中小型水庫安全運行管理要點之研究

張登攀

摘要：中小型水庫的建設能夠滿足發電、防洪、灌溉等需求，近年來我國多地出現汛情，水庫成為做好防汛工作和保護群眾生命財產安全的重點。因此，新時期的中小型水庫建設過程中，為了確保其安全運行，需要全面提升管理水平，制定完善的管理機制。本文從中小型水庫存在的問題入手，討論安全運行管理相關問題及策略，并分析如何做好中小型水庫安全運行管理工作，希望對相關研究帶來幫助。

關鍵詞：中小型水庫;安全運行;管理要點

我國中小型的水庫數量多，并且分布廣，主要價值在于保持水土、防洪灌溉以及滿足群眾的生活用水，所以做好中小型水庫的管理工作十分關鍵，以下對相關內容進行分析。

一、中小型水庫存在的問題

當前我國的中小型水庫主要問題在于建設與管理，在建設方面，其一是水庫的新建與改建的過程中設計不合理。其二是在新建與改建的過程中投入資金不足，導致水庫的建設質量不高。在管理方面，其一是管理設施不匹配管理要求。其二是管理制度不健全。其三是人員的素質偏低。其四，是投入的資金缺乏。具體說來：

（一）新建、改擴建設計不合理

部分中小型水庫受到資金與技術等方面的影響，導致地質與水文的勘察工作不深入，缺乏水文資料與地質資料，導致水庫的建設質量不能得到保證。部分水庫多年運行后進行的改建與加固也存在著質量問題，比如壩體與壩基存在滲漏問題，這也是每年汛期中小型水庫出現險情的重要因素，甚至部分中小水庫不能長久滿足農業灌溉需要。

（二）資金投入不足

當前中央、省級與地方的配套投資是中小型水庫的除險加固施工主要資金來源，但在一些地方財政困難，導致配套投資不到位，對項目的建設帶來很大難題，加之部分地區自收自支的管理體制，使得水庫建設的質量以及后續的維修管理都不能得到保證。

二、安全運行管理相關問題及策略

（一）水庫大壩結構穩定問題及策略

其一是護坡工程關鍵要點。在水庫建設過程中，不管是漿砌護坡還是混凝土護坡，一旦出現破損需要制度方案，并且在原有基礎上采取加固措施。水庫上游的大壩護坡維護過程中也需要結合氣候特征與工程特點，并且采用具有經濟性的施工技術，進而達到良好的施工效果。其二是大壩頂部的加固要點。通常中小型的水庫不以旅游為建設要點，更多考慮灌溉與防洪需要，所以要對出現破損的位置及時處理與加固，在大壩頂部的處理中需要鋪設水泥碎石，進而達到節約成本的效果[1]。

（二）土石壩穩定性問題及策略

其一，由于土石壩的結構存在穩定性差異問題，需要在原有的加固技基礎上優化處理，進而提升壩體的穩定性。其二，在設計的過程中需要考慮抗震性問題，一般在方案的設計過程中需要進行放坡設計、采取加固措施、優化排水設施，最終提升安全運行系數。如果壩體出現地基液化情況需要采取置換技術措施。其三，針對壩體的結構不穩定情況還需要通過放坡處理與加固壩體的措施，比如裂縫與塌陷問題出現需要采取灌漿與回填措施。

（三）水庫防滲漏問題及策略

其一，發現滲漏的位置。該環節需要設計人員與技術人員配合，之后結合斷面滲漏與下游水壩溢出點表現計算滲漏量。其二，制定加固方案。主要是結合滲漏表現從壩體外形與滲漏情況綜合分析，然后制定加固方案，主要的技術性措施為高壓噴射灌漿施工。其三，水庫壩基出現滲漏。這一環節主要是借助截水槽減少大范圍出現滲漏的現象，在工程量較大的情況作用明顯，也可以借助減壓井處理大壩后側的承壓水問題。

三、如何做好中小型水庫安全運行管理工作

（一）完善管理制度

在中小型的水庫管理中主要問題在于缺乏專業大的管理機構設置，并且管理制度不完善，很多水利管理機構采取自收自支的方法，導致安全管理工作實效性不足。在管理制度的建設過程中需要將各項檔案與資料科學管理，進而為后續的管理工作開展提供支持。作為水庫各項管理工作開展的基礎性信息，需要水文資料與信息科技結合起來，讓水庫管理質量進一步提升[2]。

（二）加強安全運行監測系統管理

隨著信息技術的發展，當前我國的中小型水庫在除險加固施工中對多種檢測設備加以利用，其中部分地區的監測設備可以將水位流速等信息及時上傳到省級水利部門，但是部分農村地區缺乏信息化的管理手段，對后續的監測工作造成了不利影響。所以要將安全監測系統的打造作為管理重點，當地的水利單位領導與技術人員積極參與，并且政府與水庫管理單位也要根據資金情況完善信息系統，進而滿足信息共享需要，提升水庫管理質量，保證水庫安全，實現對水資源的合理調配。

（三）加強水庫設施除險加固管理

為預防洪水導致的自然災害，各地區需對中小型的水庫設施除險加固重視起來，其一，需要進行前期病險排查工作。結合預防為主的原則，并根據水庫安全運行管理辦法，切實做好除險排查工作。其二，落實責任制。水庫是國家基礎性建設工程，需要明確項目建設的法人，在水庫建設過程中制定和健全招投標制度，嚴格執行工程監理制度，保證順利施工。其三，需要加強資金的投入，各地區政府需要根據中小型的水庫建設情況合理投入資金，并擴展融資渠道。

（四）做好季度防洪搶險管理工作

在中小型的水庫管理過程中，開展好季節性防洪搶險工作十分關鍵，具體說來：其一，在思想上要樹立安全意識，在每年汛期到來前期進行安全排查，對存在病害的大壩、河堤進行加固，其二，根據實際情況制定搶險方案，要求保證預案具有時效性與可操作性。其三，加強日常的檢查工作，需要值班管理人員遵守管理規定，密切關注氣象信息，對水文資料與設備運行信息記錄，發現臨近同期最高水位線及時上報。

結束語：

綜上所述，水庫是我國水利工程的重要組成，需要對其建設與修護重視起來，更好保障地區群眾安全，促進地區經濟發展。在實際管理中要將重點放在制度建設、信息系統管理、設施除險加固管理與季度防洪搶險管理方面。此外，需要根據工程建設和修護的需要對施工技術選擇，進而延長水庫的使用年限。

參考文獻：

[1]楊潔.中小型水庫大壩安全運行與管理分析[J].科技創新與應用，2020，12（10）：185-186.

[2]黃劭光.中小型水庫大壩安全運行與管理分析[J].建筑工程技術與設計，2020，11（29）：2576.