“1+X”證書制度背景下高職產教融合實訓基地建設實踐

□黃關山

隨著我國職業教育改革的不斷深入，為對接產業發展需求，為產業升級換代提供大量的高層次技能人才，2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確提出要在職業院校和應用型本科高校啟動“1+X”證書制度試點工作，要求深化產教融合、校企合作，實現育訓結合，推動企業深度參與協同育人[1]。同年，教育部開始實施“1+X”證書制度試點工作，要求職業教育課程標準與企業崗位標準對接，課程內容與崗位工作內容對接，教學評價與員工評價對接，對職業教育的內涵建設提出了更高的要求。

實訓教學是高職院校對接“1+X”證書標準，提升學生職業技能、培養正確的職業態度、養成良好的職業道德和綜合素質的關鍵環節，是開展職業崗位能力訓練的重要手段。而實訓基地是實施實訓教學的主陣地，是保證高職院校人才培養質量，提升高職院校社會服務能力的重要支撐，因此實訓基地建設的好壞對人才培養質量起到至關重要的作用。

為推進“1+X”證書制度，許多高職院校開始重視實訓教學，對傳統課堂教學進行改革，增加實訓教學環節，通過與企業合作，建設了一大批實訓基地，也開發了很多的實訓教學資源，并在實訓教學中發揮了積極作用。但是，大部分實訓基地由于受到各種因素的制約，許多基地有名無實，不能真正發揮作用。

一、當前高職院校實訓教學基地建設中存在的主要問題

（一）實訓教學內容與行業需求脫節，人才培養目標與行業需求不匹配

當前社會經濟發展迅速，技術更新發展更是日新月異，各行業對人才的需求也不斷變化。但是部分高職院校在開展實訓教學時往往一套方案沿用幾年，沒有及時對市場需求進行調查和了解，及時修改實訓教學內容，導致學生實訓內容與企業對新型專業技術人才的要求脫節。另一方面，由于大部分院校在實訓教學開展過程中缺乏企業參與，學校基本上還是處于單方面關起門搞實訓教學的狀態，這不僅影響了實訓教學質量，制約了實訓基地的建設，更使得以此為指導的實訓教學活動浪費了大量的時間和資源，人才培養質量無法滿足企業崗位需求。

（二）實訓課程體系不完善，實訓教學實用性不足

目前，許多高職院校的實訓教學大都依托專業課程教學進行，實訓內容以驗證和模擬為主，實訓教學的目的只是為了加強學生對理論知識的理解。高校的實訓教學一般以教師演示、學生單純模仿或重復方式為主，未能根據企業崗位實際任務和學生認知規律開發多層次化、多維度的實訓課程內容[2]。由于缺乏系統的規劃，理論與實踐的結合度不高，課程體系中各課程間知識點零散、關聯度不強，學生缺乏主動分析問題、解決問題的訓練，導致實訓教學缺乏整體性設計，學生在學習過程中為了完成練習任務而進行實訓，難于培養學生解決實際問題的職業能力。

（三）實訓教學基地建設資金投入不足，實訓教學資源相對缺乏

雖然高職院校開始逐漸重視實訓教學在教學中的地位，實訓經費也有所增加，但隨著高校招生規模擴大，現有實訓經費仍無法滿足實訓基地建設需要，大部分院校實訓教學基地建設普遍存在資金投入不足的問題。尤其汽車專業實訓基地的建設需要根據學生人數和不同的實訓項目購置配套的設備和車輛，需要大量的配套資金，單獨依靠院校自有資金難于支持到位，最終導致部分高職院校實訓基地工位配套嚴重不足，學生實訓教學效果也大打折扣。此外，部分院校為了控制學生實訓成本，很多需要學生掌握的重要技能也只能止步于現場觀摩或者講解，不能進行實訓操作，即使有讓學生參與操作的環節，學生往往也只是蜻蜓點水，走馬觀花，無法真正體驗工作的全過程，嚴重影響了實訓教學的質量和效果[3]。甚至還有一些高職院校根本沒有重視實訓教學基地的建設，只是為了完成建設任務，做了一些形式上的工作，基地建設僅僅停留在掛牌儀式上，沒有投入資金進行基地建設，致使實訓基地有名無實。

