升級集群結構的重要組成部分， 政府有義務提供集群所需的基礎設施和公共服務平臺。王惠和張惠指出，政府應在創意產業園建立公共平臺，營造有利于企業發展的脆弱環境，建立完整的創意產業鏈。

2.2 中國社會主義制度的優勢

中國的創意產業政策得益于中國社會主義制度的優越性， 中國認識到一個國家的現代化與教育現代化有著密不可分的關系， 正以積極的政策擴大培養創意性人才隊伍的建設， 充分利用大學的優秀人才資源，以教育為基礎，連接文化產業，與未來的發展直接相關，努力在經濟產業中占據優勢。在其他民主國家無法實現國家主導下的行為時， 我國進行了以“科教興國”戰略來實現政府主導作用形態。 社會主義制度的優勢也體現在中國政府對海外創意產業政策給予關注，并為培育這些創意產業，運用以政府為主導的刺激手段對其給予政策支持。 中國的創新產業的持續發展，是以1980年改革開放后的豐富人力資源為基礎，以原有的制造業為基礎不斷發展，為克服通過制造業的增長局限， 創新產業不斷變化。根據這一時代要求，有必要對擺脫制造業的產業進行新的結構重組，進而調整出符合新時代特色的新結構[4]。

習近平總書記在全國思想宣傳工作會議上強調，要深化文化體制改革，增強文化創新創造活力。在國家政府建立政策的過程中，2000年以后設計領域被納入創造產業的核心領域， 從國家層面進行了政策性支援。 最終中國的創意產業政策是基于與大國地位相稱的政治需要而由政府主導型來制定的，具有將創意產業的效果認可為以過去的經濟成果為基礎的新的成長動力的創意產業效果， 并將其作為發展成文化強國的手段。另外，中國還將豐富大國所擁有的力量投入文化創意產業的服務中， 以文化走出去作為國家目標培養創意產業。

設計領域被認為是文化創意產業的核心領域，中國政府從國家層面頒布多種形式的扶持政策。 但是由政府主導的與設計相關的培養政策多少有些宏觀，帶有宣言性的意義，因此從設計領域去系統地理解政策存在一定的困難性。

因此， 如果將創意產業中出現的與設計相關的政策文件予以有形化的分析理解， 就可以將有形政策的意圖和執行方法的理解最大化。 隨著設計能夠成為增強產品和服務競爭力的關鍵地位， 設計開始被認為是創造價值和文化的行業。 世界上主要國家/地區已經將設計視為確定自己公司和國家命運的戰略手段，并正在盡最大努力促進設計產業的發展。另外， 在制定政策的政府和接受政策的地方企業在設計領域之間的差距， 可以明顯縮小對政策的理解幅度，提高政策的效率性。

3 設計共享產業

“創意經濟”正在成為一個新話題，可以說創意經濟是通過整個經濟結構在特定行業或區域之外的創造性轉化而形成的新的價值創造體系， 即現有的以產業為導向的價值。將來，一個國家或公司的競爭力將由誰建立一個更有效率和創造力的生態系統來決定。 以創造力振興產業的意義在很大程度上與設計的重要作用相吻合。 約翰·霍金斯（John Hawkins）在2001年首次使用“創意經濟”一詞，但20 世紀90年代初一直強調使用“設計經濟”一詞，指的是與設計有關的所有經濟活動。 從這個意義上說，“經濟包括與獲取和使用維持和發展人類生活所必需的商品有關的所有活動，如生產、交換、分配和消費”。 特別是由于數字信息化革命， 設計在國民經濟中的比重不斷增加，設計對經濟的貢獻正在迅速增長。

設計產業政策是“設計”和“政策”的復合詞，通常指政府： 地方政府和與外觀設計相關的組織希望通過設計實現的政治方向。 在產業設計政策中，“設計”是一種智力形成活動，它可以合成復雜的元素并創建適當的特征，以使人造物體具有美學，實用，經濟和文化價值被稱為設計產業。此外，“政策”一詞是指政府為實現政治目的而制定的政策， 可以根據人們對政策的看法和所追求的目標， 以各種方式定義政策的概念[5]。 基于這些觀點，為了解釋產業設計政策，有必要在“文化價值”和“經濟意義的真實性”的背景下加以把握， 這是基于產業設計中設計的一般性定義和設計的內在特征而進行理解。簡而言之，設計政策是政府為了中長期獲得文化價值和經濟價值，而有意采取的一項行動和指導方針。

