全面脫貧攻堅背景下返鄉農民工創業問題與策略研究

摘要：返鄉農民工創業成功與否，關系到脫貧攻堅成果的鞏固，關系農村產業發展和鄉村振興建設，提升返鄉農民工創業能力成為了各地政府所面臨的焦點問題，本文從積極出臺相應政策提升返鄉農民工創業信心、加強對返校農民工進行創新創業培訓、拓寬返鄉農民工的創業融資渠道、構建返鄉農民工創業大數據資源共享平臺、健全創業動態能力發展的長效支持機制等五個方面提出了解決農民工創業問題的具體策略

關鍵詞：全面脫貧攻堅;返鄉農民工;創業;策略

我國的全民脫貧攻堅戰已經告一段落，實現了全面脫貧，如何鞏固脫貧攻堅成果，如何發展農村產業發展和鄉村振興，返鄉創業農民工將成為鄉村振興的主力軍，但返鄉農民工受自身素質水平、創業經驗等客觀條件的限制，在創業過程中產生了諸多困境，本文試從以下幾個方面探索幫助返鄉農民工提升創業能力的策略，助力解決返鄉農民工在創業過程中遇到的問題。

一、積極出臺相關政策提升返鄉農民工創業信心

地方政府應當積極的響應中央政府的號召，并制定具有地方特色的返鄉農民工創業扶持政策。首先，政府應當建立一個完善的創業扶持考核機制。在扶持返鄉農民工創業的過程中，政府應當重點扶持既可以產生良好經濟效益又具備社會效益的創業項目。在審核返鄉農民工的創業計劃書時，政府應當選擇一些可以體現出創新能力和創新精神的項目計劃書。其次，政府應當積極的引導成功企業為返鄉農民工的創業提供支持。當然，對待這些積極幫助返鄉農民工創業的成功企業，政府可以給予他們"優質企業"的榮譽稱號，從而引發他們幫助返鄉農民工進行創業的熱情。通過這種方式不僅可以鞏固全面脫貧攻堅戰的戰略成果，同時還可以有效的推動鄉村振興戰略的開展。

二、加強對返校農民工進行創新創業培訓

在文章的開頭，本文便論述了返鄉農民工進行創業的局限。對于返鄉農民工而言，他們普遍缺乏教育經歷，這也是導致他們缺乏創業能力的主要原因之一。為此，開展與創業知識相關的教育培訓，對返鄉農民工進行創業知識的傳授就顯得非常必要了。自打贏全面脫貧攻堅戰以來，地方政府的建設資金得到了有效的提升。因此，地方政府應當積極的推動與創業知識相關學習培訓機構的建設，讓返鄉農民工可以接受到系統而又專門的培訓，從而讓他們了解到與創業相關的各種知識，進而提升他們創業的能力。為了節約發展資金，地方政府可以讓一些具備教學能力的地方高校承擔對返鄉創業農民工進行創業知識培訓的任務。當然，返鄉創業的農民工與學生有著本質的區別。因此，相關機構應當重視上課時間設置的合理性，讓返鄉創業的農民工可以在不耽誤自己事業的基礎上學習創業知識。對于已經基本掌握創業知識的返鄉農民工，相關機構可以頒發統一的證書，從而有效的提升返鄉農民工創業的能力。

三、拓寬返鄉農民工的創業融資渠道

雖然我國已經全面的打贏了脫貧攻堅戰，人們的生活水平有了一定程度的提升。但創業項目的實施需要大量的資金作為項目支撐，這也是限制返鄉農民工創業成功率提升的主要原因之一。為此，政府應當制定積極的措施拓寬返鄉農民工創業融資的渠道。首先，政府可以放寬返鄉農民工的貸款手續，要落實創業擔保貸款政策，優化貸款審批流程，對符合條件的返鄉創業人員，可按規定給予創業擔保貸款，財政部門按規定安排貸款貼息所需資金，讓農民工可以在銀行得到必要的創業資金。其次，政府可以組織開展各類創業大賽，給表現優異的農民工設立創業基金，從而提升返鄉農民工創業融資的難度。通過這些方式讓返鄉農民工創業者的創業過程變得簡易化，從而有效的提升返鄉創業農民工的創業熱情。

四、構建返鄉農民工創業大數據資源共享平臺

在我國科技革命的大力推動下，我國信息技術得到了長足的發展，這也在很大程度上改變了人們的創業思維和創業方式。為此，政府應當探索有效的方式推動創業大數據資源共享平臺的建設，從而為返鄉農民工的創業提供資源信息支持。首先，政府可以利用創業大數據資源共享平臺發布一些與返鄉創業農民工創業相關的政策條例，從而幫助返鄉農民工更好地利用政策條件進行創業。其次，在創業大數據資源共享平臺的利用下，不同地區的返鄉農民工創業者可以實現零距離的接觸和交流。這對提升他們的創業能力和創業水平具有很大的推動作用。不僅如此，政府可以在農民工大數據資源共享平臺上發布一些創業知識，通過這種方式提升返鄉農民工的創業知識積累，從而幫助返鄉農民工更好的進行創業。

五、健全創業動態能力發展的長效支持機制

返鄉農民工的創業能力能在短時間內得到質的提升，因此，政府應當建立一個長效的農民工創業能力提升機制，從而保證返鄉農民工的創業能力可以得到穩步的提升。首先，對返鄉創業扶持政策進行宣傳是非常必要的，當然僅僅是宣傳這些政策無法有效地調動及返鄉農民工創業的激情。政府還應當加大對農村交通、網絡等基礎設施的建設，為返鄉農民工打造一個良好的創業環境。其次，政府應當為返鄉創業的農民工構建一個良好的創業軟環境。所謂創業軟環境即是對具有創新能力、敢為人先的農民工創業者相應的鼓勵，從而調動起返鄉農民工創新創業的激情和活力。當然，對待創業失敗的返鄉農民工政府也應當給予他們相應的幫助，從而避免他們因創業而生活困難。總之，要想從根本上提升返鄉農民工的創業能力，政府便需要從多方面入手關注返鄉農民工創業的每一個環節，為返鄉農民工打造一個優良的創業環境。

參考文獻

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作者簡介：趙杰民，男（1982.3），壯族，籍貫廣西大新縣，法學碩士，廣西機電職業技術學院計算機系，講師，研究方向：思想道德與法律修養，高職思想政治教育

課題來源：2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“全面脫貧攻堅背景下廣西返鄉農民工創業困境及對策究”（2019KY1312）