（四）實訓教學師資力量不足，實訓教學質量不高

師資力量不足，尤其是實訓教學師資不足是制約高技能人才培養質量的關鍵問題，也是高職院校實訓教學基地建設中普遍存在的問題。師資力量不足主要表現為兩個方面：一方面表現為教師數量不足，隨著高職擴招，學生人數增加，教師數量明顯不足，難于完成教學任務；另一方面，表現為教師實踐能力不足。這主要是由于部分教師是從高校畢業后直接進入高職院校任教，缺乏企業實踐經驗，難以勝任實訓教學任務。此外有些高職院校教師本身不太重視實訓教學，不愿意投入到實訓教學活動中，而且教師對產業發展動態和用人需求不敏感，不能將行業新知識、新技術及時傳授給學生，實訓教學質量難以提高。

二、產教融合實訓基地建設的意義

（一）有利于推動企業支持職業教育，為人才培養質量提供保障

《職教20 條》提出，以促進就業和適應產業發展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育，著力培養高素質技術技能人才[4]。由此可見，高職院校的人才培養要緊貼市場需求，為企業人才需求提供服務，以培養復合型、技能型人才為主，滿足行業企業對人才的多元化需求，這也是新時代工匠型人才培養的必然要求。因此職業教育離不開企業的參與和支持，而如何提高企業參與和支持職業教育的積極性是解決這一問題的關鍵。產教融合實踐基地的建設為企業參與職業教育創造了機會和平臺，是企業參與職業教育的橋梁和紐帶，是推動企業支持和參與職業教育的立足點。同時“1+X”證書制度的實施，把行業企業技能標準引入專業教學中，推動企業主動參與到高職院校的專業建設中來，推動企業參與到產教融合實踐基地的建設中來，讓學生在校學習知識的同時，可以考取相應的職業技能等級證書，讓學生在校獲得專業知識的同時具備若干職業技能等級證書，真正培養出高素質復合型技術技能人才。

（二）有利于促進職業技能培養標準化

我國職業院校分布廣，數量多，不同院校不同專業的教育教學標準也存在著較大的差異，對各個地區職業院校人才培養質量考核也很難制定出統一的標準[5]。而“1+X”證書制度的實施，明確了技能教學的任務和考核標準，使實踐基地的建設有了方向和目標，使職業技能培養有了對應的標準，保證了專業教學工作與職業技能標準的統一，促進專業教學與技能標準之間的有效對接。這樣就使得按照“1+X”證書制度建設的產教融合實訓基地有了統一的規劃，統一的考核標準，實訓教學和職業技能培養有了相對統一的標準，可以有效保證職業技能培養按照統一的技能目標、統一的技能標準進行，有利于職業技能培養標準化的實施[6]。構建“1+X”證書制度下的高職汽車專業產教融合實訓基地，還能有效促進高職汽車專業課程教學活動的標準化發展。

（三）有利于推動校企協同育人，提高人才培養質量

“1+X”證書制度的實施一方面推動職業院校主動走出去對接企業，主動適應市場需求，在教學中引入企業行業標準。另一方面，推動企業和學校開展合作共建實踐教學基地，才能確保“1+X”證書制度的順利實施，提升職業教育為經濟發展服務的能力。校企融合構建實踐教學基地保證了職業教育適應產業發展需求，是解決當下職業教育人才培養與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產實踐脫節等問題的有效途徑，是推動校企雙方協同育人提高人才培養質量的有效途徑。

三、珠海城市職業技術學院汽車專業產教融合實訓基地建設探索

汽車運用與維修技術、新能源智能汽車技術職業技能等級證書（以下簡稱“證書”）是“1+X”證書制度首批試點改革項目，證書的實施和推廣有助于推動高職汽車專業面向行業、企業需求，推進校企融合，開展協同育人，提高汽車專業人才培養質量，緩解目前汽車行業專業技術人才緊缺狀況，助力我國汽車產業升級和高質量發展。珠海城市職業技術學院汽車專業2019年成為教育部汽車運用與維修技術、新能源智能汽車2 個“1+X”證書試點專業。為順利實施“1+X”證書，2019年開始深入分析汽車產業轉型升級的人才培養需求，積極推動產教融合課程體系建設，積極推動產教融合實踐基地建設，經過三年建設，基于靈活性、針對性和適應性人才培養原則，實現了學歷教育與職業技能培養相融通，專業課程與技能證書融通，校企協同構建了“產教融合、課證融通、能力遞進”的教學體系。

（一）構建與“1+X”證書相融合的課程體系

“1+X”證書制度中的“1”一方面是指學校的學歷文憑證書，“X”是指代表某種或多種技術技能等級證書。“1+X”證書制度就是將校內的職業教育（學歷教育）與企業或行業的職業技能結合起來，形成一種新的技術技能人才培養模式。“1+X”證書的“1”另一方面代表的是學生“受教育的水平”，“X”代表的是學生“從事生產的技術能力”，因此“1+X”證書在本質上體現了產教融合育人的結果。