從創造人工環境的所有行動和結果， 到擴大人體極限，創造原始的交流方法，展現個人品位和民族身份的實際功能，設計在其中發揮著多方面的作用。這意味著從裝飾特定產品外觀的概念變為實現該目的的手段或解決問題的過程，不僅要考慮當前價值，還要考慮可以持續到過去和將來的時間價值。 設計含義和價值的這種變化必須重新定義， 以便設計政策的領域和類型可以共享社會價值。 為了解釋設計產業的領域，有必要了解設計所暗示的宣傳、經濟和文化。通過傳達安全(Safety)、滿意(Satisfaction)和通過視覺效果向公眾共享(Share)的信息來實現公共性物品，公共物品和公平的價值，這是設計的主要特征。

設計產業是文化與產業之間經濟關系的形成，如果文化創造了內容，工業就將其轉換；如果不能傳播，就沒有創造有價值內容的空間，如果沒有內容，流通的意義就消失了，因此，產業也在文化領域，只有認識到工業領域中也存在一種文化， 才能提高設計行業的最終競爭力， 設計的發展確實是一種競爭手段，是一種經濟手段，更確切地說是一種出口基礎設施，這是國家發展的重中之重。

4 中國的交通文化

交通文化是人類和交通相關聯的行動中出現的物質的和精神的財產統合?？梢远x為關于思考，認識以及相關的制度，組織機構，活動等一般知識，教育和未來交通的教化性質的社會行動。也就是說，交通文化是在滿足個人交通欲求中， 出現的需求和目的的過程中外向化而形成文化現象， 并結合內在化的交通觀念。結合了內在化和外在化2 種概念，依照個人交通實踐，開發了多種交通手段和運輸工具，以更加發展，使社會整體發生轉變的大眾交通的概念，實現大中小城市以及所有地區多樣的運輸交通手段和乘搭載交通系統。

回望中國的傳統社會， 除了從事軍事以及政治活動，商業的商人，學者們，一般民眾在長距離出行時并沒有可用的交通工具。 走路是民眾的唯一交通手段?！扒Ю镏?，始于足下”這一俗語也是反映了古代的現實生活。 緊接著傳統的交通手段轉換成新式手段， 交通文化在近代迎來了變化。 傳統方式的推車、轎子、船等交通工具向新式工具轉變，同時交通道路以及交通手段的近代化變化， 也毫無例外有了飛躍的發展，形成了新城市新風景?？梢缘弥煌ê统鞘械陌l展息息相關， 德國人文地理學家F.Ratzel于1912年強調“交通是形成城市的力量”。以這一主張為后盾， 中國近現代交通的發展在中國悠久的歷史長河中， 是很明顯的一種現象， 帶來了交通的發展，也帶來了物質的變化。

自行車就這樣深深扎根于中國民眾的日常生活中，成為最經常使用的交通手段。 同時，自行車也是在中國現代史中最先普及的工業品， 廣泛適用于世界人口最多的中國。20 世紀80年代末，中國擁有大約5 億輛自行車，成為名副其實的“自行車王國”。

5 創意產業下設計產業的實踐—中國智能共享單車產業

5.1 共享經濟產業

在創意產業發展的時代背景下， 將個人持有物品進行分享，可以提高物品使用效率，也可以充分有效利用資源。 因此共享可以看作節約社會資源以及追求持續發展的有效方案。 共享和獨占是具有相反意義的詞語。在共享社會下，所有人可以享受均等的資源和機會，實現社會的公正和公平。因此社會的順利發展，需要共享，同時，為了保障使用科學技術進行計劃和管理， 也應該思考一下如何更有效率的運轉共享物品系統。考慮到這樣的背景，共享單車是將共享經濟和交通手段結合的產物。但是，如今的共享單車，超越了基于個人交易的交換概念的共享經濟，本質上是以更多消費者為對象，活用有效資源，以網絡系統為基礎，轉讓臨時使用權的方式，創造收益，提高整體資源使用效率。 針對現今社會的共享經濟概念以及相關過程的說明，見圖1。