為順利“1+X”證書工作，首要任務是要理解“X”證書的技能內容，了解“X”證書的技能要求和考核標準，才能保證1 和“X”的有效融合。因此必須對證書的各個模塊進行深入研究，對證書中的中、高級技能要求和知識要求以及職業技能進行分析，與專業課程標準進行對比，找到1 和“X”的結合點，才能把技能和知識有效結合起來，提高教學質量。該校在建設過程中把汽車運用與維修技術中、高級證書中的11 個考核模塊和新能源智能汽車證書中的5 個考核模塊按技能項目進行分解，設計出相應的實訓任務，專業課程體系按模塊進行重構，把實訓任務融入到相應的課程當中，實現課證融通。

（二）構建與“1+X”證書相適應的產教融合實訓基地

產教融合實訓教學基地建設目的是為人才培養提供優質的教學實訓環境，與企業生產實際相結合，實現“1”和“X”的有效結合，使“1”和“X”能夠發揮最大的效能，提高人才培養質量。產教融合基地的建設既是為企業生產服務，也是為專業教學服務。因此產教融合基地的建設的關鍵在于企業生產與學校教育教學的深度結合，把學校解決不了的生產技術問題交給企業，企業難于解決的學生教育教學問題交給學校，雙方各司其職，優勢互補，形成教育合力，共同開展人才培養，這樣才能從根本上實現產教融合。因此在基地建設的過程中選擇能夠深入開展校企合作的企業顯得非常重要。一方面既要保證合作企業是行業的龍頭企業，在技術和管理方面具有領先地位，另一方面還要保證企業能夠積極參與到專業建設中來，能夠與學院一起開展合作，協同育人[7]。該校選擇了本地汽車后市場龍頭企業珠海市珠光汽車有限公司和珠海市達田汽車投資有限公司，新能源智能汽車的龍頭企業珠海銀隆新能源股份有限公司開展校企合作，分別與合作企業建立了在“1+X”證書制度下的雙主體產教融合汽車實訓基地。汽車實訓基地的功能架構如圖1所示。

圖1 汽車實訓基地功能架構圖

為對接汽車運用與維修技術“X”證書和智能新能源汽車“X”證書，根據企業的行業領域特點，該校對實訓基地進行了分工，由珠光汽車和達田汽車實訓基地對接汽車運用與維修技術“X”證書中的企業標準，引入汽車維修企業崗位任務，對照汽車維修技術技能證書標準進行職業技能培養，由銀隆新能源股份有限公司對接智能新能源汽車“X”證書的企業標準，引入新能源汽車企業崗位任務，對照新能源智能汽車技能證書標準進行職業技能培養。汽車專業主要負責學生平臺課程、專業課程的教學實施，與企業教師一起按照不同技能等級證書要求開展技能培養。在建設過程中，實訓基地引入各合作的企業文化，由企業投資對基地進行統一的布置和建設，保證了教學環境與生產環境的統一。不同企業按不同的工作任務挑選技術人員參與到技能培養和考核過程，保證了企業技能標準與教學標準的統一、教學內容與崗位任務的統一，考核標準與人才評價標準的統一。這樣通過校企雙方合作，共同完成“1+X”證書制度要求的人才培養課程。通過校企分工合作，激發了校企實訓基地的活力，指明了基地建設的方向，明確了基地的內涵作用。

（三）構建產教融合實訓基地建設管理和保障機制

產教融合基地的正常運轉離不開有力的管理機制建設和資金保障。為了保證基地能夠正常順利開展教學，同時保證企業生產任務順利實施，必須建立校企協同的專門管理機構，校企雙方分別派出專門的人員進行對接管理。企業由總經辦統一對企業教師和物資資源進行協調，校企雙方派出人員共同組建“1+X”證書項目辦公室。實訓基地管理架構如圖2所示。