圖1 共享經濟概念圖

當然這里也存在問題點。 在人類社會的長期發展中，對“同感”和“共通性”的認識，在社會發展趨勢下，不斷牽引著人類，隨著人類文明的不斷發展，對個性的包容和表現，以及現代設計活動中，要求更高的地位。 這一現象展現了共享型設計以后要走的實質性方式。 因此，想要通過設計，將獨立的個人連接起來的話， 也需要同時考慮到他們的物品針對多樣的個人使用需求。 這樣，在更便利更愉快的環境下，提供分享快樂的便利。

觀察上述代表品牌單車的地區分布，可知北京、上海、廣州、深圳4 個城市是共享單車的主要舞臺。這4 個城市經濟發展速度快， 對新事物的接受能力高，作為眾多智能共享單車平臺偏愛的地區，這4 個城市中的智能共享單車總數量占據了全中國總數量的70%以上。 而且OFO 也入駐世界，美國、英國、新加坡等100 個城市中，投入運營了約500 萬輛單車，累計使用次數達到約10 億次，擁有共享單車365 萬輛，相比于提供服務的次數為6 億次的摩拜單車，在全世界城市中占有率最高， 擁有規模最大的共享單車平臺。 共享單車平臺的競爭將持續升級， 包含OFO 和摩拜單車在內的許多平臺之間的價格競爭和共享單車智能服務正規化， 通過各品牌限時免費使用， 返還充值獎勵等多種方式強調使用者的便利性，吸引更多的使用者[6]。

5.2 作為設計產業下的服務設計智能共享產業

自行車是實現能源和空間節約的慢交通手段，可以提供有利于人們身心健康的活動機會， 不僅可以減少大城市的交通問題， 在鼓勵健康生活層面上也有著更大的意義。以這樣的優點為基礎，對于使用者， 智能共享單車擴展了依賴于網絡和手機使用的便利性，保護環境，以經濟性和高自律性，實現相互之間的利益，提供高水準的服務體驗[7]。

智能共享單車結合了線上線下，形成收益品牌，可以發現之前的自行車租借服務中沒有的形態。 另外，以大數據平臺為基礎，可以掌握使用者的日常外出數據、 整體交通運行情況和使用者實時需求、反饋，從而建立個人共享單車租借信用體系。運營中的單車以及剩余單車的數量， 高峰期流動需求等的數據， 可以看作是策劃企業和政府的智能共享單車運營政策的重要資料，以升級的大數據為基礎，政府和企業可以達成相互協同效應的合作關系。 在環境層面上，作為有價值的交通手段，順應時代要求，重視環境。

與此同時，在設計的層面，可以提供高水準的服務，從而使共享單車產業有更好的發展。但是盡管如此，由于自行車損壞、擱置等反而會引起環境污染問題，使智能共享單車產業的發展面臨困難。

針對以上問題， 首先可以從共享的屬性中找到原因。 共享單車屬于公共物品，所有人都可以使用，所有權雖然屬于企業，但是分散在各個地方，很難進行集中管理。 因此由于共享引發的管理疏忽和自行車物品的損壞， 與對其的處罰和法制規定上存在問題。由于對投入新型科技制造的裝置存在檢驗問題，無法提供充分的反饋， 使得在使用過程中出現了一系列問題。

6 結語

該研究將中國的創意產業視為時代變化的重要現象,目前,中國設計產業作為創意產業的一環,有必要明確管理中國國內的設計政策。 隨著全球化的加速, 可以說文化創意和設計服務已經逐步貫穿經濟社會的所有領域,與多樣的方面相互作用,相互影響形成了融合的形態。 在這樣的發展態勢的基礎上,我們應該探索通過創意設計產品開發和服務創新來促進新的經濟活動,并引導新的就業機會,滿足多種消費需求,并通過文化生活提高生活質量。與此同時,文化是設計和服務的基礎, 文化傳承作為中國設計的成長點,具有重要意義。

中國共享單車產業的發展， 以中國固有的傳統文化和自行車王國的特征為基礎， 并受國家主導推進的創意產業政策的影響。 但是共享單車產業發展的同時，也呈現出了各種問題。 為了解決這些問題，有必要接觸服務設計的觀點。

因此，該研究作為先行研究，立足創意產業下的服務設計觀點， 為了探討中國創意產業下設計產業的相關解決方案， 今后關于服務設計和城市共享產業的多種關聯性，以及具體的使用者經驗，調查分析與評價，還需要進行更深入的研究。