圖2 實訓基地管理架構圖

為保證實訓基地的順利運轉，該校先后擴建了約2000 平方的校內汽車專業實訓基地，與銀隆新能源股份有限公司合作共建新能源智能汽車產學研基地，與珠光汽車有限公司、珠海市達田汽車投資有限公司合作共建企業校內實訓基地。為解決實訓基地建設中該校建設資金不足以及實訓設備更新換代的問題，銀隆新能源股份有限公司先后向學校捐贈新能源客車底盤總成、新能源汽車電池包及管理系統總成、電機及驅動系統總成等設備，供學生教學實訓、新能源“X”證書的實訓教學和證書培訓。珠海市珠光汽車有限公司、達田汽車投資有限公司向學校捐贈8 輛實訓教學車輛、汽車維修工具設備等用于汽車運用與維修技術“X”證書的實訓教學、證書培訓及考證。合作企業真金白銀的投入不僅彌補了該校實訓基地建設資金的不足，同時保證了教學實訓設備和內容與企業實際崗位工作的無縫連接，極大提高了實訓教學的針對性和實用性。產教融合的實訓教學基地的建立解決了學校實訓脫離生產實際，缺乏實用性的問題，還解決了學校專業教師動手能力不強，實訓教學效果不佳的問題。

（四）構建產教融合的企業實踐課程

實訓教學是提升學生職業能力和專業技能的關鍵環節。為了能夠實現產教融合，既能夠保證教學質量，又能夠體現生產的實際要求，就必須對課程進行全面的設計。按照“1+X”證書各模塊標準，該校對證書各模塊的內容進行分解，根據各模塊的考核要求和技術規范，結合企業生產標準設計實踐課程并建立相應的實訓教學工位。保證了實訓基地既能按照專業的人才培養計劃完成相應的課程教學，又能根據企業的實際需求進行實施技能實訓，實現教學和生產的融合。此外，該校汽車專業教師和企業專家共同研究企業生產過程的不同崗位需求，共同制定相應的企業實訓課程標準，安排實訓基地教學計劃，并列入教學系統進行考核。3年共設計并開發了《汽車維護與保養》《汽車發動機控制系統診斷與維修》《汽車文化》《汽車保險與理賠》《汽車營銷》《新能源汽車技術》《新能源汽車電池及管理系統》《新能源汽車電機及控制系統》等8 門校企合作課程。在教學安排上，根據不同項目的內容，按層次開展教學。在第三、第四學期分別集中安排4 周時間讓學生到實訓基地進行實訓學習，第五學期安排4 周的跟崗實訓，第六學期進入企業頂崗實習。實踐課程體系的建立保證了“1+X”證書制度中要求的課程標準與企業崗位標準對接，課程內容與崗位工作內容對接，實現了教學和生產實訓的有機融合。

（五）建立產教融合的師資隊伍

高水平的雙師型師資隊伍是實施實踐教學的關鍵。為對接“1+X”證書標準，該校建立了“企業教師+校內教師”的雙主體教師負責制度，按“1+X”證書不同等級模塊，由“企業教師+校內教師”組成教師團隊，負責不同的模塊內容教學實施。企業教師和專業教師按證書中的內容進行分工合作，制定教學標準、教學計劃，共同完成教學任務。通過校企雙方師資合作共建，一方面，企業教師幫助專業教師掌握了生產一線的技能要求，提高了專業教師的實踐能力，另一方面，在教學過程中校內教師幫助企業教師開展教研活動，通過說課、教學觀摩、教學研討等活動提高了企業教師的教學能力。產教融合師資隊伍的建立實現了生產和教學的有效融合，整體教學效果得到顯著提高。

（六）建立產教融合的教學評價體系

一直以來，職業院校的教學質量評價基本上還停留在自我評價或者第三方評估的現狀，缺乏權威性。“1+X”證書制度的實施要求在教學過程中引入企業標準，因此人才培養質量的好壞由用工企業進行評價是最具說服力的。該校按證書等級標準明確人才培養的企業目標和學校目標，校企分工合作，共同開展人才培養，并最終由企業對人才培養質量進行評價和監督，建立了以教研室→項目辦公室→教學實施→證書考核→學生評價→企業評價→教研室的PDCA 閉環教學評價體系。企業對每一位在教學實訓基地學習的學生按照企業標準和技術規范進行考評，并把考評過程中發現的問題，及時反饋給專業教師。專業教師對照企業標準和要求及時修正學校教學內容，對專業教學起到良好的促進作用。

經過近3年的探索，該校汽車專業在建立產教融合的教學實訓基地的過程中，專業教學質量不斷提高，學生綜合能力不斷提升，汽車運用與維修技術和新能源汽車技術2 個“1+X”證書考評通過率均到達90%以上，畢業生就業率和專業對口率在全校名列前茅，畢業生受到用工企業的廣泛好評。但是，產教融合基地的建設是個復雜的系統工程，仍有許多問題需要解決，如經費投入問題，教學管理問題等，需要不斷進行探索和改革。